Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos Estados

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1 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos Estados Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Fevereiro/2016

2 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação Principais alterações e nos Ajuste processos Fiscal de dos avaliação Estados anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Modelo do Programa Modelos do Termo de Entendimento Técnico

3 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação Principais alterações e nos Ajuste processos Fiscal de dos avaliação Estados anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Modelo do Programa Modelos do Termo de Entendimento Técnico

4 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Substitui o Termo de Referência Fusão entre o Termo de Referência a as Notas explicativas Não haverão missões técnicas da STN Conclusão da avaliação preliminar até 30 de junho Tempestividade das informações

5 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Subsidiará a avaliação do cumprimento de metas do exercício de 2015 e a revisão dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos Estados para o triênio Atendimento tempestivo às solicitações de informações dos analistas da STN. Substitui o Termo de Referência das Missões Técnicas. Utilizar modelos atualizados, com apoio das respectivas notas explicativas e observar os prazos solicitados.

6 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho A STN avaliará preliminarmente, até 30 de junho do exercício subsequente ao exercício avaliado, se estão sendo cumpridas as metas ou compromissos no âmbito do Programa. A partir de 30 de junho de cada ano, na hipótese de a avaliação preliminar indicar que houve descumprimento das metas 1 ou 2, o ente não terá a adimplência em relação às metas ou compromissos atestada pela STN enquanto persistirem os efeitos desta avaliação. A avaliação preliminar que conclua pelo descumprimento das metas 1 ou 2 poderá ser revista pelo Ministro de Estado da Fazenda, para todos os efeitos, após apresentação de justificativa fundamentada pelo ente.

7 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Decorridos 120 (cento e vinte) dias da comunicação ao ente acerca da avaliação preliminar que concluiu pelo cumprimento das metas ou compromissos no âmbito do Programa, e desde que não tenha havido fatos supervenientes contrários àqueles anteriormente considerados na avaliação preliminar, a avaliação será considerada definitiva. Tendo em vista o prazo de finalização da avaliação preliminar até 30 de junho, o Estado é responsável pela celeridade no atendimento das solicitações e de eventuais esclarecimentos adicionais. A STN colocará à disposição equipamento de videoconferência que, mediante agendamento prévio de 2 dias úteis, poderá ser utilizado para interlocução sobre o Programa de Trabalho.

8 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Os documentos discriminados no Programa de Trabalho, devidamente assinados, devem ser enviados à COREM/STN por meio físico e eletrônico nos prazos de entrega especificados. Ressalte-se que os prazos de entrega dos documentos previstos na Seção III do TET, item DADOS, INFORMAÇÕES E DOCUMENTOS A SEREM ENCAMINHADOS PELO ESTADO devem ser observados para fins de comprovação quanto ao adimplemento de que trata o inciso IV do art. 5º da Portaria MF nº 106, de 28 de março de 2012.

9 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa.

10 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho O Programa de Trabalho contém orientações para facilitar a elaboração dos documentos solicitados. Qualquer dúvida no preenchimento, entrar em contato com os analistas responsáveis pelo acompanhamento dos Estados. A denominação das rubricas contábeis segue o plano de contas da Portaria Interministerial nº 163 de 4 de maio de 2001, Portaria nº 180 de maio de 2001 e sucedâneas. (www3.tesouro.gov.br/legislacao/leg_contabilidade_novosite.asp) Para todas as notas técnicas, as perspectivas para o período devem contemplar ações previstas e projeções numéricas devidamente embasadas.

11 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Documentos do Programa de Trabalho síntese das alterações 1.7 -Relação das Fontes de Recursos: Incluída declaração do Estado a respeito da abrangência das fontes Demonstrativo da disponibilidade de caixa e dos restos a pagar: 1.10B -Demonstrativo das variações da dívida estadual: Passou a ser obrigatório Para quem revisou o Programa em 2015, entregar o Demonstrativo anualmente. 1.10D -Nota técnica sobre o endividamento estadual: Demonstrativo das condições contratuais das dívidas do tesouro estadual: Manifestação do Órgão de Controle Interno sobre a Prestação de Contas do Governador: Apenas para quem pretende revisar o Programa com pleito de acréscimo do limite a contratar Inclusão do campo Nº do processo na STN. Preencher com o número do processo gerado a partir do PVLC. -Documento previsto no TET e transformado em item do Programa de Trabalho. Se não houver Manifestação, informar esse fato.

12 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação Principais alterações e nos Ajuste processos Fiscal de dos avaliação Estados anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Modelo do Programa Modelos do Termo de Entendimento Técnico

13 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Atenção: Na Secção I do Programa Situação Econômico-Financeira do Estado as informações apresentadas deverão estar compatíveis com os dados do Programa, constantes nos anexos

14 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Síntese das Alterações A meta 1 Dívida Financeira Receita Líquida Real: -Será estabelecida nos termos dos contratos de refinanciamento. -Haverá trajetória para quem não assinou aditivo. Caso contrário, apenas metas para os três exercícios. Sistemática de Acompanhamento do Programa: -Não haverá missões. -A interlocução com a STN será por meio de, entre outros: videoconferência, remessa tempestiva de dados, informações e documentos discriminados no TET e no Programa de Trabalho.

15 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação Principais alterações e nos Ajuste processos Fiscal de dos avaliação Estados anual de metas e de revisão do Programa. Programa de Trabalho Modelo do Programa Modelos do Termo de Entendimento Técnico

16 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Decreto nº 8.616/2015 Metodologia de Avaliação Termo de Entendiment o Técnico

17 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Síntese das Alterações: Revisão de texto. O item Avaliação do cumprimento de metas e compromissos foi alterado de modo a reproduzir o Decreto nº 8.616/15.

18 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. ATENÇÃO O item Dados, informações e documentos a serem encaminhados pelo estado explicita os documentos considerados imprescindíveis para compor a avaliação do cumprimento de metas e suas periodicidades. Observar os prazos de entrega dos documentos, para fins de comprovação quanto ao adimplemento de que trata o inciso IV do art. 5º da Portaria MF nº 106, de 28 de março de 2012.

19 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Reforços conceituais As receitas e despesas de natureza previdenciárias são consideradas de forma a apurar o custo do sistema previdenciário para o tesouro estadual, conforme descrito na Seção IV. A assunção, o reconhecimento ou a confissão de dívidas pelo ente da Federação ensejará ajustes para efeitos da avaliação de cumprimento de metas. As operações de que trata o 1º do art. 29 da LRF não serão tratadas como novas dívidas para fins do disposto na alínea b do 5º do art. 3º da Lei nº 9.496/97, desde que computadas na apuração da Dívida Consolidada.

20 Seminário com os Gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos EstadosPrincipais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Esclarecimentos pontuais. Depósitos judiciais. Cessões de direitos creditórios

21 Principais alterações nos processos de avaliação anual de metas e de revisão do Programa. Contato: Ricardo Botelho Coordenador da COREM ricardo.botelho@fazenda.gov.br Tel.: +55 (61) / 3043