PROJETO DE LEI Nº 70/2017

Transcrição

1 PROJETO DE LEI Nº 70/2017 Dispõe sobre a celebração de parceria público privada na modalidade locação de ativos pelo Município de Jaboticabal, com concessão de direito real de uso, para custeio de edificação de um Poço Tubular Profundo e Construção de um Reservatório de Água e dá outras providências. Art. 1º. Fica autorizado o município de Jaboticabal, a firmar parceria público privada na modalidade locação de ativos, com concessão de direito real de uso de imóvel público, visando a construção de um Poço Tubular Profundo e Construção de um Reservatório de Água, especificamente para atender a demanda de consumo da população do município. Art. 2º. Deverá o município de Jaboticabal promover competente processo licitatório para realização de Locação de Ativos, com Concessão de Direito Real de Uso de Área Pública, observando as delimitações legais previstas na Lei Federal nº 8.666/93, artigo 37, inciso XXI, da Constituição Federal e, Lei Complementar nº 101/2000. Art. 3º. A Locação de Ativos prevista nesta lei será destinada a contratação de empresa privada, em qualquer modalidade de constituição, visando a execução das obras necessárias para edificação do objeto previsto no artigo 1º desta lei, para uso exclusivo na rede municipal de abastecimento e distribuição de água. 1

2 Art. 4º. O prazo de locação do sistema de captação e reservação de água será de até 240 (duzentos e quarenta) meses, sendo que o início do prazo será contado à partir do término das obras aqui previstas, de acordo com o contrato de locação específico, decorrente da homologação e adjudicação do procedimento licitatório realizado para esta finalidade. Art. 5º. As obras a serem realizadas deverão seguir as especificações e delimitações previstas no Projeto do Poço Tubular Profundo no Bairro Vale do Sol e Projeto de um Reservatório de (um mil) metros cúbicos. Art. 6º. Deverá a execução das obras seguir as autorizações constantes da Outorga de Licença e Execução do Poço Tubular Profundo autorizada pela Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos - Departamento de Águas e Energia Elétrica. Art. 7º. As autorizações de que trata esta lei visam a universalização dos serviços públicos municipais de abastecimento de água, nos seguintes quesitos: I - a captação, adução e tratamento de água bruta, e II - a adução, reservação e distribuição de água tratada. Art. 8º. O imóvel público objeto desta lei está localizado na Alameda Silvio Borsari, s/nº, no Bairro Vale do Sol, conforme matrícula do Oficial de Registro de Imóveis, Títulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurídica, Comarca de Jaboticabal, nº

3 Art. 9º. As obras e serviços necessários para atender as delimitações previstas nesta lei deverão ser executadas conforme indicado nos projetos básicos a serem elaborados pelo município de Jaboticabal, respeitando-se as concepções adotadas e utilizar materiais e equipamentos que atendam às normas técnicas vigentes. Art. 10. Os custos decorrentes da execução das obras e serviços previstos nesta lei serão custeados em sua totalidade pela proponente, sendo apenas credora dos valores da locação a ser apurada através do competente procedimento licitatório. Art. 11. As despesas de execução desta lei correrão por conta de dotação própria do orçamento vigente, suplementada caso necessário. Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação Prefeitura Municipal de Jaboticabal, aos 20 de setembro de JOSÉ CARLOS HORI Prefeito Municipal 3

4 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Excelentíssimo Senhor Presidente, Tem o presente Projeto de Lei a finalidade de autorizar o município de Jaboticabal a firmar parceria público privada na modalidade Locação de Ativos, com concessão de direito real de uso de imóvel público, visando a construção de um Poço Tubular Profundo e a Construção de um Reservatório de Água, especificamente para atender a demanda de consumo da população do município. Como é sabido por todos, atualmente o município de Jaboticabal vivencia uma enorme carência no sistema de captação de águas para atender a demanda da população, onde temos bairros inteiros com crônica falta dʼágua. Visando diminuir a deficiência no abastecimento dos imóveis existentes na área urbana do município, estudos demonstraram que a construção de um Poço Tubular Profundo e a construção de um Reservatório de Água, no bairro Vale do Sol, certamente trará expressivos ganhos nos serviços disponibilizados à população como um todo, minimizando a crônica falta dʼágua atualmente vivenciada. Ocorre que para construção de referido Poço Tubular Profundo e Reservatório de Água, a municipalidade terá que disponibilizar a quantia aproximada de R$ ,00, recursos estes inexistentes no 4

5 momento, isso em decorrência a reiterada queda de arrecadação ocasionada pela crise financeira do País. Tendo em mente estes dados, após vários estudos, chegou-se a conclusão de ser viável a edificação destas obras através de parcerias com a iniciativa privada e, para tanto, promover a Locação de Ativos vinculados à construção do Poço e Reservatório aqui tratados. Para tanto, necessário se faz, além de autorização através de Lei Municipal, a realização de competente procedimento licitatório, onde o proponente vencedor ficará obrigado a executar as obras e serviços necessários para o perfeito funcionamento da captação de água para ser distribuída à população através do SAAEJ, cabendo à este apenas o pagamento dos valores de locação apurados. A modalidade de Locação de Ativos, precedida da realização de obras e serviços conforme aqui tratados, apesar de ser uma modalidade pioneira, já vêm sendo utilizada com êxito em nosso País. Para demonstrar a veracidade do alegado, em anexo encaminhamos estudos realizados pelo Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, deixando claro a total pertinência desta forma de contratação. Cabe também esclarecer que os valores correspondentes à locação somente serão devidos após a efetiva entrega e início de operações de captação e armazenamento de água no Bairro Vale do Sol, com a respectiva distribuição à população e todas as quantias decorrentes da cobrança das taxas atualmente cobradas pelo SAAEJ, a este serão revertidas as receitas. 5

6 Desse modo, submetemos à Egrégia Câmara Municipal o presente projeto de lei, para que possamos dar continuidade aos serviços públicos essenciais prestados à comunidade. Atenciosamente. JOSÉ CARLOS HORI Prefeito Municipal 6