. Terceirização. Responsabilidade civil. Contrato de safra
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- Ruy Lorenzo Bandeira Gameiro
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1 Seminário Trabalhista Rural os Limites da Negociação Coletiva. Terceirização. Responsabilidade civil. Contrato de safra THIAGO GURJÃO ALVES RIBEIRO PROCURADOR-CHEFE MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO EM MATO GROSSO (PRT 23 a REGIÃO)
2 TERCEIRIZAÇÃO. DECLARAÇÃO DE FILADÉLFIA DE 1949 (CONSTITUIÇÃO DA OIT): TRABALHO NÃO É UMA MERCADORIA. PROIBIÇÃO DA MERCHANDAGE (INTERMEDIAÇÃO DE MÃO DE OBRA). TRANSFERÊNCIA DE ATIVIDADES AUTÔNOMAS PARA FORNECEDORES ESPECIALIZADOS, EM RELAÇÃO A ATIVIDADES NÃO ESSENCIAIS (ATIVIDADES- MEIO) DA EMPRESA
3 TERCEIRIZAÇÃO OBJETIVOS - DEDICAÇÃO A ATIVIDADES ESSENCIAIS DO EMPREENDIMENTO - REDUÇÃO DE CUSTOS - TRANSFERÊNCIA (EXCLUSÃO) DE RESPONSABILIDADE
4 TERCEIRIZAÇÃO EFEITOS Empresas terceirizadas são 22 das 100 maiores devedoras da Justiça do Trabalho (Notícia TST, 28/08/2013)
5 TERCEIRIZAÇÃO EFEITOS
6 TERCEIRIZAÇÃO EFEITOS. Terceirização no setor elétrico em MG: Entre 2006 e 2008, morreram 239 trabalhadores por acidente de trabalho, dentre os quais 193, ou 80,7% eram trabalhadores terceirizados.. Petrobrás: de 1995 até 2010 foram registradas 283 mortes por acidentes de trabalho no sistema Petrobrás, das quais 228 ocorreram com trabalhadores terceirizados.. Outros (indústria de papel): Em 2008, foram registrados 127 [cento e vinte e sete] acidentes com afastamento; destes, 69% eram trabalhadores terceirizados. A taxa de frequência de acidentes entre os trabalhadores terceirizados é praticamente o dobro [5,95%] da taxa dos acidentes que acontecem com empregados diretos da tomadora [2,65%]. (Fonte: DIEESE, Terceirização e Desenvolvimento Uma conta que não fecha - Dossiê sobre o impacto da terceirização sobre os trabalhadores e propostas para garantir a igualdade de direitos, set. 2011)
7 TERCEIRIZAÇÃO EFEITOS Presidente da Light culpa terceirização de equipes técnicas pelos incidentes com bueiros no Rio (O Globo 30/06/2011 às 12h02m) RIO - O presidente da Light, Jerson Kellman, disse, em entrevista à Rádio CBN, que a terceirização das equipes técnicas, responsáveis pela manutenção das câmaras subterrâneas, pode ser a culpada pelos incidente que têm acontecido com bueiros na cidade. (...) Também houve terceirização das equipes técnicas e a Light perdeu o controle da memória tecnica - explicou, acrescentando que "a frequência de eventos que assusta a população está como nunca antes visto. É grave". Como medidas mais urgentes para evitar outros acidentes, Kellman disse que a empresa acabou com o serviço técnico terceirizado nas galerias subterrâneas e está priorizando a reforma das instalações nas câmaras onde existam transformadores.
8 TERCEIRIZAÇÃO EFEITOS A terceirização no Brasil, visando à redução dos custos do trabalho, provoca precarização, discriminação, redução de direitos e aumento dos acidentes de trabalho. Não cria empregos, uma vez que somente substitui os empregados diretos pelos terceirizados
9 TERCEIRIZAÇÃO TERCEIRIZAÇÃO E TRABALHO RURAL Transferência de atividades autônomas para fornecedores especializados em relação a atividades não essenciais (atividades-meio) da empresa A entrega a outra empresa da realização de serviços em atividade relacionada diretamente com o objeto social da empresa gera presunção juris et de jure de fraude, não admitindo prova em contrário (Rodrigo de Lacerda Carelli (Terceirização e Intermediação de Mão-de-Obra - Ruptura do sistema trabalhista, precarização do trabalho e exclusão social - Rio de Janeiro: Renovar, p.113/114). Atividades como plantio e colheita são essenciais e, portanto, não podem ser terceirizadas.
10 RESPONSABILIDADE CIVIL ACIDENTE DE TRABALHO E OPERADOR DE MÁQUINA EMPREGADO DA LOCADORA Alexandre Agra Belmonte, Ministro do Tribunal Superior do Trabalho: Outros casos de terceirização podem [...] ser apontados: [...] locação de máquinas e equipamentos com operadores Rev. TST, Brasília, vol. 74, no 4, out/dez
11 RESPONSABILIDADE CIVIL ACIDENTE DE TRABALHO E OPERADOR DE MÁQUINA EMPREGADO DA LOCADORA Dentre as atividades agrícolas, as operações mecanizadas são as que oferecem maiores riscos de acidentes (Acidentes com máquinas agrícolas: texto de referência para técnicos e extensionistas, Editora Universitária UFPEL, 2009).. Quadro I, NR-4 do Ministério do Trabalho e Emprego: gau 3 (risco elevado).
12 RESPONSABILIDADE CIVIL ACIDENTE DE TRABALHO E OPERADOR DE MÁQUINA EMPREGADO DA LOCADORA Atividade de risco: Código Civil, art. 927, parágrafo único. Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem.
13 RESPONSABILIDADE CIVIL CONVENÇÃO Nº 155 DA OIT - SEGURANÇA E SAÚDE DOS TRABALHADORES (DECRETO 1.254, DE 29 DE SETEMBRO DE 1994) - Artigo 17: Sempre que dois ou mais empresas desenvolvam simultaneamente atividade num mesmo lugar de trabalho terão o dever de colaborar na aplicação das medidas previstas no presente Convênio. Art Os bens do responsável pela ofensa ou violação do direito de outrem ficam sujeitos à reparação do dano causado; e, se a ofensa tiver mais de um autor, todos responderão solidariamente pela reparação.
14 RESPONSABILIDADE CIVIL ACIDENTE DE TRABALHO E OPERADOR DE MÁQUINA EMPREGADO DA LOCADORA Conclusão: regra geral, em caso de acidente de trabalho, o empregador e o tomador dos serviços respondem solidiariamente pelos danos advindos de acidente de trabalho, nos termos da Convenção 155 da OIT e art. 942, do Código Civil. (e.g., TST, Processo: RR Data de Julgamento: 21/08/2013, Relator Ministro: Hugo Carlos Scheuermann, 1ª Turma, Data de Publicação: DEJT 30/08/2013.)
15 CONTRATO DE SAFRA CONTRATO DE SAFRA Lei 5889/73, art. 14, parágrafo único: Considera-se contrato de safra o que tenha sua duração dependente de variações estacionais da atividade agrária. Parâmetro para a duração temporal: CLT, art Considera-se por prazo indeterminado todo contrato que suceder, dentro de seis meses, a outro contrato por prazo determinado, salvo se a expiração deste dependeu da execução de serviços especializados ou realização de certos acontecimentos.
16 CONTRATO DE SAFRA CONTRATO DE SAFRA As regras celetistas restritivas da sucessividade contratual informam que um contrato a termo somente pode ser licitamente sucedido por outro, entre as mesmas partes, se transcorridos seis meses do contrato anterior (art. 452 da CLT). Contudo, a CLT não elimina, inteiramente, a possibilidade de pactuação lícita de sucessivos contratos a termo, mesmo em lapsos temporais inferiores a seis meses entre os diversos pactos. O essencial é que efetivamente não haja fraude em tais pactuações. Assim, como pacto empregatício rural a prazo, cujo termo final é fixado em função das variações estacionais da atividade agrária, não será possível reconhecer a indeterminação do contrato de safra, ainda que a contratação tenha ocorrido em períodos inferiores a seis meses, quando verificada a inexistência de fraude. No caso concreto, em que o trabalho foi fracionado por seis sucessivos contratos por prazo [...], verifica-se a ocorrência de fraude, em razão do curtíssimo lapso temporal entre uma e outra contratação [...] o que enseja o reconhecimento da efetiva continuidade na prestação do serviço. (Processo: RR Data de Julgamento: 28/08/2013, Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado, 3ª Turma, Data de Publicação: DEJT 30/08/2013. )
17 MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO DENUNCIE: (65)
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