GRUPO 8 - SEGURANÇA e ACESSO À JUSTIÇA

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1 GRUPO 8 - SEGURANÇA e ACESSO À JUSTIÇA Nº PROPOSTA UF e Nº Original da Proposta 01 Criar no ministério da justiça um ponto focal especializado nos direitos da pessoa com deficiência e estimular também sua criação nas secretarias estaduais de segurança pública. Estabelecer uma equipe de servidores públicos como ponto focal do atendimento especializado à pessoa com deficiência e tecnologia assistiva em todos os órgãos da administração pública direta e indireta no âmbito de todas as esferas municipal, estadual, distrital e federal. CE/02 02 Assegurar uma maior preparação e capacitação dos profissionais atuantes nas instituições de pessoas com deficiência (Intelectual), para que haja maior segurança e não haja maus tratos para com os pacientes e familiares; Supressão total DF/03

2 03 Fortalecer os mecanismos de recebimento, encaminhamentos e apuração de denúncias de violação de direitos das pessoas com deficiência. Supressão Total Nova Redação Garantia da criminalização da conduta de discriminação e violência relativa à pessoa com deficiência com a inclusão de seu tipo penal em legislação adequada com a previsão de penas aplicáveis ao caso concreto. (Aprovado) 04 Fortalecer parcerias com as Secretarias de Segurança Pública, Educação, Saúde, Comunicação, Assistência Social, Cultura e Entidades Sociais, para desenvolver programas educativos e orientações sobre prevenção de um modo geral; Supressão Total 05 Criar mecanismo nas esferas do judiciário, para punir os agressores de pessoas com deficiência, com o rigor da Lei. Suprimido pela nova redação do item 3 06 Edição de lei que inclua, em todos os níveis de ensino, conteúdo relacionado aos direitos e promoção da pessoa com ES/06 GO/06 MA/10 PR/03

3 deficiência.suprimida pela nova redação Nova Redação Edição de norma que inclua em todos os cursos de Direito disciplina relacionada aos direitos e promoção da pessoa com deficiência. 07 Criminalizar a conduta de discriminação à Pessoa com Deficiência pela negativa do direito à saúde, trabalho, educação, moradia, transporte, assistência social e acessibilidade, e às respectivas sanções legais. Suprimido pela nova redação do item 3 08 Garantir registros sobre ocorrência de violência seja física, psicológica ou sexual contra pessoas com deficiência com recorte de especificidade e gênero. RJ/09 RS/03 Nova Redação Garantir registros sobre ocorrência de violência física, psicológica e/ou sexual contra pessoas com deficiência com recorte de

4 especificidade, gênero e faixa etária. (Aprovada) 09 Disponibilizar telefones de emergência acessíveis às pessoas com deficiência auditiva e surdos nos serviços de segurança pública e de saúde e serviço de intermediação por vídeo. RS/10 Nova Redação Garantir telefones e/ou outros meios de comunicação de emergência acessíveis às pessoas com deficiência auditiva e surdos nos serviços de segurança pública e de saúde com tecnologia atualizada de intermediação por vídeo, SMS ou demais meios eletrônicos. (Aprovada) 10 Proporcionar maior segurança nos eventos públicos, TO/02

5 melhorar a qualidade da iluminação pública e maior agilidade policial nos casos envolvendo a pessoa com deficiência. Supressão total 11 Ampliar e garantir o acesso a justiça das pessoas com deficiência, proporcionando a contratação e/ou a realização de concursos para compor o quadro de funcionários das Defensorias Públicas, do Judiciário e Ministério Público, nas três esferas do Governo, com a criação de equipe multiprofissional (Assistente Social, Psicólogo, entre outros). PI/06; MA/08 NOVA REDAÇÃO Ampliar e garantir o acesso das pessoas com deficiência aos concursos públicos para compor o quadro de carreira das

6 Defensorias Públicas, do Judiciário e Ministério Público, nas três esferas do Governo, com a criação de equipe multiprofissional. (APROVADO POR VOTAÇÃO MAIORIA) 12 Garantir intérprete de libras, no âmbito da Segurança Pública. (Suprimido pela nova redação da proposta 13) 13 Propor a realização de concurso público no poder judiciários para intérprete de libras, que venha traduzir o interesse da pessoa surda, garantindo o que estabelece do Decreto nº /2005, bem como em todas as audiências que envolvam deficiente auditivo e visual, exista a presença de um interprete de libras e de material em braile. (alterada a redação) PE/02 PB/10; CE/03 Garantir a realização de concurso público no Poder Judiciário, no Ministério Público, na Defensoria Pública, na Segurança Pública e

7 no Sistema Prisional para intérprete da LIBRAS, conforme o Decreto nº /2005, braillista, guia-intérprete com efetiva participação em todos os atos que envolvam a pessoa surda, cega, com baixa visão e surdocega, garantindo-lhes o intérprete da LIBRAS, do material em formato acessível respectivo e do guia intérprete. (aprovada esta redação) 14 Garantir a capacitação continuada de cursos de libras e braille para todos os servidores do setor administrativo do judiciário, da proteção social, polícias e agentes do sistema penitenciário. AL/01; PA/02; CE/03; SE/06; NOVA REDAÇÃO: UNIFICA a 14, 15 e 21 Garantir a capacitação continuada de cursos de LIBRAS,

8 Braille, guia-intérprete para todos os membros e servidores do Judiciário, do Legislativo, do Executivo, do Ministério Público e da Defensoria Pública, nas três esferas, e órgãos auxiliares da justiça, a OAB, os órgãos de Segurança Pública e sistema prisional, a seguridade social, a assistência social e a defesa do consumidor. (APROVADO PELA VOTAÇÃO) 15 Capacitar e educar os trabalhadores do Legislativo, Executivo e Judiciário, nas esferas: municipal, estadual e federal, incluindo os Magistrados, Promotores e serventuários e órgãos auxiliares da justiça, como também das áreas de Segurança Pública, a exemplo da DELEGACIA ESPECIAL DE GRUPOS VULNERÁVEIS (DEGV), da Seguridade Social, para melhor atender as pessoas com deficiência, incluindo autismo, de modo a garantir o atendimento qualificado e acesso aos direitos das pessoas com deficiência. Redação Unificada 14, 15 e Instituir um código ou sigla no processo administrativo e judicial eletrônicos visando identificar as pessoas com deficiência que figurem como partes ou como advogados, AL/03; RS/04; GO/02; MG/08; PB/06; MS/07

9 com a finalidade de cumprir o disposto no art A do Código de Processo Civil e do inciso II do Art. 69-A da Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999 que estabelecem prioridade de tramitação processual e administrativa em todos os órgãos e instâncias. (APROVADA A MANUTENÇÃO POR VOTAÇÃO COMO ESTÁ) 17 Criar e implementar cursos de formação continuada de agentes comunitários de justiça e mediação de conflitos, assegurando a sua contratação através de concurso público efetivo. AC/04 NOVA REDAÇÃO Criar e implementar cursos de formação continuada na área da pessoa com deficiência para agentes comunitários, mediadores de conflitos e conselheiros

10 tutelares.(aprovada POR VOTAÇÃO) 18 Dispor de uma equipe técnica multidisciplinar (assistente social, psicólogo, intérprete de LIBRAS, transcritor de Braille, entre outros), em todas as unidades do Ministério Público, do Poder Judiciário e Segurança Pública, dos órgãos de defesa do consumidor e demais órgãos públicos, qualificada para viabilizar e garantir o atendimento especializado e o acesso aos direitos das pessoas com deficiência, respeitando as especificidades de mulheres, crianças e idosos, cumprindo-se a acessibilidade programática, fazendo cumprir a lei no que tange à obrigatoriedade de todas as instituições disporem de profissionais qualificados. (Aprovada por votação) 19 Criar e implementar o serviço de orientação jurídica gratuita para as diversas questões, sobretudo em cidades onde não há a BA/05 e 08; CE/04; ES/08; MA/07; MS/02; SP/03 AC/03

11 presença da defensoria pública. Suprimida por aprovação da Resgatar o projeto de justiça itinerante para o atendimento das pessoas com deficiência nos bairros mais vulneráveis. NOVA REDAÇÃO Criar e/ou aperfeiçoar o projeto de justiça itinerante para o atendimento das pessoas com deficiência nos locais mais vulneráveis. (Aprovado por votação maioria simples) 21 Assegurar o pleno e efetivo acesso das pessoas com deficiência e idosos à justiça, em igualdade de condições com as demais pessoas, por meio de comunicação adequada, assim como em audiências, seja acompanhado de interprete de Libras, ledor (Braile), entre outros, permitindo que a pessoa com deficiência que é parte interessada tenha o acesso aos arquivos SP/03 AC/06; AL/04; CE/03; MS/03

12 processuais, com as devidas adaptações processuais à idade e eventual vulnerabilidade e respeitando as prioridades legais. Redação Unificada 14, 15 e Criar registros especiais de processos e procedimentos que garantam a acessibilidade física e as deferências de lei, disponibilizando pelo menos um funcionário nas Varas e Câmaras, gabaritado em LIBRAS e auxiliar da justiça (perito especialista) nas diversas áreas relacionadas a pessoa com deficiência Suprimido por estar contemplada na 13 BA/06; GO/05

13 23 Melhorar a acessibilidade física e comunicacional aos equipamentos do poder público, segurança publica, justiça, ministério publico, garantindo o atendimento com autonomia e adequado às Pessoas com Deficiência, com respeito à sua dignidade inerente por meio da qualificação nos serviços prestados. Suprimida por estar contemplada na Garantir em todos os equipamentos públicos, bem como em eventos, em conferências, nas audiências e demais atendimentos nos Fóruns, Ministério Público, Tabelionatos, Defensoria Pública e nos serviços terceirizados, profissionais habilitados a partir do exame da LIBRAS, fonte ampliada e/ou digitalizadas, entre outras medidas, com tecnologias assistivas, apoios e meios de acessibilidade para a facilitação do acesso aos respectivos sites, especialmente ao processo CE/04; ES/02; GO/01; RJ/06; RJ/08 ES/03; MS/03; PA/02;

14 judicial eletrônico e nas publicações oficiais. NOVA REDAÇÃO Garantir em todos os cartórios e tabelionatos o intérprete da LIBRAS conforme o Decreto nº /2005, braillista, guiaintérprete com efetiva participação em todos os atos que envolvam a pessoa surda, cega, com baixa visão e surdocega, garantindo-lhes o intérprete da LIBRAS, do material em formato acessível respectivo e do guia intérprete. (APROVADO POR VOTAÇÃO) 25 Encaminhar ao Conselho Nacional de Justiça solicitação no sentido da edição de uma Resolução que estabeleça um programa de acessibilidade nos tribunais e na justiça de primeiro grau, inclusive com prazo para a efetivação das medidas de acessibilidade, bem como sanção disciplinar pelo MS/06;

15 descumprimento. NOVA REDAÇÃO Solicitar do Conselho Nacional de Justiça o cumprimento da lei da Acessibilidade por meio da edição de uma Resolução que estabeleça um programa de acessibilidade no Supremo Tribunal Federal, nos tribunais superiores de 1º e 2º graus, inclusive com prazo para a efetivação das medidas de acessibilidade, impondo sanção disciplinar em caso de descumprimento. (APROVADO POR VOTAÇÃO)

16 26 Assegurar que as citações, notificações e informações, oriundas do Poder Judiciário, dirigidas às pessoas com deficiência visual, sejam- lhes enviadas em braile, em tipos ampliados ou em meio digital, de acordo com a opção do destinatário. PE/04; NOVA REDAÇÃO Assegurar que as citações, intimações, notificações e informações oriundas do Poder Judiciário dirigidas às pessoas cegas, com baixa visão, surdas, surdocegas sejam- lhes enviadas em braile, em tipos ampliados ou em meio digital, após certificação, do oficial de justiça, da respectiva deficiência. (Aprovada por maioria simples votação)

17 27 Respeitar a capacidade civil e o princípio da não discriminação nos serviços prestados pelos cartórios, inclusive garantindo-se a gratuidade e a prioridade quando requerido. RJ/08 NOVA REDAÇÃO Os Cartórios e os tabelionatos reconhecerão que as pessoas com deficiência gozam de capacidade legal em iguais condições com as demais pessoas em todos os aspectos da vida, garantindo-lhes a gratuidade e a prioridade quando for o caso.(aprovado POR VOTAÇÃO)

18 28 Sugerir a criação da comissão de fiscalização sobre as condições de acessibilidade da pessoa com deficiência no âmbito do Poder Judiciário, Ministério Público, Sistemas Policiais, Sistema Penitenciário. RN/03 NOVA REDAÇÃO Garantir condições de acessibilidade às pessoas com deficiência nos sistemas de segurança pública e prisional. (APROVADO POR VOTAÇÃO) 29 Criação de Varas e Juizados (cível e criminal), Promotorias Federal/Estadual e Delegacias especializadas (com delegados de carreira e equipe técnica) para o atendimento das pessoas com deficiência para acompanhar a efetivação e o cumprimento obrigatório das leis voltadas para as pessoas com deficiência. AM;/02 AP/04; BA/09; PA/04; PB/05; PB/07; PI/10;

19 (Supressão votado por maioria) RS/04; 30 Criar e fortalecer os núcleos e programas de atendimento especializados nos direitos da pessoa com deficiência, e seus familiares, na estrutura da Defensoria Pública em âmbito Municipal, Estadual e do Distrito Federal. (APROVADA A MANUTENÇÃO POR VOTAÇÃO) AM/03; DF/08; PR/04; RN/03 31 Criação no âmbito do poder legislativo de Comissão Permanente sobre o tema. AP/04; NOVA REDAÇÃO Criação no âmbito do poder legislativo estadual e municipal de Comissão Permanente sobre os direitos da pessoa com

20 deficiência. (APROVADA POR VOTAÇÃO) 32 Fomentar a criação de Ouvidorias e de Núcleos de atendimento da Defensoria em todos os municípios, garantindo junto ao Poder Judiciário que os casos de violação de direitos às pessoas com deficiência, principalmente os de privação de liberdade, sejam devidamente acompanhados e encaminhados à rede socioassistencial (CRAS, CREAS, CAPS). Suprimida por aprovação da Garantir à pessoa com deficiência prioridade processual da Lei nº /09 e da Lei nº 9.784/1999. (Aprovada nova redação) 34 Revogar por intermédio de nova legislação o modelo incapacitante de interdição judicial adotado pelo Brasil, de modo que para aquelas pessoas cuja deficiência seja imprescindível o curador, este apenas apoie e auxilie a pessoa com deficiência, e não substitua a sua vontade. RJ/06 ES/10; MA/04; SE/05; MS/04

21 Nov o núm mer o NOVA REDAÇÃO - PROPOSTA A Ordem dos Advogados do Brasil, o Ministério Público, a Defensoria Pública, o Poder Judiciário, Os Conselhos Nacionais de Justiça e do Ministério Público devem agir com critério na orientação, esclarecimento e saneamento de dúvidas acerca do instituto da interdição e a quem ele se destina de modo a preservar a capacidade legal e autonomia da pessoa com deficiência. (APROVADO POR MAIORIA) NOVA REDAÇÃO - PROPOSTA Solicitar ao Conselho Nacional de Justiça que recomende a instituição de equipe multiprofissional para avaliação pericial nos processos de interdição, submetendo-os a revisão regular após a sentença na forma do art. 12 item 4, da CPDP, quando cabível. (APROVADO POR MAIORIA)

22 35 Revisar o instituto da interdição, da curatela e da tutela em prazo a ser fixado em lei, não excedente a 2 (dois) anos, de modo a coibir excessos praticados pelo curador ou tutor contra a pessoa com deficiência, criminalizando também o curador ou tutor que efetuar desvio do patrimônio e dos rendimentos e benefícios previdenciários ou assistenciais da pessoa com deficiência. MS/04 NOVA REDAÇÃO Revisar o instituto da interdição prevista no Código Civil e Código de Processo Civil com a finalidade de atender o disposto na Convenção dos Direitos da Pessoa com Deficiência. (APROVADO POR MAIORIA) 36 Criar na reforma do código penal sanções que impeçam e punam todas as formas de discriminação as pessoas com deficiência; Suprimido pela nova redação do item 3 PE/03 b 37 Instituir multa pecuniária pelo descumprimento da RO/02;

23 legislação pertinente à pessoa com deficiência, devendo ser revertida para satisfação do fato gerador, e mecanismos de fiscalização e controle. Suprimido pela nova redação do item 3 38 Adotar mecanismos que possibilitem o efetivo cumprimento das normas relativas aos direitos da pessoa com deficiência bem como a segurança jurídica no usufruto de seus benefícios. Suprimido 39 Ampliar a divulgação, através de campanhas informativas o disque 100, como forma de denuncia de violação dos direitos da pessoa com deficiência. (APROVADO POR MAIORIA) 40 Promover divulgação da Segurança e da Justiça pelos meios da mídia, com inclusão digital gratuita e SP/05; TO/01 CE/01; CE/01 d; RN/02

24 confeccionar cartilhas informativas sobre o assunto. (APROVADO POR MAIORIA) 41 Garantir acessibilidade plena dentro dos sistemas prisional e das unidades socioeducativas, conforme legislação vigente, para receber a pessoa com deficiência, seja como visita ou como reeducando. Suprimido por redação do item do sistema prisional 42 Disponibilização dos meios de locomoção, tais como cadeira de rodas, muleta, entre outros, necessários para que o reeducando do sistema prisional e do sistema socioeducativo possa cumprir sua pena com dignidade. Suprimido por já estar contemplado no item ES/02; CE/04; GO/03; PB/05; RR/03; SP/10; - PE/01 GO/04; RR/03

25 do sistema prisional 43 Realizar censo da população carcerária com deficiência. NOVA REDAÇÃO Realizar censo da população com deficiência, inclusive carcerária, com método mais eficiente que o da simples amostragem, bem como criar soluções para agilizar a divulgação dos resultados referentes aos dados coletados.(aprovado POR VOTAÇÃO POR MAIORIA) 44 Elaboração de cartilha acessível com a Convenção da ONU, legislação correlata, orientação relativa aos direitos das pessoas com deficiência, incluindo autismo, contendo indicação dos locais para SP/10 MG/06; RN/02

26 reclamações e denúncias de violações, amplamente divulgada em nível municipal, com todos os recursos de acessibilidade, inclusive audiodescrição. NOVA REDAÇÃO Elaboração de cartilha acessível com a Convenção da ONU, legislação correlata, orientação relativa aos direitos das pessoas com deficiência contendo indicação dos locais para reclamações e denúncias de violações, amplamente divulgada em nível municipal, com todos os recursos de acessibilidade,

27 inclusive audiodescrição. (APROVADO POR VOTAÇÃO MAIORIA) 45 Oferecer condições dignas de segurança às pessoas com deficiência vitimas de violência, através da implementação de políticas de assistência. Suprimida por estar contemplada na 8 46 Priorizar a tramitação dos processos administrativos e judiciais requeridos por pessoa com deficiência; Suprimida por estar contemplada na Criar um programa priorizando o atendimento jurídico domiciliar para pessoas com deficiência de acordo com sua necessidade; Suprimida por maioria RN/02 TO/05; AC/06; SC/09; DF/06; RO/01

28 48 Firmar convênios entre a Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência e os Tribunais Superiores, para disponibilizar informações acerca de jurisprudência dos julgamentos com relação às pessoas com deficiência. Suprimida por Maioria 49 Garantir o atendimento adequado às Pessoas com Deficiência, com respeito à sua dignidade inerente por meio da qualificação nos serviços prestados, nas delegacias, fomentando a criação de ouvidorias e de núcleos de atendimento da defensoria pública em todos os municípios, garantindo junto ao Poder Judiciário que os casos de violação de direitos às 05 MA 06 RJ

29 pessoas com deficiência, principalmente os de privação de liberdade, sejam devidamente acompanhados e encaminhados à rede socioassistencial (CRAS, CREAS, CAPS). (APROVADA POR VOTAÇÃO E COM SUPRESSÃO DA 19 e 32) 50 Garantir agilidade no acesso aos serviços da rede sócioassistencial com ênfase na política de segurança pública. Suprimida por Maioria 51 Garantia judicial às associações em conceder espaços físicos para a construção de projetos 04 SE DF/09

30 sociais; Suprimida por Maioria