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Marcos Fraga Mascarenhas
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1 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL CÂMARA DOS DEPUTADOS ( DO SR. MAC DOWELL LEITE DE CASTRO ) ASSUNTO: PROTOCOLO N.o Dispõe sobre fornecimento de transporte aos empregados de Empresas... < '...' «h \D ',H) DESP AC H O: A_n_e_x_e_s_e ao P_L_n_º_ l_. _7_4_2_/ _7_9_,_n_o_s_ t_e_r_m_o_s_ d_o_ a_r_ t _._ 7_1_ d_o_r_._i_. A_O_A_R_Q~U_I_V_O em 03 de --.:S~E:...:T:.:EM ::.:..:.:B=_=R:..:.;O = de 19..:::8...:::1,--_ - DISTRIBUIÇAO Ao Sr., em 19 ~ c:= ,, C t n GER 2. 04

2 SINOPSE Projeto n.o de de de 19 Ementa:, Autor:. -_ Discussão única. Discussão in icial Discussão final Redação final. Remessa ao Senado Emendas do Senado aprovadas em de, --,- de 19 Sancionado em. de de 19 Promulgado em de, de 19, Vetado em. de, de 19 Publicado no "Diário Oficial" de de, de 19,..,0 ~z!!!...j.3 11.

3 CÂMARA DOS DEPUTADOS PROJETO DE LEI Nº 5.136, DE 1981 (DO SR. MAC DOWELL LEITE DE CASTRO),._ - Dispõe sobre o fornecimento de transporte aos empregados de Empresas. (Anexe-se ao Projeto de Lei nº , de 1979, nos termos do art. 71 do Regimento Interno) 1 $.. GER 1.10

4 PROJETO DE LEI DA CAMARA NQ 1 1) t SPÕe.. Sob..-e rnecimento de tr e Empresas. (De.. M"IcDo p... v empregados I..e..ite. de Clt s.t,..o) ~ ~o ncv~d cu-~ : Art. lq - As empresas poderão lançar pelo dobro do valor na conta de lucros e perdas de seus balanços anuais, as despesas efetivamente realizadas p~ ra o fornecimento de transporte aos seus empregados. Único - Considera-se transporte, para efeito do artigo primeiro da presente lei, a utilização de coletivos, mediante o pagamento de passagem para a locomoção do empregado de sua casa para o local de trabalho, e vice-versa. Art. 2Q - Os passes serão adquiridos pelas empresas junto aos co~. cessionãrios de serviços de transportes coletivos ou seus repr esentantes devidamen te credenciados. Unico - Nas aquisições antecipada ~ as concessionãrias concederao - um desconto correspondente a 10 (dez) por cento do valor total das passagens 00 quiridas e na aquisição com pagamento com prazo de 30 dia ~ fora o m~s, o valor se~ã acrescido de 5(cinco) por cento. Art. 3Q - Cada empregado receberã mensalmente o mãximo de passes correspondentes ao dobro dos dias uteis de cada mês. Art. 4Q - Os passes serão marcados com o numero da carteira funcional do empregado fornecida pela empresa e que deverã ser exibida sempre que ex~. gida pelos responsãveis no veiculo de transporte coletivo. Onico - A carteira funcional do empregado deverã conter, tambem, nome, numero da carteira de identidade e fotografia do portador. Art. 5Q - As empresas de comunicação social poderão proceder contabilmente da forma estabelecida pelo art. lq com relação às despesas de transporte com trabalho de apuração de fatos para a elaboração de noticias, utilizando,ne~ te caso, um passe especial aprovado pelas autoridades do Ministerio da azenda. Art. 6Q - No cãlculo da produtividade nos acordos coletl e na balho, os Tribunais considerarão, para efeito de abatimento de percentual despesas comprovadamente feitas pelas empresas com o fornecimento de aliment caça0 - e transporte aos empregados e seus dependentes. Art. 7Q.- O 6bder ' xecutivo tem 10 prazo de 45 dias para a regulamentaçao da presente lei. Art. 8Q - Revogam-se as disposições em contrãrio. GER 6.07

5 .. I 2 CAMARA DOS DEPUTADOS JUS T I F I C A T I V A o problema social tem constituldo, nos últimos tempos, a principal preocupação das democracias modernas, porque dele dependem as liberdades classicas do sistema democrãtico - a liberdade polltica, a ~iberdade econômica e a liberdade social. Os economi stase estudiosos de ci ência_ pol i ti ca ~ vêm travando, no mundo ocidental, a discussão sobre o real papel do Estado, apresentando os primei - ros, os estados de assistência social, com serias dificuldades, como indicador de que o tempo do protecionismo social esta encerrado. Os cientistas politicos, por seu turno, mostram qu, has fases de crise e importante a presença do Estado como promo - tor de uma nova ordem social, atraves de beneficios que tornem a miseria)decorrente das crises econômicas) menos miserãvel. Chocam-se, na realidade economica brasileira, as duas tendências:de um lado, com razao, os promotores do desenvolvimento demonstram que qualquer desvio de politica pode representar um compromisso com o insucesso de um programa que pretende transformar o ~ais) de area em desenvolvimento numa potência rica e por consegüinte, justa para c'om os seus filhos. Do outro l ado, questiona-se o rigor das medi das de contenção da inflação e a condicionante de trabalhar para pagamento da divida externa. Ultrapassado o periodo de terapia de choque, pode-se descobrir que jã não existe mais uma Nação a ser beneficiada, restando apenas o Estado todo-poderoso. Incontestavel ) que, na at ual realidade, do issão os principais atingi dos pela crlse: o trabalhador de baixa renda e as empresas, especialmente a de pequeno e medio porte, que, através de tributos, estão pagando o desenvolvim ~~ quanto o homem que trabalha pela queda do poder de compra, elimina a poss ~ dade de sonhar com a ascenção social - o móvel mais soberbo de manutenção de estruturas democra ti cas. O que se propõe com o presente projeto de lei e simples: ajudar aos de menor renda e contri buir para a reduçao de despesas tri butarias das empresas favorecendo, ainda, o aumento da produtividade - que beneficia especialmente o Esta do - por eliminar um dos ingredientes de atuação diãria na queda do ãnimo do homem que produz - o custo do transporte coletivo.. Por outro lado, jul gamos set)~ id"i 0 que de mel hor se pode oferecer coi1j) incentivo à util ização do transporte coletivo: o beneficio pecuniãrio àqueles que resistem ã elimin,ação do transporte individual. Os i stados pioneiros da era industrial, especialmente a Inglaterr~ t êm demonstrado que atraves dos benefi cios tributarios pode-se chegar ao bem estar.., social, indiretamente.' o que propomos. GER 0.01

6 ..... ~ 3. CÂMARA DOS DEPUTADOS Cabe ainda uma anãlise sob prisma de competência do Poder Legi~ lativo para legislar nesta matéria que aumente ou reduza despesa do poder publico. Trata-se unicamente de matéria legislativa ordinãria que estab~ lece normas de escrituração contãbil de um lado, e comportamento na relação capi. tal trabalho de outro. r competência legitima do Poder Legislativo. Entendemos ser a proposição, neste momento, uma contribuição a paz social e ao desenvolvimento ordeiro do estado democrãtico. Sala das Sessoes, 27 de agosto de ~ EPUTADO MAC DOW ll LEIT~ E CASTRO GER 6.07

7 - OBSERVAÇOES DOCUMENTOSANEXADOS:.

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