Decreto-Lei n.º 220/2008, de 12 de Novembro. (Regime Jurídico de Segurança Contra Incêndio em Edifícios)
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- Luiz Cabreira de Lacerda
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1 Decreto-Lei n.º 220/2008, de 12 de Novembro. (Regime Jurídico de Segurança Contra Incêndio em Edifícios)
2 PROCESSO LEGISLATIVO ACTUAL Decreto-Lei n.º 220/2008, de 12 de Novembro: (Regime Jurídico de SCIE). Portaria n.º 1532/2008, de 29 de Dezembro: (Regulamento Técnico de SCIE). Despacho do Presidente da ANPC nº 2074/2009, de 15 de Janeiro (Critérios Técnicos para Determinação da Densidade de Carga de Incêndio Modificada ). 2
3 PROCESSO LEGISLATIVO ACTUAL Portaria nº 64/2009, de 22 de Janeiro (Credenciação de Entidades pela ANPC para pareceres, vistorias, inspecções de SCIE). Portaria nº 610/2009, de 8 de Junho: (Sistema Informático SCIE compatível c/ RJUE) Portaria nº 773/2009, de 21 de Julho (Registo da actividade de comercialização, instalação, manutenção de equipamentos de SCIE). Portaria nº 1054/2009, de 16 de Setembro : (Cobrança de Taxas). 3
4 ANPC: ASSEGURAR CUMPRIMENTO DO RJ-SCIE 1 NA PERSPECTIVA DOS PROCESSOS: a) Agilizar e simplificar o Licenciamento de Projectos e Obras em conformidade c/ RJUE (Lei n.º 60/2007 DL nº 555/99). b) Menor nº de Pareceres da ANPC sobre Projectos de SCIE. c) Menor nº de Vistorias da ANPC p/ Abertura Estabelecimentos. d) Maior nº Acções de Fiscalização da ANPC Pós-Licenciamento: (Inspecções Regulares, Planos de Segurança, Simulacros). 4
5 ANPC: ASSEGURAR CUMPRIMENTO DO RJ-SCIE e) Promover a Formação/Certificação de Especialistas em SCIE. f) Maior responsabilização dos Autores de Projectos (Arquitectura, SCIE, e restantes Especialidades), dos Empreiteiros, Directores de Fiscalização de Obra, Responsáveis pela manutenção das condições de SCIE. 5
6 ANPC: ASSEGURAR CUMPRIMENTO DO RJ-SCIE 2 NA PERSPECTIVA DOS RECURSOS (FINANC./ MAT./ HUMANOS): a) Possibilitar a captação de receitas (taxas, coimas) b) Melhorar a qualidade dos serviços prestados pela ANPC em SCIE (Funcionários, Técnicos Credenciados, Bombeiros). c) Aumentar o investimento em TIC (Gestão centralizada de processos. Consulta online dos processos. Articulação com o SI do RJUE. Disponibilizar informação técnica de SCIE no sítio da ANPC). 6
7 ANPC: ASSEGURAR CUMPRIMENTO DO RJ-SCIE 3 NA PERSPECTIVA DOS UTENTES: Aumentar o grau de Segurança Contra Riscos de Incêndio em Edifícios da população em geral. Aumentar o grau de satisfação dos utentes dos serviços prestados pela ANPC (CM, Promotores, projectistas, etc.) e melhorar a cultura de segurança da população em geral. 7
8 ASPECTOS MAIS RELEVANTES DO RJ-SCIE: Toda a regulamentação passou a estar reunida num único Diploma, o RJ-SCIE (DL nº220/2008 e Portarias complementares). Aplicável praticamente à totalidade dos usos dos edifícios, para o efeito classificados em 12 Utilizações - tipo e 4 Categorias de risco. Ajustado ao RJUE (Lei nº60/2007): pareceres e vistorias não obrigatórios. Fiscalização pós licenciamento. Cobrança de Taxas pelos serviços prestados pela ANPC ou Entidades credenciadas. Coimas /sanções acessórias por 8 incumprimentos.
9 NÚCLEO CERTIFIÇÃO FISCALIZAÇÃO Direcção Nacional de Planeamento de Emergência Unidade de Previsão de Riscos e Alerta O NCF NO PAÍS Braga V. Castelo Porto Aveiro Coimbra Leiria Santarém Vila Real Viseu Castelo Branco Bragança Guarda Portalegre Núcleo de Certificação e Fiscalização Lisboa Setúbal Évora Beja Faro 9
10 NÚCLEO CERTIFIÇÃO FISCALIZAÇÃO SEDE 7 Técnicos Francelino Silva Alexandra Santos Nuno Duarte Artur Santos José Justo António Granja José Pinto Maria Mil-Homens Sofia Baganha Elisabete Ribeiro Rita Correia Ana Paula Santos Mário Silva Grilo Filipe Mariquito João Carlos Faria Sandra Reis Maria A. Santos Paulo Figueiredo 18 CDOS - 21 Técnicos António Varela Paulo Calado Fernando João João Pinheiro João Crisóstomo José Seco Manuel Fonseca Olga Sampaio Susana Saleiro António Carneiro só SCIE outras UO e PEPAC 10
11 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS Até ao final projectos de SCIE Desde Setembro de pedidos de parecer mensais ( valores anuais) 200 pedidos de vistorias mensais ( valores anuais) Existe uma diminuição efectiva do pedido de pareceres de projectos de SCIE. 11
12 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS Sistema informático Portaria 610/2009 de 8 de Junho ISQ realizou estudo para apoio à elaboração do caderno de encargos (terminado em Maio) Concurso internacional até final de
13 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS Registo de Entidades Portaria 773/2009 de 21 de Julho ANPC realizou várias reuniões de trabalho com a APSEI. ANPC iniciou o processo de registo de entidades ao abrigo da norma transitória. Desde Setembro de 2011 estamos a proceder à divulgação na página da ANPC das entidades. (500 pedidos de registo (200 publicados e 300 pendentes) 13
14 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS Regime de Credenciação Portaria 64/2009 de 22 de Janeiro A ANPC Celebrou protocolo com a Liga para agilização deste processo Foram definidos e disponibilizados os conteúdos programáticos para as acções de formação referidas na portaria e que são requisitos para a credenciação Aguarda-se a assinatura de Protocolos com Câmaras Municipais 14
15 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS Registo de Projectistas da 3ª e 4ª categorias de risco Assinaram-se protocolos com a OA, OE, OET. Nº de cursos homologados pela ANPC: - 128h - 21; 70h - 6; 90h - 5 Listagem dos técnicos da OA, OE e OET no âmbito do reconhecimento directo na página da ANPC: - OA - 60; OE - 210; OET 224 (reportado a 18/10/2011) 15
16 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS DOCUMENTOS TÉCNICOS DE APOIO Revisão das 23 notas técnicas existentes Adjudicadas a sua Revisão Disponíveis no sitio da ANPC a partir de 1 de Dezembro de
17 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS 16 - Guia de Aplicação do Regulamento de Segurança Contra Incêndio em Edifícios Escolares. 17
18 ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS Realização de quatro Reuniões da Comissão de Acompanhamento do RJSCIE. Foi enviada para publicação proposta de correcção de erros. Nomeadas 4 equipas de trabalho para revisão técnica de: Ficha de Segurança. Acessibilidades. Reacção ao fogo. Medidas de Autoprotecção. Realização de uma Acção de Formação sobre RT-SCIE, para os Técnicos do NCF. Realização de uma Acção de Formação sobre Medidas de Autoprotecção, Análise de Risco e Procedimentos Inspectivos, para os Técnicos do NCF. Elaboração de Manual de Medidas de Autoprotecção I volume. (disponível em Dezembro de 2011) 18
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