Valdésio Roque Della Betta Prefeito

Transcrição

1 MENSAGEM Nº 70/2018 CHARRUA, 03 DE SETEMBRO DE Senhor Presidente, Senhores Vereadores e Vereadora: Com nossos cordiais cumprimentos, dirigimo-nos a Vossas Senhorias para encaminhar à apreciação o Projeto de Lei nº 70/2018, que pretende autorização Legislativa para instituir o programa de incentivos a produtores rurais no município de Charrua. O município já possui leis que regulamentam tais incentivos, porém, de forma esparsa, sendo um total de 07 (sete), que regulamentam os incentivos à produtores rurais e à indústrias, de forma conjunta, o que dificulta a análise dos requerimentos, pelo elevado número de leis que se deve analisar antes de efetivamente conceder o incentivo. Os incentivos concedidos aos produtores rurais consistem em auxílio financeiro àqueles que pretendem investir na produção primária. Tal produção é importantíssima para a geração de emprego e renda em Charrua, sendo que, segundo dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), dos habitantes do município, residem na área rural, o que configura mais de 83% da população. Incentivos e investimentos voltados para esta população são imprescindíveis para o desenvolvimento do município, bem como, para melhorar a qualidade de vida da população como um todo, através do aumento da renda, a ocupação de mão de obra familiar e geração de empregos, além de buscar o aumento do índice de participação do município no ICMS. Com o presente projeto, pretende-se compilar todas as leis que tratam do tema, em apenas uma, estabelecendo as áreas em que será concedido incentivo, as formas de concessão e os critérios de enquadramento dos produtores rurais. Salientamos que posteriormente será editada uma lei relativa aos incentivos à empresas. Pelo exposto, esperamos contar com os Senhores Vereadores para apreciação e aprovação do presente Projeto, para que se possa realizar a abertura do crédito com a maior brevidade possível. Atenciosamente, AO EXMO. SR. VER. VILSEU FONTANA JÚNIOR Valdésio Roque Della Betta Prefeito MD. PRES. DA CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES NESTA:

2 PROJETO DE LEI Nº 70/2018 Institui o Programa de Incentivos à Produtores Rurais, e dá outras providências. Art. 1º Fica autorizado o município, através do Executivo Municipal, a conceder incentivos para produtores rurais do município de Charrua, na forma da presente lei, para as seguintes atividades, já existentes ou a se instalar: I criação de aves, bovinos de leite e de corte, suínos, ovinos, e demais afins; II agroindústria; III fruticultura perene; IV horticultura. Parágrafo Único. A concessão dos incentivos mencionados nesta lei tem a finalidade de promover o desenvolvimento da produção primária, visando propiciar uma melhor qualidade de vida ao produtor rural, através do aumento da renda, a ocupação da mão-de-obra familiar e geração de empregos, além de melhorar os índices de produção e produtividade rural, para fins de aumento do índice de participação do município no ICMS. Art. 2º O incentivo relacionado à criação de aves, bovinos de leite e de corte, suínos, ovinos, e demais afins, bem como, à atividade agroindustrial, consistirá em contrapartida financeira, mediante investimentos na infraestrutura da propriedade e aquisição de equipamentos, e terá os seguintes parâmetros: I Investimentos de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) até R$ ,00 (trinta mil reais), subsídio de 15% (quinze por cento) sobre o montante investido; II Investimentos superiores a R$ ,00 (trinta mil reais) até R$ ,00 (cinquenta mil reais), subsídio de 12% (doze por cento) sobre o montante investido; III Investimentos superiores a R$ ,00 (cinquenta mil reais) até R$ ,00 (cem mil reais), subsídio de 10% (dez por cento) sobre o montante investido; IV Investimentos superiores a R$ ,00 (cem mil reais) até R$ ,00 (quinhentos mil reais), subsídio de 8% (oito por cento) sobre o montante investido; V Investimentos superiores a R$ ,00 (quinhentos mil reais), subsídio de 5% (cinco por cento) sobre o montante investido.

3 Parágrafo único. O incentivo mencionado no caput não ultrapassará o montante de R$ ,00 (cinquenta mil reais). Art. 3º O incentivo à fruticultura perene consiste no auxílio financeiro à aquisição de mudas frutíferas, e terá os seguintes parâmetros: I Investimentos de R$ 500,00 (quinhentos reais) até R$ 5.000,00 (cinco mil reais), subsídio de 50% (cinquenta por cento) sobre o montante investido; II Investimentos superiores a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) até R$ ,00 (dez mil reais), subsídio de 40% (quarenta por cento) sobre o montante investido; III Investimentos superiores a R$ ,00 (dez mil reais) até R$ ,00 (vinte mil reais), subsídio de 30% (trinta por cento) sobre o montante investido; IV Investimentos superiores a ,00 (vinte mil reais), subsídio de 20% (vinte por cento) sobre o montante investido. 1º O incentivo mencionado no caput não ultrapassará o montante de R$ ,00 (dez mil reais); 2º Para obter o auxílio financeiro do presente artigo, todas as mudas deverão ser da mesma espécie, permitindo-se que sejam variedades diversas, bem como, a finalidade do plantio deve ser comercial, e não apenas para consumo da unidade familiar. Art. 4º O incentivo para horticultura consistirá em contrapartida financeira, mediante investimentos na infraestrutura da propriedade, e terá os seguintes parâmetros: I Investimentos de R$ 2.000,00 (dois mil reais) até R$ ,00 (dez mil reais), subsídio de 20% (vinte por cento) sobre o montante investido; II Investimentos superiores a R$ ,00 (dez mil reais) até R$ ,00 (trinta mil reais), subsídio de 15% (quinze por cento) sobre o montante investido; III Investimentos superiores a R$ ,00 (trinta mil reais) até R$ ,00 (cinquenta mil reais), subsídio de 12% (doze por cento) sobre o montante investido;

4 IV Investimentos superiores a R$ ,00 (cinquenta mil reais), subsídio de 8% (oito por cento) sobre o montante investido. Parágrafo único. O incentivo mencionado no caput não ultrapassará o montante de R$ ,00 (dez mil reais). Art. 5º O jovem empreendedor rural que pretende ter os benefícios citados na presente Lei, para implantação, ampliação ou modernização da produção, terá acréscimo de 5% (cinco por cento) no incentivo concedido. Parágrafo único. Para efeitos desta Lei, considera-se jovem empreendedor rural o produtor que possuir até trinta anos. Art. 6º Além dos subsídios previstos nos artigos anteriores, poderá o município fornecer bens móveis e demais insumos, inclusive na forma de comodato, objetivando promover o incremento das atividades relacionadas, visando a melhoria quantitativa e qualitativa da produção, respeitados todos os requisitos da presente Lei. 1º Este dispositivo se aplica, inclusive, quando da captação de recursos externos, dos Governos Estadual e Federal, podendo a municipalidade participar com contrapartida. 2º Os critérios, bem como, a seleção dos beneficiários, serão definidos pelo Conselho de Desenvolvimento Agropecuário CONDAGRO, e a Secretaria Municipal da Indústria, Comércio, Agricultura e Meio Ambiente fará a entrega dos bens aos beneficiários selecionados. Art. 7º Os subsídios de que trata esta lei serão concedidos nas seguintes condições: I - Ser produtor rural e residente e domiciliado no município de Charrua; II - Ter talão de produtor com cadastro dentro do município de Charrua (Prefixo da Inscrição Estadual: 348); III No caso de melhorias na infraestrutura da propriedade e aquisição de equipamentos, estes deverão estar diretamente ligados à produção; IV Apresentação de requerimento, com descrição do investimento que o produtor pretende realizar, acompanhado dos seguintes documentos: a) Cópia de documento de identidade com foto; b) Comprovante de situação cadastral pessoa física; c) Comprovante de endereço; d) Cópia da inscrição municipal do talão de produtor;

5 e) Relatório de movimentação de produtor rural; f) Certidão negativa de débitos municipal, estadual e federal; g) Comprovante do saldo de animais, emitido pela Inspetoria de Defesa Agropecuária, para solicitações de incentivo referentes à ampliação e/ou modernização das atividades previstas no art. 1º, I; h) No mínimo, 03 (três) orçamentos relativos ao investimento que o produtor realizará, sendo que, ao menos um deles, deverá ser do comércio local, quando existente. Art. 8º Os requerimentos serão analisados pela Secretaria Municipal da Indústria, Comércio, Agricultura e Meio Ambiente e pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Agropecuário CONDAGRO, e após a aprovação de ambos, o Prefeito decidirá sobre o pedido, encaminhando projeto de lei ao Poder Legislativo para aprovação da concessão do auxílio. Art. 9º Será lavrado contrato de compromisso, contendo cláusula expressa de indenização, do valor total do incentivo concedido, acrescido de juros de 1% ao mês e correção monetária, no caso de encerramento das atividades no prazo de 05 (cinco) anos, contados da data da obtenção do auxílio, no caso de inexecução do projeto no prazo de 01 (um) ano, ou no caso de desvio da finalidade inicial. 1º O prazo de execução poderá ser prorrogado por igual período, caso devidamente comprovada a impossibilidade de executá-lo no prazo estipulado. 2º O pagamento do incentivo será pago somente após emissão de Laudo Técnico por servidor municipal, ou pela ASCAR/EMATER do município, e apresentação das notas fiscais de aquisição ou prestação de serviço. 3º Caso o investimento for menor que o inicialmente previsto, o valor do incentivo será baseado nos comprovantes fiscais. Art. 10. O produtor compromete-se a um incremento anual no valor adicionado na sua guia anual, que venha a agregar um maior valor de retorno de ICMS ao município, bem como, a cumprir as Legislações Municipal, Estadual e Federal, que disciplinam as providências indispensáveis na preservação do meio ambiente e da saúde pública em geral.

6 Art. 11. O produtor somente poderá solicitar novo incentivo, nos termos desta Lei, decorridos 12 (doze) meses do recebimento do incentivo anterior, com exceção do previsto no art. 3º que o prazo fica estabelecido em 10 (dez) meses. Art. 12. O produtor somente poderá receber um dos auxílios previstos na presente Lei, no prazo de 12 (doze) meses, sem prejuízo de outros benefícios concedidos pelo município. Art. 13. Todos os incentivos serão disponibilizados de acordo com a capacidade orçamentária do município em atendê-los, não se constituindo em direito subjetivo do produtor. Art. 14. As despesas decorrentes desta lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, consignadas nas leis orçamentárias anuais. Art. 15. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogando as disposições em contrário, em especial as Leis Municipais 362, de 28 de junho de 2002; 557, de 16 de março de 2006; 587, de 06 de julho de 2006; 592, de 10 de agosto de 2006; 732, de 06 de novembro de 2008; 789, de 20 de agosto de 2009 e 906, de 08 de abril de Gabinete do Prefeito - Charrua, 03 de setembro de Valdésio Roque Della Betta Prefeito