REGULAMENTO DOS HORÁRIOS DE FUNCIONAMENTO DOS ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CAPÍTULO II DISPOSIÇÕES GERAIS
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- Benedicto Abreu Azevedo
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1 REGULAMENTO DOS HORÁRIOS DE FUNCIONAMENTO DOS ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS ARTIGO 1.º LEI HABILITANTE O presente regulamento é elaborado ao abrigo do disposto no artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa; alínea a) do número 6 do artigo 64.º, conjugado com a alínea a) do número 2 do artigo 53.º da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro; Decreto-Lei n.º 48/96, de 15 de maio, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.º 126/96, de 10 de agosto, pelo Decreto-Lei n.º 216/96, de 20 de novembro, pelo Decreto-Lei n.º 111/2010, de 15 de outubro; Decreto-Lei n.º 92/2010, de 26 de julho, que transpõe para a ordem jurídica interna a Diretiva n.º 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e Conselho de 12 de dezembro, Decreto-Lei n.º 48/2011, de 1 de abril e pela Portaria n.º 154/96, de 15 de maio. ARTIGO 2.º ÂMBITO DE APLICAÇÃO O presente regulamento estabelece a fixação dos períodos de abertura, funcionamento e encerramento dos estabelecimentos onde se desenvolvam atividades de venda ao público e ou prestação de serviços situados na área do Município de Vila Pouca de Aguiar. CAPÍTULO II REGIME DOS HORÁRIOS DE FUNCIONAMENTO - 1 -
2 ARTIGO 3.º REGIME GERAL DE FUNCIONAMENTO Para efeitos de afixação dos respectivos períodos de abertura e encerramento dos estabelecimentos onde se desenvolvam atividades de venda ao público e ou prestação de serviços, os estabelecimentos classificam-se em quatro tipologias, de acordo com disposto nos artigos seguintes. ARTIGO 4.º TIPOLOGIA DE ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS 1. Designam-se por estabelecimentos do Tipo I: a) Supermercados, mini-mercados, mercearias, talhos, peixarias, charcutarias e outras lojas especializadas em produtos alimentares; b) Estabelecimentos de frutas e legumes; c) Drogarias e perfumarias; d) Pronto-a-vestir e sapatarias; e) Papelarias e livrarias; f) Ourivesarias e relojoarias; g) Estabelecimentos de venda de materiais de construção, ferragens, ferramentas, mobiliário e utilidades; h) Lavandarias e tinturarias; i) Barbearias, cabeleireiros, esteticistas e estabelecimentos análogos; j) Ginásios; k) Stands de exposição e venda de automóveis; l) Estabelecimentos de comércio de animais ou de alimentos para animais de criação ou estimação; m) Estabelecimentos de venda de artesanato e produtos regionais; n) Outros estabelecimentos afins aos referidos nas alíneas anteriores. 2. Designam-se por estabelecimentos do Tipo II: - 2 -
3 a) Cafés, cafetarias, pastelarias, leitarias, casas de chá, gelatarias, cervejarias, tabernas, bares, pubs, ciber-cafés e outros estabelecimentos análogos; b) Estabelecimentos de restauração; c) Estabelecimentos de venda de pão, incluindo os vulgarmente designados por "Pão Quente"; d) Salões de jogos. e) Floristas, clubes de vídeo e casas de fotografia; f) Cinemas, teatros e outras casas de espetáculos; g) Tabacarias e quiosques; h) Agências de viagens e agências de aluguer de automóveis; 3. Designam-se por estabelecimentos do Tipo III: a) As "bôites", "night-clubs", "cabarets", "dancings", casas de fado, discotecas e outros estabelecimentos análogos que disponham de salas ou espaços destinados a dança. 4. Designam-se por estabelecimentos do Tipo IV: a) São classificados neste tipo todos os restantes estabelecimentos comerciais existentes e não incluídos nas tipologias anteriores e que não estejam sujeitos a legislação especial. ARTIGO 5.º HORÁRIOS DE FUNCIONAMENTO 1. Sem prejuízo do regime especial estabelecido para actividades não expressamente especificadas, os estabelecimentos comerciais abrangidos pelo presente regulamento têm um horário de funcionamento estabelecido de acordo com os seguintes limites: a) Os estabelecimentos comerciais do tipo I podem funcionar entre as 06:00 e as 24:00 horas, todos os dias da semana; b) Os estabelecimentos comerciais do tipo II podem funcionar entre as 06:00 e as 02:00 horas, do dia imediato, todos os dias da semana; c) Os estabelecimentos comerciais do tipo III podem funcionar entre as 09:00 e as 06:00 horas do dia imediato, todos os dias da semana
4 d) Os estabelecimentos comerciais do tipo IV podem funcionar entre as 06:00 e as 24:00 horas de Segunda a Domingo. 2. Os estabelecimentos situados em locais onde se realizem arraiais ou festas populares poderão manter-se em funcionamento enquanto durarem as festividades, de acordo com o programa das festas. ARTIGO 6.º INTERVALOS DE FUNCIONAMENTO 1 - Durante o período de funcionamento, os estabelecimentos podem fazer intervalos, encerrando por períodos a fixar. 2 - As disposições constantes no presente Regulamento não prejudicam as presunções legais relativas à duração diária e semanal do trabalho, regime de turnos e horários de trabalho, descanso semanal e remunerações devidas, nos termos da legislação laboral e contratos coletivos e individuais de trabalho em vigor. ARTIGO 7.º GRANDES SUPERFÍCIES E CENTROS COMERCIAIS 1 - As grandes superfícies e os centros comerciais podem estar abertos, entre as 8 h e as 24 h, todos os dias da semana. 2 - Os estabelecimentos de venda ao público e de prestação de serviços inseridos nas grandes superfícies e em centros comerciais podem estar abertos, todos os dias da semana, dentro do horário estipulado para o respetivo espaço comercial. ARTIGO 8.º FUNCIONAMENTO PERMANENTE Podem funcionar permanentemente, sem prejuízo de legislação especial aplicável: a) Farmácias; b) Postos de abastecimento de combustível e estações de serviço; c) Estabelecimentos situados em estações terminais ferroviárias e rodoviárias; d) Estabelecimentos de hospedagem; - 4 -
5 e) Os estabelecimentos hoteleiros e complementares de alojamento turístico; f) Parques de campismo; g) Parques de estacionamento; h) Hospitais, centros médicos, de enfermagem e clínicos, com internamento; i) Hospitais e clínicas veterinárias com internamento; J) Lares de idosos; k) Agências funerárias; l) Lojas de conveniência; m) Outros estabelecimentos afins ou equiparáveis aos referidos nas alíneas anteriores. ARTIGO 9.º ESTABELECIMENTOS MISTOS 1 - Os estabelecimentos, com comunicação interior, que possuam secções para venda de produtos autónomos, cuja natureza seja classificada em tipo diferente, estão sujeitos ao horário correspondente ao tipo que no estabelecimento ocupe a maior parte da área de venda. 2- Se não existir comunicação interior, qualquer das secções é considerada como um estabelecimento autónomo sujeito ao tipo a que pertence. CAPÍTULO III PROCEDIMENTOS ARTIGO 10.º MAPA DE HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO 1 - O titular da exploração do estabelecimento, ou quem o represente, deve proceder à mera comunicação prévia, no Balcão do Empreendedor, do horário de funcionamento. 2 - O mapa de horário de funcionamento deve ser afixado em cada estabelecimento, em local bem visível do exterior, devendo, igualmente, especificar, de forma legível, as horas de abertura e o encerramento diário, bem como as horas de encerramento temporário do estabelecimento por motivos de descanso semanal ou interrupção temporária
6 ARTIGO 11.º ALTERAÇÃO DE HORÁRIO Podem os titulares da exploração dos estabelecimentos comerciais, alterar o respetivo horário, dentro dos limites fixados para o efeito, no artigo 5.º do presente Regulamento, estando, contudo, sujeitos ao procedimento de mera comunicação prévia, a submeter através do Balcão do Empreendedor. ARTIGO 12.º ALARGAMENTO DE HORÁRIO 1 - A Câmara Municipal pode, ouvidas as entidades referidas na legislação em vigor, conceder alargamento dos limites fixados no artigo 5.º do presente regulamento, a vigorar em épocas determinadas, desde que se encontrem preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisitos: a) O pedido seja devidamente fundamentado, por razões de ordem turística, cultural ou outra; b) O alargamento do horário não constitua, comprovadamente, motivo perturbador da segurança, tranquilidade e repouso dos cidadãos; c) Não desrespeite as características socioculturais e ambientais da zona, bem como as condições de circulação e estacionamento. 2 - O alargamento de horário nos termos do número anterior, apenas pode ocorrer a requerimento do interessado dirigido ao Presidente da Câmara Municipal, não podendo este pedido ser submetido através do Balcão do Empreendedor. 3 - O alargamento de horário concedido pode ser revogado pela Câmara Municipal, a todo o tempo, quando se verifique a alteração de qualquer dos requisitos que o determinaram. ARTIGO 13.º RESTRIÇÃO DE HORÁRIO 1 - As restrições de horário podem ocorrer por iniciativa da Câmara Municipal, ou em resultado do exercício do direito de petição dos cidadãos, se estiver comprovadamente em causa a segurança, a proteção e a qualidade de vida dos munícipes, devendo ser ouvidas as entidades referidas na - 6 -
7 legislação em vigor. 2 - As restrições de horário previstas no número anterior não estão sujeitas a mera comunicação prévia no Balcão do Empreendedor. ARTIGO 14.º TAXAS 1 - O titular da exploração do estabelecimento, ou quem o represente, fica sujeito ao pagamento das taxas previstas no Regulamento de Liquidação e Cobrança de Taxas Municipais. 2 - No caso da mera comunicação prévia, o valor da taxa é divulgado no Balcão do Empreendedor, e a sua liquidação é efetuada conforme instruções publicadas no Balcão. CAPÍTULO IV DISPOSIÇÕES FINAIS FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES ARTIGO 15.º FISCALIZAÇÃO 1. A fiscalização do cumprimento do disposto no presente Regulamento, a instrução dos processos de contraordenação, bem como a aplicação das coimas e de sanções acessórias competem ao Presidente da Camara Municipal, sem prejuízo das competências legalmente atribuídas a outras entidades, nomeadamente à Autoridade de Segurança Alimentar e Económica (ASAE). ARTIGO 16.º RESPONSABILIDADE CONTRAORDENACIONAL Constitui contra -ordenação punível com coima: a) De 150 a 450, para pessoas singulares, e de 450 a 1500, para pessoas colectivas, a falta de mera comunicação prévia do horário de funcionamento, bem como das suas alterações e a falta da - 7 -
8 afixação do mapa de horário de funcionamento, em violação do disposto no artigo 10.º e 11.º; b) De 250 a 3740, para pessoas singulares, e de 2500 a , para pessoas colectivas, o funcionamento fora do horário estabelecido. ARTIGO 17.º SANÇÕES ACESSÓRIAS Em caso de reincidência e quando a culpa do agente e a gravidade da infracção o justifique, para além das coimas previstas no artigo anterior, pode ser aplicada a sanção acessória de encerramento do estabelecimento durante um período não inferior a três meses e não superior a dois anos. ARTIGO 18.º CASOS OMISSOS Os casos omissos e as dúvidas que se suscitarem na interpretação das disposições do presente Regulamento serão resolvidos por despacho do Presidente da Câmara Municipal. ARTIGO 19.º DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS As competências atribuídas pelo presente Regulamento à Câmara Municipal podem ser delegadas no Presidente da Câmara Municipal com faculdade de subdelegação. ARTIGO 20.º NORMA REVOGATÓRIA São revogadas todas as disposições vigentes, incompatíveis com o presente Regulamento. ARTIGO 21.º ENTRADA EM VIGOR O presente regulamento entra em vigor decorridos 10 dias úteis sobre a sua publicitação nos termos legais
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