ANEXO METAS E ESTRATÉGIAS

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1 ANEXO METAS E ESTRATÉGIAS Meta 1 Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até o final da vigência do PNE. 1.1) estabelecer em regime de colaboração entre a União, o Estado e o Município mecanismos que definam padrões de qualidade, com base nos parâmetros nacionais, para atendimento na educação infantil pública; 1.2) firmar parcerias interinstitucionais com a sociedade civil, objetivando oferecer atendimento de qualidade na educação infantil; 1.3) estabelecer no segundo ano de vigência do PME, normas, procedimentos e prazos para definição de mecanismos de consulta pública da demanda das famílias por creches; 1.4) construir e reestruturar unidades escolares públicas de educação infantil municipal e federal, respeitando as normas de acessibilidade, em regime de colaboração entre a União, o Estado e o Município, programa nacional de construção e reestruturação de escolas, bem como a aquisição de equipamentos de acordo com a faixa etária; 1.5) considerar as especificidades da educação infantil na organização das redes escolares, garantindo o atendimento da criança de 0 (zero) a 5 (cinco) anos em estabelecimentos que atendam os parâmetros nacionais de qualidade e a articulação com a etapa escolar seguinte; 1.6) implantar, até o final de vigência do PME, bibliotecas e brinquedotecas em todas as unidades de ensino que atendem a educação infantil; 1.7) criar, no primeiro ano de vigência do PME, comissão de avaliação da educação infantil com diversas representações da sociedade civil, perante os direitos constituídos, a fim de estabelecer critérios de aferição da infraestrutura física, quadro de pessoal, condições de

2 gestão, a proposta e os recursos pedagógicos, situação de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes; 1.8) implantar, até o segundo ano de vigência deste PME, avaliação da educação infantil, a ser realizada a cada 2 (dois) anos, com base em parâmetros nacionais de qualidade, a fim de aferir a infraestrutura física, o quadro de pessoal, as condições de gestão, a proposta e os recursos pedagógicos, a situação de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes; 1.9) estimular a articulação entre programas de pós-graduação, núcleos de pesquisa e cursos de formação para profissionais da educação, de modo a garantir a elaboração de currículos e propostas pedagógicas que incorporem os avanços de pesquisas ligadas ao ensino e aprendizagem e às teorias educacionais no atendimento da população de 0 (zero) a 5 (cinco) anos; 1.10) fomentar programas de orientação e apoio às famílias, fortalecendo vínculos por meio da articulação das áreas de educação, assistência social, saúde e proteção à infância, com foco no desenvolvimento integral das crianças de até 3 (três) anos de idade; 1.11) fortalecer e assegurar o acompanhamento do acesso e da permanência das crianças na educação infantil, em especial dos beneficiários de programas de transferência de renda e de proteção à vida, em colaboração com as famílias e com os órgãos públicos de assistência social, saúde, política para mulher e proteção à infância, respeitando os parâmetros de qualidade na educação infantil; 1.12) promover a busca ativa de crianças em idade correspondente à educação infantil, em parceria com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, preservando o direito de opção da família em relação às crianças de até 3 (três) anos; 1.13) o Município, com a colaboração da União e do Estado, realizará e publicará, no 1º semestre de cada ano, levantamento da demanda manifesta por educação infantil em creches e pré-escolas, como forma de planejar e verificar o atendimento; 1.14) garantir a educação infantil de tempo integral para todas as crianças de 0 (zero) a 3 (três) anos, conforme estabelecido nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil; 1.15) fomentar políticas que possibilitam o acesso à educação infantil em tempo integral, para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos, com infraestrutura adequada para atender a esta demanda, conforme estabelecido nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil.

3 Meta 2 Universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para toda a população de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que no mínimo 90% (noventa por cento) dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência do PNE ( ). 2.1) promover a busca ativa de crianças e adolescentes fora da escola em colaboração com os órgãos que compõem a rede de proteção à criança e ao adolescente, bem como o acompanhamento e o monitoramento do acesso e da permanência na escola; 2.2) monitorar o acesso, a permanência e o aproveitamento escolar dos beneficiários de programas de transferência de renda, bem como o controle das situações de discriminação, preconceito e violência na escola, visando ao estabelecimento de condições adequadas para o sucesso escolar dos educandos, em colaboração com as famílias e órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, adolescência e juventude; 2.3) monitorar, no âmbito dos sistemas de ensino, a idade da matrícula inicial dos alunos na pré-escola e no ensino fundamental de acordo com a data base do Censo Escolar (Mec/Inep), bem como o cumprimento da progressão continuada prevista no ciclo de alfabetização, conforme determinam as Diretrizes Curriculares Nacionais; 2.4) oferecer e ampliar programas de apoio pedagógico e correção de fluxo para os alunos da rede pública de ensino com distorção idade-série, por meio de acompanhamento individualizado, aulas de reforço no turno complementar, estudos de recuperação e progressão parcial, de forma a reposicioná-los no ano-série escolar de maneira compatível com a sua idade. Meta 3 Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, até o final de vigência do PNE (2024), a taxa líquida de matrícula do ensino médio para 85% (oitenta e cinco) por cento.

4 3.1) colaborar com a busca ativa da população de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos fora da escola, em articulação com os serviços de assistência social, saúde e proteção à adolescência e à juventude; 3.2) fomentar, em parceria com o Estado e a União, programas de educação e de cultura para a população na faixa etária de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos que esteja fora da escola ou com defasagem idade-série, com vistas a regularizar seu percurso escolar; 3.3) acompanhar e incentivar o desenvolvimento do ensino médio no Município de Natal, em conformidade com as respectivas metas e estratégias dos Planos Nacional e Estadual de Educação; 3.4) acompanhar e monitorar o acesso e a permanência dos jovens beneficiários (as) de programas de transferência de renda, no ensino médio, quanto ao aproveitamento escolar, interação com o coletivo e frequência. Meta 4 Universalizar, para a população de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou conveniados, nos termos do Art. 208, inciso III, da Constituição Federal, do Art. 24 do Decreto nº 6.949/2009, e Art. 8º do Decreto nº 7.611/ ) garantir a oferta de educação inclusiva, vedada a exclusão do ensino regular sob alegação de deficiência, e promovida a articulação pedagógica entre o ensino regular e o atendimento educacional especializado; 4.2) contribuir para a contabilização das matrículas dos educandos da educação regular da rede pública que recebem atendimento educacional especializado, sem prejuízo do cômputo dessas matrículas na educação básica regular, e da matrícula oferecida em instituições comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder público e com atuação exclusiva na modalidade, nos termos da Lei nº

5 11.494/2007, conforme o censo escolar mais atualizado, para fins do repasse do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação Fundeb; 4.3) promover, no prazo de vigência deste PME, a universalização do atendimento escolar à demanda manifesta pelas famílias de crianças de 0 (zero) a 3 (três) anos, observado o que dispõe a Lei nº 9.394/1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional; 4.4) implantar, implementar e manter ao longo deste Plano, com a colaboração dos entes federados, salas de recursos multifuncionais para o atendimento educacional especializado nas unidades de ensino regulares e nas instituições especializadas públicas; 4.5) garantir o atendimento educacional especializado em salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou conveniados, nas formas complementar e suplementar, a todos os alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, matriculados na rede pública de educação básica, conforme necessidade identificada por meio de avaliação, ouvidos a família e o aluno; 4.6) assegurar, com a colaboração dos entes federados, a manutenção e ampliação de programas suplementares que promovam a locomoção e a acessibilidade nas escolas públicas, garantindo o acesso e a permanência dos alunos da educação especial por meio da adequação arquitetônica, da oferta de transporte acessível, da disponibilização de material didático próprio e de recursos de tecnologia assistiva; 4.7) garantir, no âmbito dos sistemas de ensino, a oferta de educação bilíngue, em Língua Brasileira de Sinais - LIBRAS como primeira língua e na modalidade escrita da Língua Portuguesa como segunda língua, aos alunos surdos e com deficiência auditiva, em escolas e classes bilíngues e em escolas inclusivas, nos termos do art. 22 do Decreto nº 5.626/2005, e dos arts. 24 e 30 da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, bem como a adoção do Sistema Braille de leitura para cegos e surdoscegos; 4.8) acompanhar e monitorar, no âmbito dos sistemas de ensino, o acesso à escola e ao atendimento educacional especializado, bem como a permanência e o desenvolvimento escolar dos alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação juntamente com o combate às situações de discriminação, preconceito e violência, com vistas ao estabelecimento de condições adequadas para o sucesso educacional, em colaboração com as famílias e com os órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, adolescência e juventude;

6 4.9) promover articulações intersetoriais e interinstitucionais com órgãos públicos e instituições conveniadas objetivando a participação das famílias e da sociedade na construção do sistema educacional inclusivo; 4.10) assegurar amplo debate e a participação representativa das famílias na formulação de políticas públicas voltadas ao atendimento educacional e serviços especializados para os educandos da educação especial; 4.11) promover articulações intersetoriais e interinstitucionais com órgãos públicos e instituições conveniadas, a fim de viabilizar condições educacionais que assegurem o acesso, a permanência e o sucesso na escolarização dos educandos da educação especial e de medidas voltadas ao atendimento escolar das pessoas com idade superior à faixa etária de escolarização obrigatória; 4.12) promover articulações intersetoriais e interinstitucionais com órgãos públicos e instituições conveniadas para desenvolver pesquisas interdisciplinares voltadas para o desenvolvimento de metodologias, materiais didáticos, equipamentos, recursos de tecnologia assistiva e demais condições necessárias ao pleno acesso, participação e aprendizagem dos educandos da educação especial matriculados nas escolas públicas do Município; 4.13) promover articulações com instituições da área da Saúde para atendimento aos educandos da educação especial que necessitem de diagnósticos, exames, tratamentos e cirurgias; 4.14) assegurar equipe multidisciplinar de profissionais habilitados para atender toda a demanda dos educandos de educação especial matriculados nas escolas públicas do Município, das classes hospitalares, atendimento educacional domiciliar e para o atendimento educacional especializado, profissionais de apoio ou auxiliares, acompanhante especializado de acordo com a lei /2012, tradutores e intérpretes de LIBRAS, guias-intérpretes para surdoscegos, professores de LIBRAS e professores bilíngues; 4.15) definir, até o segundo ano de vigência deste Plano, indicadores de qualidade e política de avaliação e supervisão para o funcionamento de instituições públicas e privadas que prestam atendimento aos alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação; 4.16) garantir aos educandos da educação especial a terminalidade no ensino fundamental e o seu encaminhamento para a continuidade dos estudos, por meio de histórico escolar que descreva as competências desenvolvidas e as estratégias pedagógicas trabalhadas;

7 4.17) colaborar com o Ministério da Educação e órgãos de pesquisa, demografia e estatística competentes, para a obtenção de informação detalhada sobre o perfil das pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação; 4.18) realizar anualmente, no âmbito das redes públicas de Educação Básica, a matrícula antecipada de pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento, altas habilidades ou superdotação, a fim de garantir o acesso, a participação, a permanência e o atendimento educacional especializado, cumprindo a meta de inclusão plena e com qualidade; 4.19) garantir o acesso das pessoas com deficiência ao sistema geral de ensino, vedando a sua exclusão sob alegação de deficiência ou por falta de diagnóstico clínico; 4.20) garantir atendimento educacional hospitalar e domiciliar aos educandos matriculados nas unidades de ensino, promovendo articulações com instituições da área de saúde. Meta 5 Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3 o (terceiro) ano do ensino fundamental. 5.1) estruturar, no âmbito dos sistemas públicos de educação, os processos pedagógicos de alfabetização nos anos iniciais do ensino fundamental, articulando-os com as estratégias desenvolvidas na pré-escola, com a qualificação e valorização dos professores alfabetizadores e com o apoio pedagógico específico, a fim de garantir a alfabetização plena de todas as crianças; 5.2) desenvolver, no âmbito das secretarias de educação, até o segundo ano de vigência deste Plano, sistema de acompanhamento das práticas pedagógicas na pré-escola e de avaliação do letramento, alfabetização e numeramento no ciclo de alfabetização do ensino fundamental das escolas públicas, considerando as especificidades de cada etapa da escolarização; 5.3) disponibilizar, para as escolas públicas do Município, tecnologias educacionais e práticas pedagógicas inovadoras que favoreçam a alfabetização e a melhoria do fluxo

8 escolar, assegurada a diversidade de métodos e propostas, bem como o acompanhamento sistemático dos resultados nas escolas em que forem aplicadas; 5.4) garantir, até o último ano de vigência deste Plano, que 100% dos alunos matriculados no terceiro ano do ensino fundamental das escolas públicas estejam alfabetizados e no mínimo 80% atinja a proficiência adequada (níveis 3 e 4) nos resultados da Avaliação Nacional da Alfabetização (Ana); 5.5) garantir, no âmbito dos sistemas públicos de educação, a aplicabilidade dos recursos, ações e programas disponibilizados pelo Governo Federal e Ministério da Educação voltados para a formação de professores e melhoria do ciclo de alfabetização no ensino fundamental. Meta 6 Oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas públicas e Centros Municipais de Educação Infantil, de forma a atender a, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) dos alunos, até o final da vigência deste Plano. 6.1) promover, com o apoio da União, a oferta de educação básica pública em tempo integral, por meio de atividades de acompanhamento pedagógico e multidisciplinares, inclusive culturais e esportivas, de forma que o tempo de permanência dos alunos na escola, ou sob sua responsabilidade, passe a ser igual ou superior a 7 (sete) horas diárias durante todo o ano letivo, com a ampliação progressiva da jornada de professores em uma única escola; 6.2) redimensionar, em regime de colaboração entre Município, Estado e União, a oferta de escolas da educação básica de acordo com a demanda, para execução de programas de construção ou reforma de escolas com padrão arquitetônico e de aquisição de mobiliário adequado para o atendimento em tempo integral, prioritariamente em comunidades com crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social; 6.3) pactuar com a União para institucionalização e manutenção de programa de ampliação e reestruturação das escolas públicas, por meio da instalação de quadras poliesportivas,

9 laboratórios, inclusive de informática, espaços para atividades culturais, bibliotecas, auditórios, cozinhas, refeitórios, banheiros e outros equipamentos; 6.4) garantir a formação dos profissionais diretamente envolvidos com a execução da proposta de educação integral em tempo integral; 6.5) estabelecer parcerias com órgãos e instituições para uso de diferentes espaços educativos, culturais e esportivos, centros comunitários, bibliotecas, praças, parques, museus, teatros, cinemas, planetários e demais equipamentos públicos para o atendimento dos alunos da educação básica da rede pública, com matrícula em tempo integral; 6.6) monitorar a concessão de gratuidade de que trata o art. 13 da Lei nº /2009, em atividades de ampliação da jornada escolar de alunos das escolas da rede pública de educação básica, de forma concomitante e em articulação com a rede pública de ensino; 6.7) garantir a educação em tempo integral para os alunos da educação especial na faixa etária de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos, assegurando atendimento educacional especializado complementar e suplementar ofertado em salas de recursos multifuncionais da própria escola ou em instituições especializadas; 6.8) garantir a aplicabilidade dos recursos disponibilizados pela União favorecendo a eficácia das ações e dos programas voltados para uma política de educação integral; 6.9) adotar medidas para efetivar uma política de educação integral na Rede Pública de Ensino a partir da reformulação gradativa da grade curricular vigente tomando como base o conceito de ensino, aprendizagem e desenvolvimento humano que preconiza a proposta de educação integral. Meta 7 Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir, no mínimo, as seguintes médias locais para o Ideb: IDEB Anos iniciais ensino fundamental 4,5 4,8 5,1 5,4 Anos finais ensino fundamental 4,1 4,3 4,6 4,9 Ensino Médio 3,5 3,9 4,2 4,4

10 7.1) pactuar entre a União, o Estado e o Município, no âmbito da instância permanente de que trata o 5º do Art. 7º, da Lei nº /2014, a implantação dos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento que configurarão a base curricular nacional comum da educação básica, em todas as suas etapas e modalidades; 7.2) atualizar os referenciais curriculares da educação básica, em consonância com a base nacional comum, até dois anos após a publicação desta pelo Conselho Nacional de Educação, e assegurar a inclusão de conteúdos sobre aspectos históricos, geográficos, econômicos e artístico-culturais do Estado do Rio Grande do Norte e do Município de Natal; 7.3) assegurar, no âmbito dos sistemas públicos de educação básica, que: a) no quinto ano de vigência do PNE, no mínimo, 60% (sessenta por cento) dos alunos do ensino fundamental e do ensino médio tenham alcançado nível suficiente de aprendizado em relação aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento de seu ano de estudo e, no mínimo, 40% (quarenta por cento) o nível desejável; b) no último ano de vigência do PNE, 85% (oitenta e cinco por cento) dos estudantes do ensino fundamental e ensino médio tenham alcançado nível suficiente de aprendizado em relação aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento de seu ano de estudo, e 15% (quinze por cento), pelo menos, o nível desejável. 7.4) elaborar e implementar indicadores de avaliação institucional nos sistemas de ensino, contemplando os processos, práticas e recursos pedagógicos, a formação continuada dos profissionais da educação, a gestão democrática, as condições de infraestrutura das escolas e outras dimensões relevantes, conforme as especificidades de cada etapa e modalidade da educação básica; 7.5) elaborar e executar, com a colaboração técnica e financeira do Governo Federal, os planos de ações baseados nos indicadores de avaliação institucional necessários ao alcance das metas e respectivas estratégias de qualidade para a educação básica pública; 7.6) reduzir em 90% (noventa por cento) a reprovação e o abandono das escolas públicas, promovendo a melhoria do fluxo escolar e a redução da distorção idade-série, com o apoio

11 técnico das secretarias de educação para o desenvolvimento de ações e projetos escolares de intervenção pedagógica; 7.7) assegurar, no âmbito das escolas públicas do Município, os períodos de recuperação escolar ao longo do ano letivo para os alunos com baixo rendimento e/ou baixa frequência em cumprimento aos Artigos 29, 30, 32 e 33 da Resolução nº 7/2010 do Conselho Nacional de Educação, que trata das Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental; 7.8) reduzir em 50% (cinquenta por cento) a diferença entre as escolas com o menor Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) e a média municipal, garantindo equidade da aprendizagem e a melhoria da educação básica pública; 7.9) utilizar tecnologias e práticas pedagógicas inovadoras para a educação básica pública em todas as etapas e modalidades, que assegurem a melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, com resultados comprovados mediante avaliação nas escolas em que for aplicada; 7.10) utilizar tecnologias educacionais que combinem, de maneira articulada, a organização do tempo e das atividades didáticas entre a escola e o ambiente comunitário, respeitando as especificidades do educando, da educação especial e valorizando as práticas culturais afro-brasileira e indígena; 7.11) assegurar material didático-pedagógico, às escolas públicas do Município, que atenda as especificidades de cada etapa e modalidade da educação básica; 7.12) assegurar, até o quinto ano de vigência deste Plano, no âmbito dos sistemas de ensino, mediante apoio financeiro da União, as condições necessárias para utilização pedagógica das tecnologias da informação e da comunicação em 100% (cem por cento) das escolas públicas de ensino fundamental e médio, mediante o acesso à rede mundial de computadores em banda larga de alta velocidade; 7.13) prover, durante a vigência deste Plano, mediante apoio financeiro da União, 100% (cem por cento) das escolas públicas com equipamentos e recursos tecnológicos digitais para a utilização pedagógica, assegurando as condições necessárias à universalização das bibliotecas digitais escolares com acervo diversificado que contemple as especificidades de cada etapa e modalidade da educação básica;

12 7.14) assegurar material didático-escolar, fardamento, transporte, alimentação e assistência à saúde a todos os alunos das escolas públicas da educação básica, mediante recursos do Município e repasses do Governo Federal, de acordo com os programas existentes; 7.15) promover, em regime de colaboração entre União, Estado e Município, a articulação das políticas e programas da área da educação para o Município de Natal, com outras áreas/setores, como esporte, arte, cultura, saúde, assistência social e segurança, a fim de garantir a oferta regular de atividades para a livre fruição dos alunos nos diversos espaços educativos; 7.16) promover, no âmbito das escolas do Município de Natal, atividades extracurriculares de desenvolvimento e estímulo às práticas científicas e artísticas mediante certames, concursos, eventos locais e o incentivo à participação em âmbito estadual e nacional; 7.17) promover, no âmbito das escolas do Município de Natal, atividades de desenvolvimento e estímulo à cultura corporal de movimento e às habilidades artísticas, incentivando a participação em festivais e jogos com vistas à democratização do acesso a essas práticas; 7.18) promover políticas de proteção aos educandos que vivenciam situações de discriminação, preconceitos e violências, práticas irregulares de exploração do trabalho, consumo de drogas, gravidez precoce, junto às famílias e em parceria com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, à adolescência e à juventude e à sociedade civil organizada; 7.19) garantir, no âmbito dos sistemas de ensino, mediante apoio técnico e financeiro do Governo Federal e de parcerias interinstitucionais e intersetoriais, políticas de combate à violência nas escolas públicas de Natal, incluindo ações destinadas à capacitação de professores e profissionais da educação, bem como as demais medidas para a promoção da cultura de paz e de um ambiente escolar seguro para a comunidade; 7.20) garantir, no âmbito dos sistemas de ensino, mediante apoio técnico e financeiro do Governo Federal e de parcerias interinstitucionais e intersetoriais, políticas de inclusão, permanência e sucesso escolar para adolescentes e jovens em cumprimento de medidas socioeducativas e em situação de rua, assegurando os princípios do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA - Lei nº 8.069/1990);

13 7.21) assegurar a mobilização das famílias e setores da sociedade civil para a articulação da educação formal com experiências de educação popular e cidadã, com o propósito de assumir a educação como responsabilidade de todos e de ampliar o controle social sobre a elaboração, execução e avaliação das políticas públicas educacionais; 7.22) estabelecer, no âmbito dos sistemas de ensino, mediante apoio técnico e financeiro do Governo Federal, políticas e ações de promoção, prevenção, atenção e atendimento à saúde e à integridade física, mental e emocional dos profissionais da educação, como condição para a melhoria da qualidade educacional; 7.23) assegurar o cumprimento integral da Lei Estadual nº 9.169/2009, que trata da Política Estadual de Promoção da Leitura Literária nas Escolas Públicas do Estado do Rio Grande do Norte, e da Lei Municipal nº 6.094/10, que trata da Política Municipal de Promoção da Leitura Literária nas Escolas Públicas do Município do Natal; 7.24) monitorar, por meio de estratégias contextualizadas, no seio de cada unidade de ensino, a elevação da média e a prevenção do decréscimo do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), dando evidência às práticas exitosas da rede; 7.25) implementar políticas de prevenção à evasão dos alunos motivada por preconceitos étnico, religioso, de gênero e de orientação sexual, ou quaisquer formas de discriminação e violência, criando rede compartilhada com os entes federados de proteção contra formas associadas de exclusão; 7.26) monitorar, nos sistemas de ensino, o efetivo cumprimento dos 200 (duzentos) dias letivos e das 800 (oitocentas) horas anuais; 7.27) assegurar, no âmbito do sistema público de educação, o quadro de professores seletivos com formação específica de nível superior para suprir, em tempo hábil, as demandas de licenças e afastamentos de professores efetivos, a fim de garantir o cumprimento dos 200 dias letivos e 800 horas anuais do calendário escolar; 7.28) investir, em regime de colaboração entre União, Estado e Município, na melhoria das escolas públicas da educação básica, assegurando em 100% (cem por cento) padrões adequados de qualidade e de acessibilidade em relação a infraestrutura dos prédios, equipamentos, mobiliários e materiais didáticos, compatíveis com cada faixa etária;

14 7.29) assegurar a articulação entre as etapas da educação básica, orientando o ingresso dos alunos concluintes do ensino fundamental no ensino médio; 7.30) desenvolver formas alternativas de oferta da educação básica, garantindo a qualidade, para atender aos filhos de profissionais que se dedicam a atividades de caráter itinerante; Meta 8 Elevar a escolaridade média da população de Natal de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos, de modo a alcançar, no mínimo, 12 (doze) anos de estudo até 2024, para os 25% (vinte e cinco por cento) mais pobres, e igualar escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. 8.1) implementar programas de educação de jovens e adultos para os segmentos populacionais considerados na meta que estejam fora da escola e com defasagem idadesérie, associados a outras estratégias que garantam a continuidade da escolarização, após a alfabetização inicial; 8.2) oferecer e ampliar programas e tecnologias de apoio pedagógico para os segmentos populacionais considerados na meta, por meio de acompanhamento pedagógico, estudos de recuperação e progressão parcial; 8.3) garantir o acesso gratuito a exames de certificação de conclusão dos ensinos fundamental e médio de acordo com as exigências determinadas em Lei; 8.4) realizar chamadas públicas, semestralmente, para Educação de Jovens e Adultos, promovendo-se busca ativa em regime de colaboração entre entes federados e em parceria com organizações da sociedade civil; 8.5) expandir, em colaboração com os entes federados, o atendimento da Educação de Jovens e Adultos nas etapas do ensino fundamental e médio, nos estabelecimentos penais do Município às pessoas privadas de liberdade, assegurando formação específica aos educadores que atuam nesses espaços; 8.6) flexibilizar a organização do trabalho pedagógico, incluindo a adequação do calendário escolar, de acordo com as especificidades da população da Educação de Jovens e Adultos.

15 Meta 9 Elevar a taxa de alfabetização da população do Município de Natal com 15 (quinze) anos ou mais, para 93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) até 2018 e, até 2024, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. 9.1) promover, em parceria com os entes federados e organizações da sociedade civil, a busca ativa de jovens e adultos fora da escola que não tiveram acesso à educação básica na idade própria, assegurando a oferta de ensino público de qualidade para essa população; 9.2) implementar programas de alfabetização para jovens e adultos, no intuito de aperfeiçoar as competências leitoras e escritoras e assegurar a continuidade da escolarização básica; 9.3) realizar avaliação, por meio de exames específicos, que permita aferir o grau de alfabetização de jovens e adultos com 15 (quinze) anos ou mais de idade; 9.4) expandir, em colaboração com os entes federados, o atendimento a alfabetização na Educação de Jovens e Adultos, nos estabelecimentos penais do Município às pessoas privadas de liberdade, assegurando formação específica aos educadores que atuam nesses espaços. Meta 10 Oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas da educação de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional. 10.1) implementar políticas de Educação de Jovens e Adultos, articuladas com as redes de ensino, voltadas à conclusão do ensino fundamental e à formação inicial e continuada ou qualificação profissional, de forma a estimular a conclusão da educação básica;

16 10.2) fomentar a expansão das matrículas na Educação de Jovens e Adultos, preferencialmente na rede pública, articulada à formação inicial e continuada ou qualificação profissional dos educandos, objetivando a elevação do nível de escolaridade do jovem, do adulto e do idoso, trabalhador ou não, de acordo com a demanda; 10.3) fomentar cursos e programas em parceria com as instituições que trabalham com a Educação de Jovens e Adultos integrada à educação profissional, de acordo com as características e especificidades do público; 10.4) assegurar a diversificação curricular da Educação de Jovens e Adultos, estabelecendo inter-relações entre teoria e prática, nos eixos do trabalho, ciência, tecnologia, cultura e cidadania articulados à formação básica e a preparação para o mundo do trabalho; 10.5) oferecer formação inicial e continuada ou qualificação profissional, para trabalhadores articulada à Educação de Jovens e Adultos, em regime de colaboração e com apoio de entidades de formação profissional, vinculada ao sistema sindical, de entidades sem fins lucrativos, de atendimento à pessoa com deficiência, com atuação exclusiva nessa modalidade de ensino; 10.6) acompanhar e apoiar o Programa Nacional de Assistência ao Estudante PNAE e programas municipais que contribuam para garantir acesso, permanência, aprendizagem e conclusão dos estudos na Educação de Jovens e Adultos articulada à educação profissional; 10.7) participar da expansão da oferta de Educação de Jovens e Adultos articulada à educação profissional, de modo a atender às pessoas privadas de liberdade nos estabelecimentos penais, assegurando a interação com os Arranjos Produtivos Locais (APLs) necessárias ao público; 10.8) implementar a Educação de Jovens e Adultos articulada à educação profissional, utilizando a modalidade de educação a distância, com condições técnicas adequadas e atualizadas e com profissionais qualificados. Meta 11 Triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando a qualidade da oferta, sendo no mínimo 50% (cinquenta por cento) da expansão no segmento público.

17 11.1) orientar os alunos concluintes do ensino fundamental acerca dos processos seletivos para ingresso nos cursos de formação profissional técnica de nível médio na forma integrada; 11.2) acompanhar a educação profissional, no âmbito do Município, apoiando as ações de formação do corpo docente, técnico e pedagógico em parceria com as instituições de educação profissional; 11.3) incentivar parcerias, com instituições públicas e privadas, para estágio e aprendizagem dos estudantes da educação profissional no mercado de trabalho; 11.4) considerar a economia e as demandas do mercado de trabalho do Município na oferta de cursos para a educação profissional; 11.5) assegurar assento no Fórum Estadual de Educação Profissional, que será criado conforme disposto no Plano Estadual de Educação; 11.6) apoiar a oferta de educação profissional na modalidade de Educação a Distância EaD; 11.7) articular a educação profissional com o meio ambiente no âmbito do Município e sua região metropolitana. Meta 12 Elevar a taxa bruta de matrícula no ensino superior para 50% (cinquenta por cento) e a taxa líquida para 33% (trinta e três por cento) da população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e expansão para, no mínimo, 40% (quarenta por cento) das novas matrículas, no segmento público, até o final de vigência do PNE. 12.1) ampliar as vagas na educação superior, em colaboração com o Estado e a União, mediante a articulação das Instituições de Educação Superior (IES) públicas e privadas; 12.2) fomentar a oferta de vagas na educação superior pública e gratuita, para suprir, prioritariamente, o déficit de profissionais em áreas específicas da educação básica,

18 conforme demanda do Município de Natal, mediante colaboração com as Instituições de Educação Superior (IES); 12.3) promover a ampliação da participação proporcional das populações indígenas e quilombolas na educação superior, em relação a acesso, permanência, conclusão e formação de profissionais para atuação dessas populações; 12.4) acompanhar e fiscalizar o cumprimento da legislação nacional referente às condições de acessibilidade e mobilidade nas Instituições de Educação Superior (IES); 12.5) criar mecanismos para ocupar as vagas ociosas em cada período letivo na educação superior pública; 12.6) fomentar, expandir e promover a qualidade social dos cursos de graduação, especialmente nas Instituições de Educação Superior (IES) públicas; 12.7) participar de programas e ações, oferecidos pelo Governo Federal, de incentivo à mobilidade estudantil e docente em cursos de graduação e pós-graduação nas instituições públicas, em âmbito nacional e internacional, tendo em vista o enriquecimento da formação em nível superior; 12.8) garantir mecanismos de permanência dos educandos nos cursos de graduação, mediante o monitoramento da evasão e reprovação, no âmbito das Instituições de Educação Superior (IES) em articulação com os conselhos de educação, a partir do segundo ano de vigência deste Plano; 12.9) garantir a integração entre graduação e pós-graduação em todas as áreas de conhecimento, valorizando a articulação, entre ensino, pesquisa e extensão na formação de professor; 12.10) democratizar o acesso e a permanência de educandos dos segmentos menos favorecidos da sociedade nos cursos de graduação, assegurando a adoção de uma política de quotas referente a, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das vagas das IES públicas do Município. Meta 13 Elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do sistema de educação superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores.

19 13.1) fomentar processo contínuo de autoavaliação das instituições de educação superior, com a participação das comissões próprias de avaliação e a aplicação de instrumentos que orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-se a qualificação e a dedicação do corpo docente; 13.2) elevar, gradualmente, a taxa de conclusão média dos cursos de graduação presenciais nas instituições públicas, de modo a atingir 90% (noventa por cento) e, nas instituições privadas, 75% (setenta e cinco por cento), em 2020, e fomentar a melhoria dos resultados de aprendizagem, de modo que, em 5 (cinco) anos, pelo menos 60% (sessenta por cento) dos educandos apresentem desempenho positivo igual ou superior a 60% (sessenta por cento) no Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE e, no último ano de vigência, pelo menos 75% (setenta e cinco por cento) dos educandos obtenham desempenho positivo igual ou superior a 75% (setenta e cinco por cento) nesse exame, em cada área de formação profissional; 13.3) promover, no âmbito das IES, a formação inicial e continuada dos profissionais técnico-administrativos da educação superior; 13.4) promover a melhoria da qualidade dos cursos de Pedagogia e das demais licenciaturas, integrando-os às demandas e necessidades das redes de educação básica, de modo a permitir aos graduandos a aquisição das qualificações necessárias a conduzir o processo pedagógico de seus futuros alunos, combinando formação geral e específicas com a prática didática, além da educação para as relações étnico-raciais, a diversidade e as necessidades das pessoas com deficiência. Meta 14 Elevar gradualmente o número de matrículas na pós-graduação stricto sensu, de modo a atingir a titulação anual de (dois mil, seiscentos e oitenta e sete) mestres e (hum mil, quinhentos e sessenta e sete) doutores. 14.1) expandir a oferta de cursos de pós-graduação stricto sensu, utilizando inclusive metodologias, recursos e tecnologias de educação a distância;

20 14.2) articular agências estaduais e federais de fomento, com vistas a expandir o financiamento da pós-graduação stricto sensu nas diversas áreas de conhecimento, inclusive com a ampliação do financiamento de bolsas para pós-graduação; 14.3) criar mecanismos para favorecer o acesso das populações indígenas e quilombolas a programas de mestrado e doutorado, de forma a reduzir as desigualdades formativas e educacionais dessas populações; 14.4) criar estrutura adequada para promoção do acesso ao programa de acervo digital de referências bibliográficas e do Portal de Periódicos da Capes para os cursos de pósgraduação, assegurada a acessibilidade às pessoas com deficiência; 14.5) articular programas, projetos e ações que objetivem à internacionalização da pesquisa e da pós-graduação brasileiras, incentivando a atuação em rede e o fortalecimento de grupos de pesquisa, na vigência deste PME; 14.6) participar das políticas de promoção de intercâmbio científico e tecnológico, nacional e internacional, ofertadas pelo Governo Federal, direcionadas à pesquisa e extensão; 14.7) incentivar os profissionais da educação básica o ingresso em cursos de pósgraduação stricto sensu, garantindo as condições para sua participação; 14.8) fomentar a elevação do padrão de qualidade da pesquisa institucionalizada, articulada a programas de pós-graduação stricto-sensu, nas Instituições de Educação Superior (IES). Meta 15 Garantir, em regime de colaboração entre a União, o Estado e o Município, no prazo de 1 (um) ano de vigência deste PME, política de formação dos profissionais da educação de que tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394/1996, assegurado que todos os professores da educação básica possuam formação específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento em que atuam. 15.1) apoiar a reforma curricular dos cursos de licenciatura e estimular a renovação pedagógica, de forma a assegurar o foco no aprendizado do educando, incorporando as modernas tecnologias de informação e comunicação, observando as diretrizes oriundas do Conselho Nacional de Educação;

21 15.2) articular as práticas de ensino e os estágios nos cursos de formação dos profissionais da educação, visando ao trabalho sistemático de articulação entre a formação acadêmica e as demandas da educação básica; 15.3) estabelecer parcerias com as IES públicas para a oferta de cursos e programas especiais na educação superior de forma a assegurar a formação específica, aos docentes e profissionais da educação em efetivo exercício, nas respectivas áreas de atuação; 15.4) ampliar e garantir as políticas e programas de formação inicial e continuada dos profissionais da educação nas diversas áreas do ensino formal, contemplando a educação especial, meio ambiente e cidadania, diversidade, orientação sexual e de gênero e as tecnologias da informação; 15.5) desenvolver e garantir uma política de formação continuada, sem prejuízo da jornada escolar dos educandos, para os profissionais da educação básica, contemplando as especificidades de cada etapa e modalidade, em articulação com o contexto de atuação na escola, mediante diagnóstico das necessidades de formação de profissionais da educação, em parceria com as IES; 15.6) fomentar a criação de um comitê gestor municipal de formação de professores, na perspectiva de acompanhar e avaliar a política nacional de formação dos profissionais da educação, a partir de um ano de vigência deste Plano; 15.7) criar cursos de formação continuada à distância e presencial incorporando as modernas tecnologias de informação e comunicação, sob a responsabilidade dos sistemas estaduais e municipais de educação básica, em articulação com órgãos formadores Instituto Kennedy, IFRN, UFRN e UERN com o apoio técnico e financeiro do MEC; 15.8) promover e garantir, por meio da regulação, supervisão e avaliação das instituições públicas federais e estaduais de educação superior, as normas e diretrizes curriculares de cursos de licenciaturas, estimulando a renovação pedagógica, assegurando o foco na aprendizagem do educando, observando as diretrizes oriundas do Conselho Nacional de Educação e as Diretrizes Curriculares Nacionais, durante a vigência deste PME; 15.9) articular teoria, práticas educativas e estágios nos cursos de formação em nível médio e superior dos profissionais da educação, possibilitando o trabalho sistemático de relação entre a formação acadêmica e as demandas da educação básica; 15.10) garantir a oferta e o acesso de cursos técnicos de nível médio e tecnológicos superior, implementados pela SEEC/RN e IFRN, destinados à formação, nas respectivas áreas de atuação dos profissionais de educação de outros segmentos que não os do magistério;

22 15.11) qualificar os profissionais da educação, professores, pessoal de apoio, tradutores intérpretes de Libras, guias-intérpretes para surdos-cegos e professores de Libras; para atender à demanda do processo de escolarização dos estudantes da educação especial, garantindo a Atendimento Educacional Especializado (AEE); 15.12) fortalecer a formação dos professores das escolas públicas de educação básica, para a desenvolver os projetos escolares de leitura em cumprimento ao disposto no Plano Nacional do Livro e Leitura, na Política Estadual de Promoção da Leitura Literária nas Escolas Públicas do Estado do Rio Grande do Norte e Política Municipal de Promoção da Leitura Literária nas Escolas Públicas do Município do Natal; 15.13) garantir, por meio do regime de colaboração entre União, Estado e Município, que até 2020, 100% (cem por cento) dos professores da educação básica, em todas as etapas e modalidades, tenham formação em nível superior, obtida em curso de licenciatura plena; 15.14) fomentar e valorizar a participação dos profissionais da educação em eventos científicos e culturais, a divulgação de práticas inovadoras e de pesquisas desenvolvidas na rede escolar ou em instituições de educação superior, que privilegiem os processos de ensino com repercussão na melhoria da aprendizagem dos estudantes, estimulando, ainda, a possibilidade de replicar experiências exitosas; 15.15) criar uma equipe de profissionais lotados na escola para elaborar e executar uma política de formação em serviço. Meta 16 Formar e garantir em nível de pós-graduação, 50% (cinquenta por cento) dos professores da educação básica, até o último ano de vigência do PNE, e garantir a todos os profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino. 16.1) implementar, em articulação com o MEC e IES, a oferta de cursos de especialização presenciais e/ou à distância e stricto sensu voltados para a formação docente nas diferentes áreas de ensino; 16.2) garantir formação continuada, presencial ou à distância aos profissionais da educação, oferecendo-lhes cursos de aperfeiçoamento, em todas as áreas de ensino,

23 inclusive nas novas tecnologias da informação e da comunicação e tecnologias assistivas, durante a vigência deste Plano; 16.3) fomentar, em articulação com as IES, a ampliação da oferta de cursos de pósgraduação nas diferentes áreas do magistério, voltados para as políticas e práticas educacionais; 16.4) realizar, com a colaboração dos entes federados, a formação continuada dos professores e profissionais da educação para o atendimento educacional especializado e a inclusão dos alunos da educação especial no ensino regular; 16.5) garantir aos profissionais da educação licenciamento remunerado, sem prejuízo das suas promoções na carreira, conforme os planos do magistério municipal e estadual, para cursos de pós-graduação (especialização, mestrado e doutorado); 16.6) implementar, nos sistemas de ensino, a formação inicial e/ou continuada do pessoal técnico, administrativo, apoio e integrantes de conselhos municipais, em articulação com o MEC e instituições de ensino superior; 16.7) garantir a formação inicial e continuada em nível médio para 50% do pessoal técnico e administrativo, e, em nível superior, até a metade do prazo de vigência do PNE, estendendo-se os outros 50% até o seu prazo final; 16.8) proporcionar aos gestores municipais a participação em cursos de formação continuada em parceria com o MEC e IES, a partir do primeiro ano de vigência deste Plano; 16.9) promover pela Secretaria Municipal a criação de mecanismos, a fim de garantir profissionais habilitados substitutos para a permanência dos professores em cursos de formação continuada, bem como, o direito do educando aos seus duzentos dias letivos Meta 17 Valorizar os profissionais do magistério das redes públicas de educação básica de forma a equiparar seu rendimento médio ao dos demais profissionais com escolaridade equivalente, até o final do sexto ano de vigência deste PME. 17.1) reconhecer a importância da carreira dos profissionais da educação e promover ações que visem à equiparação salarial com outras carreiras profissionais de formação equivalente; 17.2) viabilizar estudos relativos aos recursos orçamentários próprios do Fundeb e outras

24 fontes para a valorização salarial, reposição das perdas remuneratórias e inflacionárias e busca da meta de equiparação até o final do quinto ano de vigência deste; 17.3) criar, até o final do primeiro ano de vigência deste Plano, fórum permanente, com representação de Instituições do magistério público do Município e representação dos trabalhadores de educação, para acompanhamento da atualização progressiva do valor do piso salarial nacional para os profissionais do magistério público da educação básica, por meio de indicadores da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD, periodicamente divulgados pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE; 17.4) realizar a revisão salarial anual dos vencimentos ou salários iniciais e das remunerações da carreira, na data-base, de modo a preservar o poder aquisitivo dos educadores, nos termos do inciso X do artigo 37 da Constituição Federal e na Lei Municipal nº 6.425/2013; 17.5) implementar gradualmente, segundo critérios de cada sistema de ensino público, uma jornada de trabalho de tempo integral para os docentes ocupantes de cargo efetivo da rede municipal de ensino, cumprida, preferencialmente, em uma única instituição de educação, até o final da vigência deste Plano; 17.6) garantir o cumprimento do Plano de Cargos, Carreira, Remuneração e de Valorização do Magistério da educação básica da rede municipal de ensino do Município de Natal/RN, assegurando a participação da categoria por meio do sindicato dos trabalhadores em educação na reformulação e/ou atualização, durante a vigência do PME; 17.7) manter e aperfeiçoar o sistema de avaliação de desempenho e qualificação dos profissionais da educação, garantindo o cumprimento do dispositivo do Plano de Cargos, Carreira e Remuneração e Estatuto do Magistério; 17.8) construir no primeiro ano de vigência do PME uma comissão com representantes de órgãos públicos e trabalhadores da educação, visando a implementação dos reajustes salariais dos planos de carreira e Piso Salarial Profissional Nacional - PSPN - dos professores do ensino fundamental e educação infantil de acordo com o custo-aluno; 17.9) criar uma comissão representativa da SME/IES PÚBLICAS/ SINTE-RN, para durante a vigência deste Plano, realizar diagnósticos, estudos, debates, acompanhamento e proposições referentes a valorização das profissões da educação do Município do Natal.