Relatório de Análise sobre as Demandas do Sistema de Justiça aos Serviços Públicos Municipais de Saúde e Assistência Social

Transcrição

1 Relatório de Análise sobre as Demandas do Sistema de Justiça aos Serviços Públicos Municipais de Saúde e Assistência Social Gestão Coletivizar para Seguir na Luta Marta de Lourdes de Almeida Nunes Assistente Social CRESS 5011 Conselheira 2º Tesoureira Maria Dolores Thiesen Assistente Social CRESS Coordenadora Técnica Florianópolis, julho de 2016.

2 Breve Contextualização A partir da preocupação do Conselho Regional de Serviço Social 12ª Região e Conselho Regional de Psicologia 12ª com as implicações éticas e técnicas às quais as (os) profissionais estão submetidos (as) diante das demandas recebidas do Sistema de Justiça.

3 Grupo de Trabalho Conselhos de Categorias (CRESS e CRP); Fórum Estadual de Trabalhadores do SUAS de Santa Catarina (FETSUAS/SC); Conselho Estadual de Assistência Social de Santa Catarina (CEAS/SC); Secretaria de Estado da Assistência Social, Trabalho e Habitação de Santa Catarina (SST/SC); Secretaria de Estado de Saúde de Santa Catarina (SES/SC), Sindicato de Psicólogos de Santa Catarina (SinPsi/SC), Ordem dos Advogados do Brasil Santa Catarina (OAB-SC); Polícia Civil.

4 Grupo de Trabalho Junho a Setembro de 2014: reuniões Outubro: Processo de sensibilização dos gestores. Dezembro de 2014: Aplicação do Instrumento Piloto. Março de 2015 : Reavaliação do instrumental; Estratégias de divulgação do levantamento aos profissionais.

5 Terminologia Considera-se Transborde as solicitações que ultrapassam os limites de atuação dos serviços, extrapolando ou contrapondo-se às atribuições definidas nas Legislações que definem a criação e os objetivos dos mesmos, bem como as normativas que regulamentam as profissões que neles atuam.

6 Objetivo Geral Identificar a existência e a incidência de demandas do Sistema de Justiça: Poder Judiciário; Ministério Público; Delegacias de Polícia Civil e; Conselhos Tutelares.

7 Metodologia Questionário semi-estruturado, no formato SurveyMonkey; Assistentes sociais e psicólogos (as) lotados no SUS e SUAS dos 295 municípios de SC; Período de 21/09/15 a 30/11/15.

8 Respondentes: 468 profissionais, sendo validados 392 questionários 128 Assistentes Sociais 264 Psicólogos (as)

9 33% Assistentes Sociais 67% Psicólogos (as)

10 Categorias R1: Não recebe demandas do Sistema de Justiça; R2: Recebe demandas do Sistema de Justiça, APENAS relativas a informações sobre o atendimento/acompanhamento técnico do público atendido; R3: Recebe demandas, APENAS para responder quesitos, realizar avaliação e/ou atendimento compulsório relacionado(s) ESPECIFICAMENTE ao Sistema de Justiça; R4: Recebe demandas relativas TANTO a informações sobre o atendimento/acompanhamento técnico de seu público atendido, QUANTO para responder quesitos, realizar avaliação e/ou atendimento compulsório relacionado(s) especificamente ao Sistema de Justiça.

11 Percentual 60% Distribuição por Categorias 50% 40% 30% 20% 10% 0% R1 R2 R3 R4 Categorias

12 Percentual 100,0 Distribuição por Políticas 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 SUS SUAS SUS-SUAS OUTRAS Políticas

13 CATEGORIA R2: FREQUÊNCIA DE SOLICITAÇÕES ÀS ASSISTENTES SOCIAIS (APENAS relativas às informações sobre o atendimento/acompanhamento técnico do público atendido) Frequência de Solicitações Comarcas de Justiça Ministério Público Conselho Tutelar Delegacia de Polícia Nenhuma De 01 a De 06 a De 11 a De 16 a Acima de Total de Respondentes (menos nenhuma)

14 CATEGORIA R2: Dúvidas dos profissionais Dúvidas Em que situações o profissional ou a equipe pode questionar a demanda recebida Quantidade de Respostas 25 Quais informações podem ser disponibilizadas à Justiça 22 Quais informações podem ser compartilhadas com a equipe 14 Elaboração de documentos em conjunto com outros 13 profissionais do serviço Elaboração de documentos 12 Intimação para prestar depoimento como testemunha de 1 usuárias (os) atendidas (os) Esclarecimentos gerais sobre o tipo de serviço a ser prestado 1 Elaboração de estudo psicossocial 1

15 Categoria R2 Depor como testemunha em juízo: metade dos profissionais referiram receber demandas apenas relativas ao atendimento e/ou acompanhamento técnico do público atendido. Contudo, disseram receber convocações para depor e/ou ser testemunha.

16 CATEGORIA R3: Tema e Percentual por Demandante (demandas especificamente do Sistema de Justiça) TEMA Comarcas de Justiça Ministério Público Conselho Tutelar Delegacia de Policia Crimes 20,0% 20,0% 60,0% 0,0% Guarda e 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% alienação Adoção 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Tutela 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Curatela 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Poder Familiar 0,0% 0,0% 20,0% 0,0% Atendimento Compulsório 60,0% 80,0% 20,0% 0,0%

17 CATEGORIA R3: Frequência das Solicitações por Temas Crimes: CT ; Comarcas de Justiça e MP: 01 a 05 solicitações mensais; Suspensão/Destituição do Poder Familiar: CT : 01 a 05 solicitações mensais único demandante; Atendimento Compulsório: MP; Comarcas de Justiça; CT 1: 01 a 05 solicitações mensais; Depor como testemunha em juízo: 38% são intimados para esta finalidade.

18 CATEGORIA R3: Impactos aos Profissionais Impactos Quantidade de Respostas Interferência nas demandas do Serviço 3 Não adesão ao atendimento/acompanhamento 3 Confusão das atribuições profissionais 2 Adoecimento físico e/ou psicológico da (o) profissional Conflitos com a gestão do Serviço e/ou demais profissionais Quebra de vínculos com o público atendido 1 Ameaças dos (as) usuários (as) 1 2 2

19 CATEGORIA R3: Dúvidas dos profissionais Dúvidas Em que situações o profissional ou a equipe pode questionar a demanda recebida Quais informações podem ser disponibilizadas à Justiça Elaboração de documentos em conjunto com outros profissionais do serviço Elaboração de documentos Quantidade de Respostas

20 CATEGORIA R4: Tema e Percentual por Demandante Tema Comarcas de Justiça Ministério Público Conselho Tutelar Delegacia de Policia Crimes Guarda e alienação Adoção 54,5% 65,2% 50,0% 36,4% 42,4% 36,4% 37,9% 7,6% 16,7% 10,6% 7,6% 3,0% Tutela 22,7% 24,2% 15,2% 4,5% Curatela 24,2% 31,8% 10,6% 6,1% Poder Familiar 54,5% 53,0% 31,8% 7,6% Atendimento Compulsório 72,7% 78,8% 42,4% 16,7%

21 CATEGORIA R4: Frequência das Solicitações por Temas Crimes: MP; Todos: 11 a 15 pedidos mensais; Guarda e Alienação Parental: Comarcas de Justiça ; MP, CT e DP: 01 a 05 pedidos mensais; Pedidos de Adoção: Comarcas de Justiça; Delegacia de Polícia menor número de solicitações; mas alta taxa mensal: 11 a 15 pedidos; Tutela: MP ; Comarcas de Justiça ; MP, CT e DP 11 a 15 pedidos; Curatela: MP, Comarcas de Justiça, MP, CT e DP 11 a 15 pedidos; Destituição do Poder Familiar: Comarcas de Justiça; MP 01 a 05 pedidos, CT e DP (06 a 10 e 11 a 15) Atendimento Compulsório: MP e Comarcas Justiça, CT e DP : 11 a 15 pedidos mensais; Depor como testemunha em juízo: 43 profissionais

22 CATEGORIA R4: Impactos aos Profissionais Impactos Quantidade de Respostas Interferência nas demandas do Serviço Confusão das atribuições profissionais Quebra de vínculos com o público atendido 40 Adoecimento físico e/ou psicológico da (o) 36 profissional Conflitos com a gestão do Serviço e/ou demais 33 profissionais Não adesão ao atendimento/acompanhamento 27 Ameaças dos (as) usuários (as) Interrupção por parte do (a) usuário (a) Impactos nas condições de trabalho 1 Desrespeito às atividades e programas Descumprimento de demandas do Serviço 1 1

23 CATEGORIA R4: Dúvidas dos profissionais Dúvidas Quantidade de Respostas Em que situações o profissional ou a equipe pode questionar a demanda recebida 56 Quais informações podem ser disponibilizadas à Justiça 43 Elaboração de documentos em conjunto com outros profissionais do serviço 30 Quais informações podem ser compartilhadas com a 26 equipe Elaboração de documentos 23 Atribuições das (os) profissionais do Sistema Público e das (os) profissionais do Sistema de Justiça 5

24 Considerações Existência e incidência de demandas do Sistema de Justiça; Interfere no processo de trabalho dos profissionais; Causa confusão quanto às atribuições profissionais do SUS e SUAS x Sistema de Justiça; Dúvidas quanto às informações a serem concedidas ao Sistema de Justiça; Dúvidas em que situações podem questionar a demanda recebida; Dúvidas quanto à elaboração de documentos conjuntos; Adoecimento decorrente dos tensionamentos; Quebra de vínculos com os usuários.

25 Acesse ao Relatório na íntegra Site do CRESS: Obrigada!