SEMINÁRIO LUSO-BRASILEIRO SOBRE FINANÇAS PÚBLICAS, CONTROLE E RESPONSABILIDADE

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1 SEMINÁRIO LUSO-BRASILEIRO SOBRE FINANÇAS PÚBLICAS, CONTROLE E RESPONSABILIDADE 20 e 21 de abril de 2016 Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa 20 de abril de H00 Abertura Professor Doutor Pedro Romano Martinez, Diretor da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa* Professor Doutor Eduardo Vera-Cruz Pinto, Presidente do Instituto de Direito Brasileiro* Dr. Marcelo Matos Amaro da Silveira, Presidente do Núcleo de Estudantes Luso-Brasileiros 14H30 1ª Conferência: Finanças públicas: fiscalização e controle em Portugal Professor Doutor Eduardo Vera Cruz, Presidente do Instituto de Direito Brasileiro da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa Moderadora: Doutoranda Jozélia Nogueira, Procuradora do Estado do Paraná/Brasil 15H15 Finanças públicas, controle e sanções legais no Brasil Professor Doutor José Maurício Conti, Faculdade de Direito da USP/Brasil 15H45 Debates 16H00 Intervalo 16H15 Tributação e dívida pública no contexto da crise portuguesa Professor Doutor João Ricardo Catarino, Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas da Universidade de Lisboa 16H45 Modelo constitucional do Tribunal de contas em perspectiva comparada e a análise das contas governamentais Professor Doutor Leonardo Ferraz, PUC-MG/Brasil 17H15 Debates 17H30 Encerramento 1

2 21 de abril de H00 Abertura Prof. Doutor Domingos Farinho, Universidade de Lisboa* 14h30-2ª Conferência: Acordos de leniência na legislação brasileira Professor Doutor Luciano Ferraz, UFMG/Brasil Moderadora: Doutoranda Sarah Campos, Advogada e pesquisadora e coordenadora do PRUNART-UFMG/Brasil 15H15 Controle do financiamento de partidos e candidaturas: a atuação da Justiça Eleitoral no Brasil Mestre Joelson Dias, Ministro do Tribunal Superior Eleitoral 2009/2011 (Brasil) 15H45 Debates 16H00 Intervalo 16H15 Controle social sob a perspectiva do ombudsman Professor Doutor Gustavo Nassif, Universidade Newton Paiva/Brasil 16H45 Conferência de Encerramento: Constituição, Crise e Endividamento Professor Doutor Jorge Bacelar Gouveia, Prof. Catedrático da NOVA Direito e da Universidade Autónoma de Lisboa; Presidente do Instituto do Direito de Língua Portuguesa 17H30 Debates 17H45 Encerramento Coordenação: NELB Núcleo de Estudantes Luso-Brasileiros 2

3 CURRÍCULOS resumidos: Procuradora do Estado do Paraná. Mestre em Direito do Estado (Direito Tributário) pela UFPR. Especialista em Direito Tributário e Processo Tributário pela PUC/PR. Doutoranda em Ciências Jurídico-Económicas (Direito Financeiro) pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa e pela USP. JOSÉ MAURÍCIO CONTI, JUIZ DE DIREITO DO ESTADO DE SÃO PAULO Juiz de Direito do Estado de São Paulo. Possui Graduação em Direito pela Universidade de São Paulo (1989), Graduação em Economia pela Universidade de São Paulo (1989). Mestre em Direito pela Universidade de São Paulo (1995). Doutor em Direito pela Universidade de São Paulo (2000) e Livre-docência pela Universidade de São Paulo (2005). Atualmente é Professor Associado III da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). JOÃO RICARDO CATARINO Professor da Universidade de Lisboa. Mestre e Doutor. Coordenador científico das disciplinas de Finanças Públicas, de Fiscalidade, de Políticas Financeiras e Gestão Orçamental e de Administração financeira e política fiscal do ISCP, ULISBOA LUCIANO FERRAZ Professor Associado de Direito Administrativo na Universidade Federal de Minas Gerais. Professor Adjunto de Direito Financeiro da PUC/MG (licenciado). Doutor em Direito pela UFMG (2003). Mestre em Direito pela UFMG (1999). Pós doutorado em curso pela Universidade Nova de Lisboa (Portugal). Advogado e parecerista na área de Direito Público. Diretor Jurídico e Regulatório da Transmissora Aliança de Energia Elétrica S/A. LEONARDO FERRAZ Pós-doutorando pela Universidade Nova de Lisboa. Doutor (2012), com distinção Magna Cum Laudae e Mestre (2007), em Direito Público pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (Capes 6). Professor da Escola de Contas e Capacitação Prof. Pedro Aleixo do TCMG. Docente colaborador da Escola de Governo da Fundação João Pinheiro. Assessor de Gabinete do TCMG. GUSTAVO COSTA NASSIF Professor titular do Centro Universitário Newton Paiva; Mestre em Direito Público (PUC/MG); Doutor em Direito Público com a distinção Magna cum laude (PUC/MG); Pós-Doutorando em Direito na Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa; Atualmente Presidente do Instituto de Defesa da Cidadania e Transparência IDCT. JOELSON DIAS Advogado, sócio do escritório Barbosa e Dias Advogados Associados, Brasília-DF. Ex-Ministro Substituto do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Mestre em Direito pela Universidade de Harvard. Atual Secretário do Conselho de Colégios e Ordem dos Advogados do Mercosul (COADEM). Doutoranda em Ciências Jurídico-Políticas pela Universidade de Lisboa, Portugal. Mestre em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais ( ). Coordenadora-Geral Discente do Programa Universitário de Apoio às Relações de Trabalho e à Administração da Justiça PRUNART/UFMG. Advogada, sócia do escritório Sarah Campos Sociedade de Advogados. JORGE BACELAR GOUVEIA Professor Catedrático da Universidade Autónoma de Lisboa e da Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa. Deputado à Assembleia da República ( ). Presidente do IDP Instituto de Direito Público e do IDILP Instituto do Direito de Língua Portuguesa. Professor visitante da FDUAN Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto e do ISCTEM Instituto de Ciências e Tecnologia de Moçambique, no âmbito dos doutoramentos. DOMINGOS SOARES FARINHO Professor da Universidade de Lisboa. Doutoramento em Direito, especialização em Ciências Jurídico-Políticas, (2013). Membro da Comissão Nacional de Eleições (CNE). Advogado. 3

4 CURRÍCULOS: Procuradora do Estado do Paraná. Mestre em Direito do Estado (Direito Tributário) pela UFPR. Especialista em Direito Tributário e Processo Tributário pela PUC/PR. Doutoranda em Ciências Jurídico-Económicas (Direito Financeiro) pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa e pela USP. Autora de obras jurídicas e co-autora de obras coletivas. Professora no Instituto Romeu Bacellar, Academia Brasileira de Direito Constitucional, Escola da Magistratura Estadual. Pesquisadora. JOSÉ MAURÍCIO CONTI, JUIZ DE DIREITO DO ESTADO DE SÃO PAULO Juiz de Direito do Estado de São Paulo. Possui Graduação em Direito pela Universidade de São Paulo (1989), Graduação em Economia pela Universidade de São Paulo (1989), Mestrado em Direito pela Universidade de São Paulo (1995), Doutorado em Direito pela Universidade de São Paulo (2000) e Livre-docência pela Universidade de São Paulo (2005). Atualmente é Professor Associado III da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Financeiro, atuando principalmente nos seguintes temas: Direito Financeiro, Federalismo Fiscal, Orçamentos Públicos, Fiscalização financeira a orçamentária, Tribunais de Contas, Dívida Pública e Responsabilidade Fiscal. Fundador dos Grupos de Pesquisa: 1. Orçamentos Públicos: planejamento, gestão e fiscalização e 2. Federalismo Fiscal na Faculdade de Direito da USP. JOÃO RICARDO CATARINO Mestre e Doutor. Coordenador científico das disciplinas de Finanças Públicas, de Fiscalidade, de Políticas Financeiras e Gestão Orçamental e de Administração financeira e política fiscal do ISCP, ULISBOA LUCIANO FERRAZ Professor Associado de Direito Administrativo na Universidade Federal de Minas Gerais. Professor Adjunto de Direito Financeiro da PUC/MG (licenciado). Foi professor convidado da pós graduação (mestrado e doutorado) da USP (2011). Doutor em Direito pela UFMG (2003). Mestre em Direito pela UFMG (1999). Graduado em Direito pela PUC/MG (1995). Pós doutorado em curso pela Universidade Nova de Lisboa (Portugal). Advogado e parecerista na área de Direito Público. Consultor de entidades públicas e privadas. Diretor Jurídico e Regulatório da Transmissora Aliança de Energia Elétrica S/A. Tem experiência na área de Direito Administrativo, Constitucional e Financeiro, com ênfase para os seguintes temas: licitações, contratos administrativos, concessões, parcerias público privadas, controle da Administração Pública, servidores públicos e responsabilidade fiscal. LEONARDO FERRAZ Pós-doutorando pela Universidade Nova de Lisboa. Doutor (2012), com distinção Magna Cum Laudae e Mestre (2007), em Direito Público pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (Capes 6). Possui graduação em Direito pela Fundação Mineira de Educação e Cultura (2002), graduação em Ciência da Computação pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais e graduação em Engenharia Civil pela Universidade Federal de Minas Gerais. Membro consultor da Comissão Especial de Direito Administrativo do Conselho Federal da OAB. Colaborador da Revista do TCMG. Professor da Escola de Contas e Capacitação Prof. Pedro Aleixo do TCMG. Docente colaborador da Escola de Governo da Fundação João Pinheiro. Assessor de Gabinete do TCMG. Tem experiência nas áreas de Direito Constitucional, Direito Administrativo, Direito Municipal, Controle da Administração Pública, Hermenêutica e Filosofia do Direito GUSTAVO COSTA NASSIF Possui graduação em Direito - Faculdades Milton Campos (1994); Especialização em Direito do Estado (IEC-PUC/MG); Especialização em Controle Externo de Contas Públicas (TCE/MG-PUC/MG); Pós Graduação em Gestão Educacional Centro Universitário Newton Paiva; Mestrado em Direito Público (PUC/MG); Doutorado em Direito Público com a distinção Magna cum laude (PUC/MG); Em curso seu Pós-Doutoramento em Direito na Faculdade de Direito da Universidade Nova de Lisboa; Atualmente Presidente do Instituto de Defesa da Cidadania e Transparência - IDCT; Professor titular do Centro Universitário Newton Paiva; Professor Convidado da Pós Graduação da Escola de Contas e Capacitação Professor Pedro Aleixo - TCE/MG; Membro do Conselho Editorial da Revista Eletrônica de Direito do Centro Universitário Newton Paiva; Membro do Conselho Científico da Revista de Direito de Língua Portuguesa - REDILP; Membro Diretor do Colégio Brasileiro de Faculdades de Direito - Seção Minas Gerais; Membro da 3.ª Turma Julgadora do Tribunal de Ética e Disciplina da OAB/MG; Advogado. Foi Presidente da Associação Brasileira de Ouvidores/Ombudsman - seção Minas Gerais por dois mandatos consecutivos 2010/2014; Foi Diretor da Escola de Contas e Capacitação Professor Pedro Aleixo (TCE/MG) no biênio 2011/2012; Foi Ouvidor de Fazenda Patrimônio e Licitações Públicas do Estado de Minas Gerais; Foi Presidente da Comissão de Ética da Ouvidoria Geral do Estado de Minas Gerais; Foi Membro do Conselho de Corregedores do Estado de Minas Gerais; Foi Membro do Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão - CONSEPE - Centro Universitário Newton Paiva; Foi Editor da Revista Eletrônica de Direito do Centro Universitário Newton Paiva 4

5 JOELSON DIAS Advogado, sócio do escritório Barbosa e Dias Advogados Associados, Brasília-DF. Ex-Ministro Substituto do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Mestre em Direito pela Universidade de Harvard. Atual Secretário do Conselho de Colégios e Ordem dos Advogados do Mercosul (COADEM) e Membro da Comissão Especial dos Direitos da Pessoa com Deficiência do Conselho Federal da OAB. Ex-integrante da Comissão Nacional de Relações Internacionais do mesmo CF/OAB, da qual foi seu Secretário na gestão Também representou o CF/OAB no Comitê Nacional de Educação em Direitos Humanos (CNEDH), no Comitê Nacional de Prevenção e Combate à Tortura e no Conselho Nacional dos Direitos das Pessoas com Deficiência (CONADE), órgãos vinculados à Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República. Foi Procurador da Fazenda Nacional e servidor concursado do Tribunal Superior Eleitoral e da Câmara Legislativa do Distrito Federal. Foi assistente da Promotoria no Tribunal Penal Internacional para a Ex-Iugoslávia, em Haia, na Holanda (1997) e atuou como Consultor na Missão Civil Internacional da Organização das Nações Unidas (ONU) e da Organização dos Estados Americanos (OEA) no Haiti ( ) Doutoranda em Ciências Jurídico-Políticas pela Universidade de Lisboa, Portugal. Possui graduação em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais (2010). Mestre em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais ( ). Coordenadora-Geral Discente do Programa Universitário de Apoio às Relações de Trabalho e à Administração da Justiça PRUNART/UFMG. Integrante da Comissão Especial de Direito Administrativo do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. Integrante da Comissão Especial de Direito Sindical da Ordem dos Advogados do Brasil, Seção Minas Gerais. Advogada, sócia do escritório Sarah Campos Sociedade de Advogados. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Público, atuando principalmente nos seguintes temas: serviço público, sindicalismo, servidor público, negociação coletiva e greve, contratação pública, licitação JORGE BACELAR GOUVEIA Foi durante o ano letivo 2008/2009, Diretor e Professor do Departamento de Direito da Universidade Autónoma de Lisboa, sendo neste momento seu professor catedrático, lecionando Direito Constitucional e Direito Internacional Público na licenciatura em Direito. Deputado à Assembleia da República ( ). É presidente do IDP Instituto de Direito Público e do IDILP Instituto do Direito de Língua Portuguesa, associações científicas, respetivamente, de promoção do Direito Público de Portugal e do Direito de Língua Portuguesa, neste caso no âmbito da cooperação entre Portugal, Brasil, os Países Africanos de Língua Portuguesa Angola, Cabo Verde, Guiné-Bissau, Moçambique e São Tomé e Príncipe e Timor-Leste, além da Região Administrativa Especial de Macau. É autor de uma vasta bibliografia, com mais de 150 títulos, publicados em Portugal e no estrangeiro, tendo proferido múltiplas conferências, com predomínio para o Brasil e os Estados Africanos de Língua Portuguesa, sendo ainda neste momento professor visitante da FDUAN Faculdade de Direito da Universidade Agostinho Neto e do ISCTEM Instituto de Ciências e Tecnologia de Moçambique, no âmbito dos doutoramentos que aí coordena. DOMINGOS SOARES FARINHO Professor da Universidade de Lisboa. Doutoramento em Direito, especialização em Ciências Jurídico-Políticas, (2013). Membro da Comissão Nacional de Eleições (CNE). Advogado. 5