RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO TÉCNICA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DOMÉSTICOS DO MUNICÍPIO DE PIRACICABA PRESTADOR: PIRACICABA AMBIENTAL/ENOB S/A

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1 RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO TÉCNICA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DOMÉSTICOS DO MUNICÍPIO DE PIRACICABA PRESTADOR: PIRACICABA AMBIENTAL/ENOB S/A Relatório Mensal Piracicaba, Abril de 2014

2 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO DEFINIÇÕES IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO E PRESTADOR Município Prestador EQUIPE TÉCNICA ARES-PCJ Prestador PLANEJAMENTO Plano Municipal de Saneamento Básico Plano Municipal de Saneamento de Resíduos Sólidos Urbanos DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS FISCALIZADOS Coleta Comum e Seletiva Transbordo Destinação e Disposição Final dos Resíduos Sólidos Varrição Manual das Vias e Logradouros Públicos Lavagem de piso de Logradouros Públicos Colocação e Manutenção de Papeleiras e Containers Gerenciamento de Informações Georeferenciadas dos Trajetos da Frota de Caminhões FISCALIZAÇÕES Sistemas de Coleta e Transporte dos Resíduos Sólidos Glebas Califórnia (via Paudalhinho) Paudalhinho Nova Suíça Santana Santa Olímpia Jardim Elite Nova América Piracicamirim Vila Monteiro Bairro Conceição (Estrada Piracicaba-Tupi) Bairro Tupi Bairro Areão (durante a greve dos coletores) Bairro Nossa Senhora Aparecida (durante a greve dos coletores) Bairro Santa Terezinha (durante a greve dos coletores) Avenida Cruzeiro do Sul (durante a greve dos coletores) Nova Piracicaba/Jardim Mercedes/ Jardim Witier (durante a greve dos coletores) Vila Rezende (durante a greve dos coletores) Centro (durante a greve dos coletores) Mercadão (durante a greve dos coletores) Rua Benjamim Constant (durante a greve dos coletores)

3 Nova Piracicaba (pós-greve dos coletores) Terras do Engenho (pós-greve dos coletores) Vila Rezende (pós-greve dos coletores) Jardim Witier (pós-greve dos coletores) Nhô Quim (pós-greve dos coletores) Algodoal (pós-greve dos coletores) Jardim Diamante/Jardim Primavera (pós-greve dos coletores) Mário Dedini/Vila Industrial (pós-greve dos coletores) Bosque dos Lenheiros (pós-greve dos coletores) Bairro Santa Teresinha (pós-greve dos coletores) Varrição Manual das Vias Pública Colocação de Papeleiras e Containers Limpeza de Varejões, Feiras Livres e Logradouros Públicos (Terminais de ônibus, praças e locais de eventos sazonais) ECO PONTOS e Cooperativa do Reciclador Solidário de Piracicaba Sistemas de Pesagem na Balança, Área de Transbordo e Destino Final dos Resíduos Sólidos Obras de Adequação, Recuperação, Encerramento, Extinção e Monitoramento do Aterro Sanitário do Pau Queimado Obras de Implantação da Central de Tratamento de Resíduos Sólidos Orgânicos Domésticos CTR Palmeiras e Aterro Sanitário de Rejeitos anexo RECOMENDAÇÕES E CONSIDERAÇÕES FINAIS

4 1. INTRODUÇÃO A Lei Federal nº / Política Nacional de Saneamento, regulamentada pelo Decreto Federal nº 7.217/2010, apresenta o saneamento básico como o conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais de abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais urbanas. A norma legal também prevê que todos os municípios respondam pelo planejamento, regulação e fiscalização dos serviços de saneamento básico, além de serem, também, responsáveis pela prestação desses serviços, seja por meios próprios, ou através da contratação de terceiros. Desta forma, as funções de planejamento, regulação e fiscalização desses serviços são distintas e devem ser exercidas de forma autônoma, ou seja, por quem não acumula a função de prestador dos serviços, sendo necessária, portanto, a designação de outro órgão, no âmbito da administração direta ou indireta. A Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (ARES-PCJ) foi criada a partir da demanda de diversos municípios que, diante desta nova realidade, procuraram o Consórcio PCJ em busca de uma solução comum adequada, aliando menores custos operacionais a uma maior proximidade e atenção a realidade de cada município. Mais que um órgão regulador e fiscalizador, a ARES-PCJ é uma entidade autônoma e independente, parceira dos municípios consorciados, que atua visando conciliar tecnicamente os interesses de usuários, prestadores dos serviços e titulares (prefeituras), tendo como objetivos básicos: Estabelecer padrões e normas para prestação dos serviços públicos; Garantir o cumprimento do Plano Municipal de Saneamento; Prevenir e reprimir o abuso do poder econômico; Definir tarifas e outros preços para equilíbrio econômico e financeiro do prestador; Garantir a eficiência e eficácia da prestação dos serviços. Atualmente a Agência Reguladora ARES-PCJ conta com 43 municípios consorciados e conveniados. Tem como Presidente eleito em Assembleia Geral o Prefeito de Corumbataí, Sr. Vicente Rigitano, bem como Primeiro Vice-Presidente o Prefeito de Cosmópolis, Sr. Antônio Fernandes Neto e como Segundo Vice-Presidente o Sr. Antônio Meira, Prefeito de Hortolândia. 4

5 1.1. DEFINIÇÕES Providências a médio prazo: medidas, ações ou atitudes necessárias que não são passíveis de aplicação imediata e/ou necessitem de estudos e avaliações mais detalhadas; Providências a longo prazo: medidas, ações ou atitudes necessárias que pela situação ou vulto, podem ser objeto de estudos e projetos específicos e podem ser, guardadas as proporções, postergadas; Providências imediatas: medidas, ações ou atitudes necessárias e passíveis de serem tomadas prontamente, em função de risco de segurança, saúde ou operacionalidade do sistema. 5

6 2. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO E PRESTADOR 2.1. Município Prefeitura Municipal de Piracicaba Prefeito: GABRIEL FERRATO DOS SANTOS Vice-Prefeito: JOÃO CHADDAD Secretaria Municipal de Defesa do Meio Ambiente SEDEMA Secretário: FRANCISCO ROGERIO VIDAL E SILVA Endereço: Avenida Antônio Correa Barbosa, 2233 Chácara Nazareth Telefone: (19) gferrato@piracicaba.sp.gov.br Código ARES: 30 Lei Municipal de definição do ente regulador: nº 7371, de 09/08/ Prestador Nome: Piracicaba Ambiental/ENOB S/A. Responsável legal: Felipe Stipp Galdino Júnior Gerente Operacional Engº. Civil Endereço: Rodovia Margarida Graça Martins, s/n SP-135 Chácara Esteves Telefone: (19) /(19) felipe.piracicaba@enob.com.br 3. EQUIPE TÉCNICA 3.1. ARES-PCJ Marcelo Oliveira Santos Bacchi Analista de Fiscalização e Regulação Eng.º Civil Lia Matelli Garcia Analista de Fiscalização e Regulação Bióloga Mayara Fernanda Ganassim Estagiária Estudante de Engenharia Ambiental 3.2. Prestador Felipe Stipp Galdino Júnior Gerente Operacional Engº. Civil Marcelle Bortolazzo Zem Engª Ambiental

7 4. PLANEJAMENTO 4.1. Plano Municipal de Saneamento Básico (Plano Municipal de Resíduos Sólidos) O Município de Piracicaba possui Plano Municipal de Saneamento Básico vigente e aprovado Plano Municipal de Saneamento de Resíduos Sólidos Urbanos O Município de Piracicaba possui Plano Municipal de Saneamento de Resíduos Sólidos Urbanos, vigente e aprovado. 5. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS FISCALIZADOS Os Serviços Fiscalizados são: coleta, transbordo e destinação final dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos, varrição e limpeza dos logradouros e vias públicas, obras de adequação, encerramento, monitoramento e extinção do Aterro Sanitário do Pau Queimado e Obras de implantação da Central de Tratamento Resíduos Sólidos Orgânicos e Aterro Sanitário de Rejeitos. Um Contrato de Concessão, sendo este uma Parceria Público-Privada PPP, foi firmado entre a Prefeitura Municipal de Piracicaba e a Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, estabelecendo que estes serviços passem a ser executados por esta Coleta Comum e Seletiva O sistema de Coleta Comum conta com 12 (doze) caminhões do tipo compressor com capacidade volumétrica de 15 (quinze) m 3 /veículo, os quais são divididos em 02 (dois) grupos principais, para realizarem a coleta porta a porta, diurna e noturna, nos diversos setores da área urbana e rural do município. As frequências das coletas são definidas em conformidade com o Plano e Programação deste serviço, propostos pela Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, em comum acordo com a Titular dos Serviços de Limpeza Pública, o município de Piracicaba. Da mesma forma, a Coleta Seletiva conta com 12 (doze) caminhões, com carroceria tipo Gaiola, sendo os mesmos divididos em 03 (três) grupos, cada um com finalidades distintas: 03 (três) caminhões ficam a serviço do programa denominado Cata-Cacarecos que coletam móveis, utensílios e bens inservíveis, por agendamento feito pela população pelo número 156 ou

8 , ambos na própria empresa Piracicaba Ambiental/ENOB; 02 (dois) caminhões são cedidos exclusivamente para a Cooperativa do Reciclador Solidário de Piracicaba, tanto para a coleta específica em condomínios, quanto no transporte dos recicláveis para a comercialização final com terceiros; 07 (sete) caminhões são utilizados em 02 (dois) períodos, diurno e noturno, para a realização da Coleta Seletiva porta a porta nas residências, conforme Plano e Programa de Coleta Seletiva, proposto pela empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, de comum acordo com a SEDEMA (Secretaria de Defesa do Meio Ambiente) Transbordo A Área de Transbordo dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos está localizada em cima do Aterro Sanitário do Pau Queimado, encerrado em suas atividades por motivos de esgotamento de sua capacidade volumétrica. A área foi escolhida por apresentar a melhor Logística Racional de Transporte dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos coletados e também por já ter sido impactada ambientalmente, embora de forma controlada, conforme licença da CETESB para o exercício das atividades de Aterro Sanitário. Portanto, este local foi considerado o mais apropriado para o acúmulo dos resíduos coletados em um dia, ressaltando que os Caminhões da Coleta Comum descarregam no Galpão Coberto, com piso em concreto armado impermeabilizado. Na sequência, estes resíduos são transferidos com auxílio de um trator pá carregadeira para os Caminhões Carretas Basculantes e destinados para a disposição final nos Aterros Sanitários de Rio das Pedras e do ESTRE, em Paulínia Destinação e Disposição Final dos Resíduos Sólidos A Destinação e Disposição dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos ocorrem a partir do carregamento dos Caminhões Basculantes (ESTRANS e Amplitec) na Área de Transbordo, do Aterro Sanitário do Pau Queimado. Os resíduos são destinados aos Aterros Sanitários de Rio das Pedras, em menor volume, e do ESTRE, em Paulínia, em maior volume, para a disposição final ambientalmente correta.

9 5.4. Varrição Manual e Mecanizada das Vias e Logradouros Públicos A Varrição Manual é realizada em setores, e cada setor poderá incluir mais de um bairro. Os serviços prestados são executados em duplas de garis munidas de vassouras e carrinho de mão, denominado Lutocar. Esta varrição é realizada no canal de drenagem das águas pluviais nas Vias Públicas, denominada como Meio Fio da Rua. Já a Varrição Mecanizada é realizada nas avenidas, no Período Noturno. Os serviços prestados são executados por um funcionário e um motorista, conforme previsto na programação elaborada pela Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB Lavagem de piso de Logradouros Públicos A Lavagem dos Pisos é realizada nas Feiras Livres, Varejões Municipais e Terminais de Ônibus. Esta atividade é executada por dupla de funcionários e um motorista, tendo como auxílio um esguicho d água pressurizada do Caminhão Tanque ou Pipa, da Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, seguindo a programação da Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento (SEMA). Também é realizada a lavagem dos pisos em locais onde ocorrem eventos extraordinários do Calendário Municipal, estes sob a responsabilidade da SEDEMA Colocação e Manutenção de Papeleiras e Containers Conforme programação da SEDEMA apresentada no edital da Concorrência Pública, a Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB assumiu o compromisso contratual de colocar a quantidade de 1000 (um mil) papeleiras de 50 litros cada uma e 400 (quatrocentos) containers de litros cada um, no município de Piracicaba. Além disto, a empresa se responsabiliza pela reposição e manutenção das papeleiras depredadas por atividades de vandalismo e/ou desgastadas por fenômenos naturais (vento, chuva, sol). Os critérios utilizados para estabelecer os locais onde há necessidade de instalação de papeleiras e containers, são: locais onde há um maior fluxo de pessoas, tais como praças públicas, comércio de alimentos prontos e locais turísticos, além da área central e centros comerciais em diversos bairros do município.

10 5.7. Gerenciamento de Informações Georeferenciadas dos Trajetos da Frota de Caminhões A Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB disponibilizou 02 (duas) estações de trabalho (computadores e uma impressora) com o software GIS-EYES de Gerenciamento dos Trajetos da Frota de Caminhões da Coleta Comum, Seletiva e Caminhão Pipa, para a SEDEMA e Agência Reguladora ARES-PCJ, escritório regional de Piracicaba. Os Analistas de Regulação e Fiscalização e a estagiária acompanham diariamente o itinerário do trajeto da frota dos caminhões, auxiliando, desta forma, às Fiscalizações de rua e dos diversos serviços prestados pela empresa ao município de Piracicaba FISCALIZAÇÕES Em 03/04/2014 foi realizada fiscalização no seguinte local: Aterro Sanitário do Pau Queimado, Área de Transbordo e Balança. Em 04/04/2014 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Glebas Califórnia; Paudalhinho; Nova Suíça. Em 08/04/2014 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Santana; Santa Olímpia. Em 09/04/2014 foram realizadas fiscalizações no seguinte local: Jardim Elite; Nova América; Piracicamirim; Vila Monteiro.

11 Em 10/04/2014 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Aterro Sanitário do Pau Queimado, Área de Transbordo e Balança; Central de Tratamento de Resíduos Sólidos Orgânicos Domésticos CTR Palmeiras e Aterro Sanitário de Rejeitos. 11 Em 11/04/2104 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Bairro Conceição (estrada Piracicaba Tupi); Bairro Tupi. Em 14/04/2014 foram realizadas fiscalizações dos Serviços Prestados pela Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, no Período de Greve dos Coletores de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos. Neste período, um mínimo de 50% (cinquenta por cento) do efetivo dos coletores deveria trabalhar, para a manutenção da coleta, que é considerada serviço essencial à saúde pública. Nesta data, a partir do software GIS-EYES, pode-se constatar a atividade de 4 (quatro) equipes de coleta comum, cada uma composta por um caminhão compactador de resíduos sólidos urbanos domésticos. Uma delas não foi localizada nas fiscalizações de campo. Bairro Areão; Bairro Santa Terezinha; Bairro Nossa Senhora Aparecida. Em 23/04/2014 Período de Greve dos Coletores de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Avenida Cruzeiro do Sul (Marginal do Rio Piracicaba/Nova Piracicaba); Nova Piracicaba/Jardim Mercedes/Jardim Witier; Vila Rezende; Centro; Mercadão; Rua Benjamin Constant. Em 28/04/2014 Período Pós-greve dos Coletores de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Nova Piracicaba;

12 Terras do Engenho; Vila Rezende; Jardim Witier; Nhô Quim; Algodoal; Jardim Diamante/Primavera; Mário Dedini/Vila Industrial; Bosque dos Lenheiros; Bairro Santa Teresinha. 12 Em 29/04/2014 Período Pós-greve dos Coletores de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos foram realizadas fiscalizações no seguinte local: Área de Transbordo e Balança; 6.1. Sistemas de Coleta e Transporte dos Resíduos Sólidos Glebas Califórnia (via Paudalhinho) Foram observadas as seguintes situações de irregularidade: entulho de construção civil em terreno e reciclagem particular em condições precárias, com muitos resíduos depositados no chão, em frente a um container da empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, ao lado da estrada municipal do Paudalhinho.

13 Paudalhinho Neste bairro foram observadas situações de regularidade dos serviços de coleta, porém, algumas situações de descaso da própria população. A maioria dos porta-lixos, colocados nas residências, estava limpa, de acordo com a programação de coleta (realizada no dia anterior, 03/04/2014). Um porta-lixo de uma residência estava com material reciclável, um container da Ambiental estava vazio e com o chão limpo no seu entorno e uma placa de proibido jogar lixo foi colocada por iniciativa de moradores, em função de ser local impróprio para disposição de resíduos, porém, este local continuava com lixo acumulado.

14 14 Outras situações irregulares observadas no cruzamento de duas estradas vicinais municipais rurais foram: presença de resíduos de construção civil no canavial, resíduos domésticos espalhados no chão no entorno de 3 (três) containers da empresa Piracicaba Ambiental/ENOB com resíduos sólidos em seu interior e entorno (incluindo um sofá). O relato de um morador foi de que o serviço de coleta ocorre regularmente neste bairro rural.

15 Nova Suíça Foram observados porta-lixos residenciais limpos e sem resíduos sólidos, 4 (quatro) containers da empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, dos quais 3 (três) apresentavam resíduos sólidos depositados e 1(um) não continha nada e foi observada a existência de um depósito irregular de lixo reciclável em terreno de propriedade particular.

16 16 Além disso, ao voltar do bairro, passando pelas Avenidas Presidente Vargas (Bairros Jaraguá e Paulista) e 09 de Julho (Bairro Castelinho), foram observados sacos de resíduos sólidos no meio das avenidas, em canteiros centrais e embaixo das Palmeiras Imperiais (horário: 16h).

17 Santana O Bairro não apresentava resíduos sólidos espalhados pelas vias públicas, as papeleiras se encontravam em bom estado de conservação, e com saco plástico substituído, e varredeiras ( margaridas ) estavam trabalhando.

18 Santa Olímpia O Bairro não apresentava resíduos sólidos espalhados pelas vias públicas, as papeleiras se encontravam em bom estado de conservação, e com saco plástico trocado, e varredeiras ( margaridas ) estavam trabalhando Jardim Elite Neste bairro, as papeleiras se encontravam em ótimo estado de conservação e limpas, havia resíduos recicláveis em lixeiras e as varredeiras ( margaridas ) estavam varrendo as vias e logradouros públicos.

19 Nova América O bairro foi fiscalizado antes do horário de coleta. Observou-se: resíduos domésticos comuns e recicláveis nas calçadas, sacos amarelos contendo resíduos da varrição das vias e da troca dos sacos plásticos das papeleiras públicas, mostrando que as varredeiras já haviam passado no local, papeleiras na praça em perfeito estado de conservação, caçambas com resíduos sólidos recicláveis, resíduos sólidos recicláveis dentro de carrinho de supermercado abando nado na rua (garrafas de bebidas) e um guarda roupas desmontado jogado no chão.

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21 Piracicamirim Neste bairro, algumas papeleiras da Avenida Piracicamirim estavam danificadas ou com muitos resíduos sólidos jogados no chão. Observou-se a presença de resíduos sólidos domésticos comuns e recicláveis nas lixeiras Vila Monteiro A coleta de lixo estava regularizada, havia poucos resíduos recicláveis nas lixeiras e as varredeiras estavam trabalhando. As caçambas de entulhos apresentavam apenas resíduos de origem da construção civil.

22 Bairro Conceição (Estrada Piracicaba-Tupi) Foi observado um depósito irregular de resíduos sólidos em local proibido (terreno à beira da Rodovia Margarida da Graça Martins faixa de ocupação DER);

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24 Bairro Tupi No bairro, os resíduos sólidos encontravam-se nos porta-lixos residenciais ou no seu entorno, não havia resíduos depositados nos terrenos e os resíduos recicláveis estavam separados dos orgânicos pela população. Observação, fotos tiradas no primeiro dia da greve dos coletores. 24

25 Bairro Areão (durante a greve dos coletores) Foi observado 01 (um) caminhão de Coleta Comum com 6 (seis) coletores e 1 (um) motorista, que se encontravam parados em frente ao supermercado Delta, fazendo uma pausa para

26 a alimentação (horário: 10h54min). Ressalta-se que normalmente, a guarnição trabalha com 4 (quatro) coletores e 1 (um) motorista Bairro Nossa Senhora Aparecida (durante a greve dos coletores) Neste bairro, observou-se uma guarnição com 06 (seis) coletores trabalhando e 1 (um) motorista (horário: 11h02min) Bairro Santa Terezinha (durante a greve dos coletores) Observou-se guarnição com 06 (seis) coletores trabalhando e 1 (um) motorista (horário: 11h14min). Além disso, as papeleiras estavam em ótimo estado de conservação e foi observado acúmulo de resíduos diversos em área proibida.

27 Avenida Cruzeiro do Sul (durante a greve dos coletores) Nesta avenida, observou-se a instalação emergencial de 47 (quarenta e sete) containers vermelhos extras, colocados com objetivo de atender a demanda de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos do bairro durante a greve.

28 Nova Piracicaba/Jardim Mercedes/ Jardim Witier (durante a greve dos coletores) Nestes bairros, não houve coleta dos resíduos desde a deflagração da greve no dia 10/04/2014 até a data desta fiscalização, no dia 23/04/2014, perfazendo um período total de 13 dias consecutivos sem coleta.

29 Vila Rezende (durante a greve dos coletores) Nos locais fiscalizados neste bairro, Praça do Parafuso e proximidades do Hospital dos Fornecedores de Cana de Piracicaba, não houve coleta dos resíduos, até a data desta fiscalização, perfazendo um período de, no mínimo, 10 dias.

30 Centro (durante a greve dos coletores) Os pontos fiscalizados e observados foram: Praça Tibiriça (Escola Moraes Barros) e Praça Central (Praça José Bonifácio), locais onde a quantidade de resíduos disposta nas calçadas e containers parecia normal e os serviços de coleta já haviam passado em dias anteriores. Na Praça Central, foram instalados 06 (seis) containers vermelhos extras Mercadão (durante a greve dos coletores) No Mercado Central da cidade, observou-se que a coleta ocorreu e que além dos 06 (seis) containers verdes já existentes no local, foram instalados mais 04 (quatro) containers vermelhos.

31 Rua Benjamim Constant (durante a greve dos coletores) Nesta rua do centro da cidade houve coleta dos Resíduos, não havendo quantidades anormais de resíduos dispostos nas calçadas Nova Piracicaba (pós-greve dos coletores) Na Rua Dona Francisca, observou-se grande quantidade de Resíduos próximo ao Colégio Liceu e ao fundo do Condomínio Portal dos Pássaros, e entre este e o Restaurante Montesul, demonstrando que a coleta de resíduos não havia acontecido provavelmente, no mínimo, há uma semana.

32 32 Na Avenida Presidente Kennedy havia grande quantidade de Resíduos acumulados em frente ao Edifício Nova Piracicaba. via pública. Na Rua Frei Evaristo de Santa Úrsula, os resíduos se encontravam amontoados em pontos da

33 Na Rua Mário Góes de C. de Brito havia resíduos em frente às casas. 33 Na Avenida Cruzeiro do Sul, containers vermelhos extras foram instalados e estavam com a sua capacidade extrapolada, em função dos moradores do bairro Nova Piracicaba depositarem neles os resíduos sólidos domésticos de suas residências que estavam acumulados há mais de 10 dias. Na lateral do Restaurante Dourados, havia 02 (dois) containers extras com suas capacidades extrapoladas e muitos resíduos ao redor dos mesmos.

34 Nas ruas dos Tico-ticos, das Codornas, das Pombas, Gustavo Paulillo e Sacconi ainda não havia ocorrido coleta; Terras do Engenho (pós-greve dos coletores) Na Rua Dona Lídia não houve coleta, provavelmente há uma semana.

35 Vila Rezende (pós-greve dos coletores) Grande quantidade de resíduos acumulados em frente ao restaurante Viana. 35 Na Rua Dona Francisca havia grande quantidade de resíduos acumulados nas vias públicas.

36 Na Rua Dom João Bosco havia grande quantidade de resíduos acumulados nas calçadas. 36 Na Rua Barão de Valença (próximo à padaria do Vovô), observou-se grande quantidade de resíduos acumulados nas vias públicas. Nas proximidades ao Hospital Fornecedores de Cana, havia grande quantidade de resíduos acumulados em cima das calçadas.

37 Jardim Witier (pós-greve dos coletores) Nas Ruas Antonio de Toledo Cunha e Emílio Galdi (contornam uma praça), observou-se grande quantidade de resíduos acumulados. Segundo relatos de moradores, não houve coleta desde o início da greve até o dia da fiscalização (aproximadamente 17 dias).

38 38 Na Rua Ernest Mahle, havia grande quantidade de resíduos acumulados nas vias públicas, e, um container extra (vermelho) estava com sua capacidade extrapolada de resíduo, inclusive no seu entorno;

39 Nhô Quim (pós-greve dos coletores) Nas Ruas Manoel Conceição, Anita Garibaldi e Américo Vespúcio houve coleta dos resíduos domésticos. 39 Central. Na Rua Francisco de Souza, observou-se o acúmulo de resíduos no canteiro da Praça

40 Algodoal (pós-greve dos coletores) Na Avenida Cristovão Colombo havia resíduos amontoados nas vias públicas e acúmulo próximo à Ponte do Caixão. 40 Notou-se um container verde vazio na porção mais baixa do bairro. Observou-se que houve coleta na parte mais baixa do bairro.

41 Nas Ruas Gertrudes Barbosa Moretti, Sebastião Rodrigues Pinto, Rafael Ducati, Pompilho Rafael Flores e Victório Larte Furlani (parte mais alta do bairro), observou-se a existência de resíduos acumulados nas calçadas comprovando que não havia sido feita a coleta Jardim Diamante/Jardim Primavera (pós-greve dos coletores) Na Rua Ernesto Viliotti e Avenida Brasília havia grande quantidade de resíduos acumulados nas vias públicas.

42 Mário Dedini/Vila Industrial (pós-greve dos coletores) Na Avenida Luiz Ralf Benatti, observou-se a existência de resíduos acumulados no Canteiro Central, em alguns pontos. Na Rua dos Cristais não houve coleta desde a greve até o dia da fiscalização.

43 Na Rua Olga Pagoto Santiago houve coleta dos resíduos, porém as vias públicas estavam com muitos resíduos espalhados, inclusive na praça perto do Varejão. 43 Na Rua Jacinto Roberto Penedo havia resíduos acumulados no canteiro central. Na Rua Lurdes Brandini do Prado, notou-se a existência de resíduos nas vias públicas, porém, segundo relato de uma moradora, houve coleta na sexta-feira anterior.

44 Na Rua Cândido Portinari (rua próxima ao Posto de Saúde da Família) havia resíduos acumulados nas vias públicas, porém morador relatou que houve coleta na sexta-feira anterior. 44 Na Rua Madagascar notou-se acúmulo de resíduos nas vias públicas.

45 Na Rua Adolfo Ferraz notou-se que houve a coleta dos resíduos Bosques dos Lenheiros (pós-greve dos coletores) Na Rua das Sapucaias havia grande quantidade de resíduos acumulados pegando fogo em um terreno. Esta ação é oriunda da má conduta e falta de conscientização da população. Na Rua Oliveira observou-se acúmulo de resíduos em lixeiras coletivas.

46 Bairro Santa Teresinha (pós-greve dos coletores) Observou-se que houve a coleta dos resíduos e as vias públicas estavam limpas Varrição Manual das Vias Pública 46 Em todas as localidades fiscalizadas, observou-se que o serviço de varrição manual foi efetuado adequadamente. Em alguns pontos, pode-se observar que as varredeiras ( margaridas ) trabalhando. A troca de sacos nas papeleiras e a disposição adequada dos resíduos varridos em sacos amarelos também foram constatadas. Bairro Santa Olímpia Jardim Elite 6.3. Colocação de Papeleiras e Containers Os bairros fiscalizados apresentavam suas papeleiras em bom estado de conservação. Apenas a Praça da Vila Monteiro não apresentava nenhuma papeleira. Bairro Santana Bairro Santa Olímpia

47 47 Jardim Elite Bairro Tupi Bairro Santa Terezinha 6.4. Limpeza de Varejões, Feiras Livres e Logradouros Públicos (Terminais de ônibus, praças e locais de eventos sazonais) Em função da greve dos coletores, não foram feitas fiscalizações deste serviço, priorizando o acompanhamento do serviço de coleta ECO PONTOS e Cooperativa do Reciclador Solidário de Piracicaba Em função da greve dos coletores, não foram feitas fiscalizações deste serviço, priorizando o acompanhamento do serviço de coleta.

48 6.6. Sistemas de Pesagem na Balança, Área de Transbordo e Destino Final dos Resíduos Sólidos A fiscalização realizada no dia 03 de abril de 2014, no Aterro Sanitário de Pau Queimado, foi acompanhada pela Engª. Marcelle (empresa Piracicaba Ambiental/ENOB) e Sr. Gercino (Encarregado do Aterro Sanitário). Nesta ocasião, a Área de Transbordo estava limpa, sem o acúmulo de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos. O muro lateral da Área de Transbordo foi arrumado, porém estava sendo realizado um pequeno reparo na mureta recém concretada, pois havia ficado algumas falhas na peça. Notou-se a entrada de um veículo da empresa Stericycle, provavelmente destinado a Coleta de Resíduos Hospitalares, o qual realizou a pesagem na Balança e, posteriormente, carregou os Resíduos que estavam armazenados em um pequeno galpão fechado, situado dentro do Aterro do Pau Queimado, para transporte ao destino final para incineração, em outro município. Ressalta-se que cabe, exclusivamente, à Prefeitura Municipal de Piracicaba a gestão dos resíduos sólidos da saúde. 48

49 49 A fiscalização realizada no dia 10 de abril de 2014, no Aterro Sanitário de Pau Queimado, foi acompanhada pela Engª. Marcelle (empresa Piracicaba Ambiental/ENOB) e Sr. Gercino (Encarregado do Aterro Sanitário). A Área de Transbordo estava com sua capacidade de resíduos sólidos extrapolada, devido ao afluxo, em um curto período de tempo, de uma grande quantidade de caminhões de Coleta Comum descarregando os Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos. Havia grande quantidade de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos dispostos fora do galpão da Área de Transbordo, alguns, oriundos das coletas dos Caminhões da Coleta Seletiva (Cata Cacarecos), considerados como rejeitos, como por exemplo, sofás.

50 50 A fiscalização realizada no dia 29 de abril de 2014, ao Aterro Sanitário de Pau Queimado, foi acompanhada pelo Sr. Gercino (encarregado operacional do Aterro) e Sr. Hélio (encarregado administrativo do Aterro). Esta fiscalização se deu logo após o encerramento da Greve dos coletores de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos, da empresa Piracicaba Ambiental ENOB, tendo como intuito adquirir informações e fiscalizar a logística adotada pela empresa para atender a coleta de resíduos, do município de Piracicaba, conforme Contrato PPP (Parceira Público-Privada). Seguem abaixo as informações obtidas sobre o Período de Greve e Pós-greve e observações realizadas in loco: 03 (três) equipes extras de coletores da Coleta Comum foram trazidas de outros municípios para suprir a demanda de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos, acumulados durante o Período de Greve (10/04 ao 24/04); O número de Caminhões de Coleta Comum trabalhando no período de Pós-greve foram 16 (dezesseis), enquanto, em dias normais, o número é de 12 (doze) caminhões, ou seja, houve um acréscimo de 04 (quatro) Caminhões para suprir a demanda; O número de Caminhões de Coleta Seletiva trabalhando no período Pós-greve foi o mesmo que em dias normais; Pesagens de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos ultrapassaram a Média Diária em dias normais; As Médias Diárias de Pesagem de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos nos dias seguintes ao encerramento da greve foram 414,3 toneladas (86 viagens) no dia 24/04/2014 e 744,32 toneladas (135 viagens) no dia 25/04/14; Os maiores volumes de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos no entorno da Área de Transbordo ocorreram nos dias 28 e 29/04/14;

51 A partir do dia 10/04/14, a Empresa Ambiental Piracicaba/ENOB liberou para a população levar diretamente à Área de Transbordo os Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos, que eram pesados e lançados na Planilha como Diversos Particular, sendo posteriormente encaminhados ao Aterro Sanitário do ESTRE, em Paulínia, para disposição final; Durante o Período de Greve 02 (duas) Carretas da ESTRANS estavam levando os Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos até o Aterro Sanitário do ESTRE, em Paulínia; No dia desta fiscalização, o número de Carretas da ESTRANS (Aterro Sanitário do ESTRE, em Paulínia) eram 06 (seis) e o número de Carretas da Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB (Aterro Sanitário de Rio das Pedras) eram 03 (três). Portanto, ao todo, foram utilizadas 09 (nove) Carretas para a Disposição Final dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos aos Aterros Sanitários; A Área de Transbordo estava com sua capacidade máxima extrapolada, em função da Coleta Noturna realizada no dia 28/04/14 e das Coletas Diurnas realizadas até o Período da Manhã, do dia desta fiscalização (29/04/14). Os Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos estavam dispostos dentro da Área de Transbordo e no entorno da mesma; Os caminhões da Coleta Seletiva e Cata Cacarecos foram utilizados para auxiliar na coleta comum dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos para vencer a demanda apresentada após o período de greve. 51

52 Obras de Adequação, Recuperação, Encerramento, Extinção e Monitoramento do Aterro Sanitário do Pau Queimado No dia 03 de Abril, a Lagoa de Reservação de Líquidos Percolados estava com seu nível superficial considerado normal.

53 53 No dia 10 de Abril, a Lagoa de Reservação de percolados (Chorume dos resíduos sólidos orgânicos das células aterradas) estava com sua capacidade levemente acima da considerada normal e notava-se a presença de colônias de algas de decomposição na superfície. Ao caminhar no entorno da área do Aterro, observou-se a existência de marcos geotécnicos, com as cotas de níveis referenciais, espalhados por toda a área do aterro, destinados a medir e monitorar a movimentação (ocorrência de recalques) dos maciços das células do aterro em relação aos marcos referenciais no seu entorno, cravados em terreno firme.

54 54 Ainda no entorno da área do aterro, ao lado da Estrada Municipal do Campestre, observouse alguns resíduos que foram jogados pela população, e, segundo o Sr. Gercino (encarregado do Aterro), esta é uma prática comum, com ocorrência frequente. As obras de recuperação dos drenos horizontais do entorno da Área do Aterro estavam sendo realizadas, podendo-se observar a manta geotêxtil envolvendo as rochas tipo rachão, utilizada para a não obstrução dos drenos e auxílio na drenagem dos líquidos percolados das células de resíduos sólidos até o Reservatório de acumulação de Líquidos Percolados (Chorume). Além disso, pode-se verificar a continuidade da recuperação dos taludes com a limpeza superficial da vegetação

55 e destoca, com erradicação das árvores e arbustos que cresceram naturalmente sobre as células do aterro. 55

56 56 Foi levantada a dúvida com relação às dimensões das valas que estavam sendo executadas, quanto à profundidade de implantação dos drenos horizontais, a profundidade e espessura da camada de rachão, o seu recobrimento com resíduos e/ou terra argilosa de boa qualidade, conforme prescrito originalmente pelo Projeto Executivo de Recuperação, Extinção e Monitoramento do Aterro Sanitário do Pau Queimado. Os representantes da empresa Piracicaba Ambiental/ENOB informaram que havia sido contratado um novo consultor (em função do falecimento do autor do projeto executivo original), e que este os orientou para realizarem os drenos naquelas dimensões que estavam sendo executadas, mas não havia sido elaborado nenhum layout ou projeto de alteração do projeto original até o momento. Sugeriu-se, desta forma, que a Piracicaba Ambiental/ENOB documente essas alterações por meio da elaboração de um novo projeto executivo e que o apresente à agência ARES-PCJ e à SEDEMA, para o devido acompanhamento de fiscalização. No dia 29 de Abril observou-se que as obras de Adequação, Recuperação, Encerramento, Extinção e Monitoramento do Aterro Sanitário do Pau Queimado não foram paralisados no Período da Greve, sendo efetuadas conforme previsto no Cronograma de Recuperação e Encerramento do mesmo.

57 Obras de Implantação da Central de Tratamento de Resíduos Sólidos Orgânicos Domésticos CTR Palmeiras e Aterro Sanitário de Rejeitos, Anexo. A fiscalização realizada no dia 10 de abril de 2014, ao CTR Palmeiras, foi acompanhada pelo Engº. Felipe (empresa Piracicaba Ambiental/ENOB), Engº. Francisco (SEDEMA) e Sr. Romildo (Encarregado da obra).

58 58 Observou-se que foi executada a cobertura e o fechamento lateral do Galpão nº 3, além da impermeabilização do piso. Houve a Implantação dos bueiros coletores de líquidos percolados (chorume), com manta PEAD de aproximadamente 5mm dentro do galpão nº 03, que abrigará os equipamentos da triagem e separação dos resíduos sólidos orgânicos, recicláveis e rejeitos. Os orgânicos serão destinados ao tratamento biológico (processo anaeróbio dentro de um reator em sistema fechado).

59 59 A Implantação dos bueiros coletores de águas pluviais no sistema viário interno estava em fase final de execução. A Implantação do sistema de tratamento de esgoto doméstico dos prédios administrativos, tipo fossa-filtro (modular) estava sendo executada.

60 60 Foram implantados os tanques em fibra de vidro verticais, pintados na cor metálica e, tanques horizontais metálicos, projetados como reservatórios de água.

61 7. RECOMENDAÇÕES E CONSIDERAÇÕES FINAIS RECOMENDAÇÕES e CONSIDERAÇÕES Devido as não conformidades encontradas na execução dos drenos horizontais, em desacordo 61 com as dimensões originais das profundidades das valas e espessuras das camadas de rachão envolvidas pela manta geotêxtil, conforme especificações originais contidas no Projeto Executivo de Recuperação, Extinção e Monitoramento do Aterro Sanitário do Pau Queimado, sugere-se que a empresa Piracicaba Ambiental/ENOB documente essas alterações por meio da elaboração de um novo projeto executivo assinado pelo novo engenheiro consultor responsável técnico e apresente à Agência Reguladora ARES-PCJ e à SEDEMA, para o devido acompanhamento e fiscalização, uma vez que, segundo informações da empresa, houve o falecimento do engenheiro responsável técnico pelo projeto executivo original.