GeoCompetitivo na Administração Local

Transcrição

1 GeoCompetitivo na Administração Local

2 Conferência O GeoCompetitivo na Administrac a o Local Auditório da Biblioteca Municipal Orlando Ribeiro, Tellheiras 6 de Dezembro de 2016

3 SUMÁRIO ESTRATÉGIA DIMINUIÇÃO DO CANAL PRESENCIAL TRAMITAÇÃO EM DIGITAL DISSEMINAÇÃO DA INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA PROJETOS/INTEROPERABILIDADE NORTEAR MIRANTE FACE IMPACTO PARA OS CIDADÃOS PARA O MUNICÍPIO DIREÇÕES FUTURAS

4 INTERAÇÃO COM O CIDADÃO DIMINUIÇÃO DO PESO DO CANAL PRESENCIAL CANAL PRESENCIAL CANAIS REMOTOS ESTUDO DE SATISFAÇÃO (2004) APRESENTA 5 PRINCIPAIS RAZÕES DE DESLOCAÇÃO AOS SERVIÇOS VER ESTADO DOS PROCESSOS PEDIR DOCUMENTOS INSERIR NOVOS PROCESSOS PEDIDOS DE PLANTAS/CARTOGRAFIA ANÁLISE DE PMOT S HORÁRIO LABORAL GABINETE DE ATENDIMENTO URBANO HORÁRIO 24H/24H CORREIO ELECTRONICO

5 TRAMITAÇÃO EM DIGITAL ELIMINAÇÃO DO PAPEL PROBLEMA Dificuldades na gestão de documentação do licenciamento; Enorme volume de documentação ( requerimentos/ano); Análise complexa, distribuída por várias competências (internas/externas); Morosidade no tratamento dos processos; Dimensão do arquivo; SOLUÇÃO Digitalização dos processos e tramitação em digital: Melhoria do processo de atendimento aos munícipes; Melhoria da disponibilidade, transparência e qualidade da informação; Aumento da produtividade e controlo nos processos administrativos; Melhoria na organização e segurança dos arquivos;

6 DISSEMINAÇÃO DA INFORMAÇÃO GEOGRÀFICA DAR USO À INFORMAÇÃO EXISTENTE 1998 CARTOGRAFIA CADASTRO E TOPOGRAFIA 2000 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA 2007 NORTEAR 2008 MIRANTE 2016 SIG METROPOLITANO INSPIRE

7 DISSEMINAÇÃO DA INFORMAÇÃO GEOGRÀFICA DAR USO À INFORMAÇÃO EXISTENTE 1998 CARTOGRAFIA CADASTRO E TOPOGRAFIA 2000 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA 2007 NORTEAR 2008 MIRANTE 2016 SIG METROPOLITANO INSPIRE URBANISMO TOPOGRAFIA CADASTRO PLANEAMENTO PROCESSOS URBANÍSTICOS ALVARÁS DE LOTEAMENTO LOTES DE LOTEAMENTOS EDIFÍCIOS (CÉRCEAS/USO) LEV. TOPOGRÁFICOS 157 ALINHAMENTOS 388 MARCAS TOPOGRÁFICAS PRÉDIOS 630 TRANSACÕES COMPROMISSOS PDM 1993 PDM 2015 PU PICALHOS/ PU LOUROSA / PU FEIRA INVENTÁRIO PAT. CULTURAL

9 PROJECTO NORTEAR PROCESSOS DE LICENCIAMENTO URBANÍSTICO EM DIGITAL ALGUNS NÚMEROS: AGOSTO 2005 OUTUBRO 2016 Independente do formato de entrega papel ou digital; Circuitos pré-definidos em função da pretensão inicial; processos digitalizados ( antigos) Trabalho organizado em caixas de tarefas com prazos; despachos efectuados documentos digitalizados Elaboração de pareceres com recurso a minutas automáticas; Tramitação automática e imediata; pareceres documentos internos produzidos ARQUIVO CENTRAL 2.85 TB de páginas A4 (aprox.) Consulta integral e simultânea do conteúdo do processo; 1, tarefas completada s 485 Km de desenhos A3 -> A0 (aprox.)

10 PROJETO MIRANTE MOTIVAÇÕES E NECESSIDADES Ferramenta de trabalho com funcionalidades específicas, para técnicos sem formação em ferramentas SIG; Esquema de licenciamento aberto a um nº ilimitado de utilizadores; Disponibilização deficiente de informação geográfica aos outros pelouros municipais; Necessidade de uma plataforma de disponibilização de informação geográfica para entidades externas e munícipes: Visualização de diferentes tipos de informação; Fornecimento de serviços geográficos; Integração com sistema de pagamento on-line;

11 PROJETO MIRANTE IMPLEMENTAÇÃO DO PROJETO: FASES E WORKFLOWS FASE 0 MAIO 2008 FASE 1 JULHO 2009 FASE 2 JANEIRO 2014 INTERNET MAPA ON-LINE (1 MAPA) EMISSÃO DE PLANTAS (3 TIPOS INTERNET MAPAS ON-LINE (10 MAPAS) EMISSÃO DE PLANTAS (52 TIPOS) FORNECIMENTO DE CARTOGRAFIA ANÁLISE DE PMOT S INTRANET FISCALIZAÇÃO OCORRÊNCIAS GEOREFERENCIADAS RECLAMAÇÕES GEOREFERENCIADAS LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFICOS ESTUDOS DE ALINHAMENTOS MARCAS DE APOIO TOPOGRÁFICO AUTOS DE IMPLANTAÇÃO REGISTO DE PLANOS REGISTO DE ESTUDOS E PROJECTOS FICHAS DE LOTEAMENTO CEDÊNCIAS DOM. PUBLICO/PRIVADO INTRANET CADASTRO COMPROMISSOS E TRANSAÇÕES REDE EDUCATIVA REDE SOCIAL ASSOCIATIVISMO REDE CULTURAL TURISMO REDE DESPORTIVA PERCURSOS TURÍSTICOS LICENCIAMENTO DE PUBLICIDADE LICENCIAMENTO DE HORÁRIOS METROLOGIA PROJECTOS DE SANEAMENTO PROJECTOS DE REDE VIÁRIA REDE AMBIENTAL REDES DE INFRAESTRUTURAS PATRIMÓNIO CULTURAL TRANSPORTES

12 PROJETO MIRANTE EXEMPLO DE WORKFLOW: LEV. TOPOGRÁFICOS + ESTUDOS ALINHAMENTOS WORKFLOW LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFICOS / ALINHAMENTOS MIRANTE FASE I WORKFLOW LEVANTAMENTOS TOPOGRÁFICOS / ALINHAMENTOS MIRANTE FASE I TÉCNICOS COM PERMISSÕES TÉCNICOS SEM PERMISSÕES RESPONSÁVEL DIG VEREADOR RESPONSÁVEL TOPOGRAFIA TOPÓGRAFOS TÉCNICOS COM PERMISSÕES TÉCNICOS SEM PERMISSÕES RESPONSÁVEL DIG VEREADOR ANALISE TÉCNICA RESPONSÁVEL TOPOGRAFIA TOPÓGRAFOS Início Início Início ET GPS ET GPS 1 x Inserir área x Inserir área x Inserir área Realizar Levantamento LevTop e/ou LevTop e/ou LevTop e/ou Alinhamento Alinhamento Alinhamento Não (Notificação) Efectuar trabalho desenho Notificação Estado = Pedido Fase = Pendente Analisar Pedido Início Inserir ficheiros DGN/DWG e Data Realização x Notificação Notificação Realizar Levantamento Inserir área LevTop e/ou Alinhamento Não LevTop Validado Estado = Realizado Validar Levantamento (Notificação) LevTop Validação Integração SIG Não Validado SIG (Notificação) (Notificação) Sim Sim Não Validação Inserir Ficheiro *.PDF TECNICA Estado = Disponibilizado Estado = Pedido Fase = Pendente Distribuir Pedido Estado = Recusado Fase = Arquivado Validação Vereador Validado Fase = Validado Fim Foi pedido Alinham estudo de Sim Já existe LevTop Alinhamento Não Validado SIG (Notificação Alinham ento ento Alinhamento Sim Estado = Executado Anteriormente Fase = Validado Inserir área do Não Alinhamento Validação Integr. SIG Estado = A Realizar Fase = Pendente (Notificação) Inserir Dados Alinhamento Fim LevTop GPS LevTop Estado = Realizado Fase = Validado Não Validado Não Validado Estado = A Realizar Fase = Pendente ET/GPS (Notificação) GPS ET (Notificação) LevTop ET Validação SIG Efectuar trabalho desenho do alinhamento Estado = Tipificado Fase = Aguarda LT-GPS Estado = Tipificado Fase = Aguarda LT-ET LevTop Alinham ento Inserir ficheiro DGN/ DWG do alinhamento x Inserir área Validado Estado = Realizar Nov. LevTop e/ou Fase = Pendente Alinhamento Atribuir tarefa a Topógrafo Estado = Disponibilizado Fase = Validado SIG x Início Estado = Atribuído Fase = Aguarda LT ET Aguarda LT GPS Notificação Visualização dos Actualizar Alinhamento Utilizador Indica se pretende realizar: Levantamentos Actualizar Levantamento Topográfico atribuídos Cartografia Levantamento Topográfico + Estudo de Alinhamentos 1 Fim Preenchimento automático de campos nas transições de estado e registo de alterações

13 PROJETO MIRANTE ACTUALIZAÇÃO CARTOGRÁFICA

14 PROJETO MIRANTE PLATAFORMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA - INTRANET WORKFLOWS E FUNCIONALIDADES INFORMAÇÃO DISPONÍVEL TAREFAS GEOGRÁFICAS

15 PROJETO MIRANTE PLATAFORMA DE SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA - INTERNET SERVIÇOS

16 PROJETO MIRANTE ALGUNS NÚMEROS: plantas emitidas no MIRANTE REDUÇÃO DE 20% NO PREÇO emitidas Via INTERNET emitidas Via INTRANET Tipos de plantas: plantas Genéricas; plantas Localização Com grupos mínimos de 3 ou 7 plantas (7x = plantas) plantas Não Vinculativas (grátis); plantas Certificadas; Valor Total = ,0

17 PROJETO MIRANTE ALGUNS NÚMEROS: extractos cartografia emitidas no MIRANTE REDUÇÃO DE 20% NO PREÇO 737 emitidos Via INTERNET emitidos Via INTRANET no atendimento a munícipes; para uso interno; Valor Total = ,2

18 PROJETO FACE PORTAL MUNICIPAL DE SERVIÇOS ON-LINE PORTAL FACE PERFIS DE ACESSO (PÚBLICO, REQUERENTE, TÉCNICO, ENTIDADE EXTERNA) INFORMAÇÃO SERVIÇOS ON - LINE INSTITUCIONAL NOTÍCIAS AVISOS AMBIENTE E OBRAS MUN. CULTURA DESPORTO EDUCAÇÃO JUVENTUDE AÇÃO SOCIAL TURISMO URBANISMO DESENV. ECONÓMICO INDIC. ESTATÍSTICOS URBANISMO CONSULTA DE PROCESSOS SIMULADOR DE TAXAS REQUERIMENTOS NORTEAR INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA MAPAS INTERATIVOS MAPAS TEMÁTICOS MIRANTE PLANTAS (52 TIPOS) MAPAS (10 TIPOS) CARTOGRAFIA (SIG, CAD, RASTER) ANÁLISE DE PMOT S

19 INTEROPERABILIDADE PLATAFORMAS INDÁQUA PSP GNR BOMBEIROS PROTEÇÃO CIVIL MIRANTE INTRANET NORTEAR PORTAL RJUE PORTAL INDUSTRIAL INE MIRANTE INTERNET FACE FEIRA.PT MUNICIPES AMP ESTUDANTES MUNÍCIPES

21 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE IMPACTOS PARA O CIDADÃO Melhor atendimento; Menos custos na instrução dos processos; Menos deslocações ou telefonemas; Mais rapidez na apreciação dos pedidos; Mais focalização; Mais transparência; Mais confiança na instituição; Mais participação cívica.

22 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE IMPACTOS PARA O CIDADÃO Menor custo na instrução dos processos: entrega em digital Custo de impressão (metro) 8,95 Metros/Processo (Arquitetura + Especialidades) 20 Cópias a menos 2 Benefício/Processo 358,00 Nº de Processos Novos Digitalizados (de 2008 até 2016) Nº de Processos/Ano (média) Benefício/Ano ,00 Benefício Total (Em Fevereiro de 2014) 6, ,00

23 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE IMPACTOS PARA O CIDADÃO Menos deslocações à Câmara: estimativa de benefício (desde Junho de 2008) Número de Km s Ida/Volta ao Município (Média) 20 Preço por Km 0,40 Custo/Viagem 8,00 Tempo de Deslocação (Horas) 2 Salário Médio, aproximado, da Região Norte 700,00 Custo/Hora do Salário Médio 4,38 Custo/Tempo de Deslocação 8,75 Numero de Deslocações a menos (2008/2016) ( processos x 2 deslocações) Custo/Deslocação (Viagem + Tempo) 16,75 Benefício Total 1, ,50

24 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE IMPACTOS PARA A AUTARQUIA Mais produtividade; Menos custos de contexto (atendimento, análise,...); Menos atendimentos presenciais e telefónicos; Mais informação de gestão e de controlo; Mais autonomia dos colaboradores; Mais credibilidade da instituição; Menos papel; Mais qualificação;

25 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE IMPACTOS PARA A AUTARQUIA Redução de Recursos Humanos, sem necessidade de substituição Número de Funcionários a menos (desde 2008) 20 % (Aproximadamente) 20% Custo Médio Mensal/Funcionário 907,76 Custo Médio Anual/Funcionário (14 Meses) ,64 Redução Anual de Custos com Funcionários ,80 Redução de Custos c/ Funcionários (2008 até final 2016) 2, ,40 VALOR REFERENTE APENAS AO PELOURO DA PLANEAMENTO, URBANISMO E TRANSPORTES

26 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE DIREÇÕES FUTURAS: EM IMPLEMENTAÇÃO INSPIRE TOPONÍMIA PARCELAS CADASTRAIS METADADOS REDES DE TRANSPORTES EDIFÍCIOS WMS WFS PESQUISA DESCARREGAMENTO VISUALIZAÇÃO TRANSFORMAÇÃO HARMONIZAÇÃO DISPONIBILIZAÇÃO SERVIÇOS

27 PROJECTOS NORTEAR/MIRANTE/FACE DIREÇÕES FUTURAS: EM ESTUDO ADOPÇÃO DE STANDARDS INTERNACIONAIS MIGRAÇÃO DAS PLATAFORMAS PARA OPENSOURCE INTEGRAÇÃO COM PORTAIS EXTERNOS DE LICENCIAMENTO (RJUE E INDUSTRIAL) DEFINIÇÃO DE REGRAS DE RELACIONAMENTO AUTOMÁTICO COM ENTIDADES EXTERNAS

28 FIM DA APRESENTAÇÃO SANDRA SUSANA OLIVEIRA RESENDE Coordenadora do Sistema de Informação Geográfica Câmara Municipal de Santa Maria da Feira Contacto: (ext.2301)