REQUERIMENTO Nº /2004 (Da Sra. Deputada ELAINE COSTA)

Transcrição

1 REQUERIMENTO Nº /2004 (Da Sra. Deputada ELAINE COSTA) Requer a instituição de Comissão Externa para apurar a denúncia de reprovação dos alunos dos cursos de Direito das universidades privadas brasileiras. Senhor Presidente, Requero, nos termos regimentais, que seja constituída uma Comissão Externa com a finalidade de apurar e avaliar as declarações prestadas à imprensa pelo ex-presidente da Ordem dos Advogados do Brasil, Dr. Rubens Aprobato Machado, sobre a qualidade do ensino do Direito por Faculdades privadas, notadamente no Estado do Rio de Janeiro. J U S T I F I C A T I V A Nas entrevistas publicadas nos jornais que instruem o presente Requerimento, o Dr. Rubens Aprobato qualifica de catastrófico e enganoso o ensino do Direito ministrado pela grande maioria das

2 Universidades privadas do Estado do Rio de Janeiro, chegando à afirmação de que tais Faculdades privadas praticam verdadeiro estelionato. As reportagens, ademais, notificam que em avaliação procedida pela Ordem dos Advogados no Estado do Rio de Janeiro apenas 6 (seis) Faculdades receberam o selo de recomendação daquela entidade de classe. O assunto, por sua importância e gravidade, está a exigir perquirição e conseqüente encaminhamento de pedido de providências ao Conselho Nacional de Educação para, se procedente a inquinação, cassar o credenciamento das aludidas Universidades privadas. Dever-se-á, também dar ciência ao Ministério Público Federal do que vier a ser apurado. Ocioso lembrar que a Constituição da República, no art. 206, VII, elenca a garantia de padrão de qualidade como um dos princípios que presidem o ensino n Brasil. É certo que a Carta Maior, no artigo 209, defere à iniciativa privada a ingente tarefa do ensino superior. A outorga dessa iniciativa, no entanto está condicionada, à luz do que preceituam os incisos I e II do artigo citado, ao cumprimento das normas gerais da educação nacional e à autorização e avaliação de qualidade pelo poder público. De igual sorte, o art. 3.º IX, da Lei que Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional (Lei n.º 9.394/96), não deixa dúvida quanto a esse princípio, verbis.

3 Art. 3.º - O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios : I -... IX garantia de padrão de qualidade. Cumpre à União ao lado disso, e nos exatos termos do que preceitua art. 9.º, IX, da Lei citada, autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar as instituições de educação superior, tarefa, esta, que, a toda evidência, se estende à Câmara dos Deputados, como parte integrada da União Federal. Considere-se, sobretudo, que uma das finalidades da educação superior, na própria dicção da Lei citada (art. 43, II), é a formação de profissionais aptos à inserção no mercado de trabalho, com vistas à participação no desenvolvimento nacional. Alerte-se, demais disso que, à luz do preceito do art. 46 da lei citada, as unidades privadas de ensino superior têm credenciamento por prazo limitado e só renovável, periodicamente, após processo regular de reavaliação, valendo ressaltar a clareza da disposição do parágrafo 1.º : da reavaliação poderá resultar, conforme o caso, a desativação de cursos, ou suspensão temporária de prerrogativas da autonomia ou o descredenciamento da unidade de ensino superior que vier a descumprir as condições previstas na Carta da República e na Lei n.º 9.394/96. Há, em verdade, veementes indícios como bem afirmou o ex. Presidente da Ordem dos Advogados do Brasil - de desvirtuamento dos mais

4 salutares objetivos consagrados na Constituição e na Legislação ordinária de parte do ensino superior privado, A exemplo disso, refiro a publicidade veiculada em páginas internas de O Globo dos dias 1.º e 8 de fevereiro corrente. A UNIVERSO UNIVERSIDADE SALGADO DE OLIVEIRA, com unidades de ensino em Niterói e São Gonçalo RJ, incide, na referida publicidade, em literal, enganosa e desleal cooptação de alunos de outras universidades, como adiante se transcreve: Insatisfeito com a sua instituição de ensino? VENHA PARA A UNIVERSO Transferências abertas. Se você está matriculado em outra instituição de ensino, a Universo dará com desconto o valor já pago na matrícula! Dirija-se ao Departamento Financeiro, portando original e cópia do comprovante de pagamento da outra instituição. Traga o seu carne. Temos condições especiais para você. Faça-nos uma visita e surpreenda-se. Mais abaixo, em letras garrafais, a propaganda arremata: EM FEVEREIRO, VESTIBULAR RELÂMPAGO. Como se vê, a propaganda, ao cooptar alunos de outras Faculdades, sugere que dará como desconto o valor pago na matrícula já efetuada em unidade de ensino concorrente, fato que, apenas por si, incide em reprovação ética e concorrência desleal por meio enganoso, Mais que isso: a propaganda enganosa, nesse ponto, sugere que basta PAGAR para obter a transferência de

5 uma para outra universidade, desavidado o aluno de que a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, no At. 49, só autoriza a transferência mediante processo seletivo. De duas, uma: ou esse exame seletivo não é efetivamente realizado ou se realiza por meio de contratação. A falsidade noticiada pelo expresidente da OAB mais se desnuda com a indução final que se vê estampada na propaganda EM FEVEREIRO VESTIBULAR RELÂMPAGO. Ora, a legislação pertinente não fala em vestibular relâmpago. Afinal, o que constitui um vestibular relâmpago? Porventura só o ato de comparecer à tesouraria e pagar? O fato redobra de importância nacional na medida em que o atual Presidente da OAB, Dr. Roberto Busato, conforme notícias às páginas 9 de O GLOBO do dia 9 do corrente (documento anexo), considerando a gravidade da apuração realizada naquela unidade classista, encaminhará à Câmara pedido de instauração de CPI, posto que considera a situação preocupaste e calamitosa. denúncias. Não pode a Câmara, em razão do exposto, ficar indiferente às Sala das Sessões, / fevereiro de DEPUTADA ELAINE COSTA