Expeça-se D REQUERIMENTO Número /XI( Assunto: Falta de pagamento de medidas Agro-ambientais referentes aos anos de 2007 e 2008
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1 Expeça-se D REQUERIMENTO Número /XI( Publique-se ~ PERGÜNTA 20\ Assunto: Falta de pagamento de medidas Agro-ambientais referentes aos anos de 2007 e 2008 Destinatário:Instituto de Financiamento da agricultura e Pescas, I.P. ClSecretári<tda ~ Mesa Ex. mosr. PresidentedaAssembleiadaRepública Considerando a Portaria n.!! 1212/2003 de 16 de Outubro que aprova o Regulamento de Aplicação da Intervenção Medidas Agro-Ambientaisdo Plano de Desenvolvimento Rural, para o período de programação anterior: 2000 a 2006 (PDRU ). Considerando que a Intervenção Medidas Agro-Ambientais do Plano de Desenvolvimento Rural, decorre da aplicação em Portugal das Medidas Agro-ambientais previstas no Regulamento (CE) n.o 1257/1999 do Conselho relativo ao apoio do Fundo Europeu de Orientação e de Garantia Agrícola(FEOGA)ao desenvolvimento rural. Considerando que o regime de ajudas Agro-Ambientais instituído pelo Regulamento referido tem os seguintes objectivos gerais: a) Promover formas de exploração das terras agrícolas compatíveis com a protecção e a melhoria do ambiente, da paisagem e das suas características, dos recursos naturais, dos solos e da diversidade genética; b) Incentivar uma extensificação da actividade agrícola e a manutenção de sistemas de pastagem extensivos; c) Contribuir para a conservação de espaços cultivados de grande valor natural; d) Permitir a preservação da paisagem e das características históricas e tradicionais nas terras agrícolas.
2 Considerando que para se atingirem tais objectivos, há que encontrar agricultores interessados em concretizá-los. Ainda, sabendo que tais objectivos serão atingidos se os agricultores operarem mudanças na forma como exploram a terra e/ou a pecuária, ou se comprometam a manter sistemas e/ou paisagens com valor social e ambiental, garantindo o cumprimento de boas práticas agrícolas e ambientais e que tal acarreta custos de produção acrescidos. Considerando que foram criadas várias medidas no âmbito do Regulamento referido e que estas se destinam a compensar os agricultores dos custos acrescidos que terão de suportar se a elas aderirem. Sabendo que a adesão dos agricultores às medidas agro-ambientais tem um carácter voluntário. Ainda, considerando que as ajudas previstas no Regulamento são concedidas durante período de cinco anos. um Considerando que foi o ano de 2004, o último ano do período de programação em que se apresentaram novas candidaturas às Medidas Agro-ambientais. Considerando que foi o ano 2008, o último ano em que existiram compromissos Agroambientais activos, no âmbito do PDRu. Considerando que constitui dever do beneficiário, em cada um dos quatro anos seguintes ao da formalização da candidatura, confirmar ou rectificar as declarações constantes da mesma mediante a apresentação do «Pedido de ajuda superfícies» e ou «Pedido de ajuda animais». Considerando que compete ao Instituto de Financiamento da agricultura e Pescas (IFAP) proceder ao pagamento anual das ajudas. Considerando que o incumprimento por parte dos beneficiários dos compromissos poderá diminuir o montante da ajuda, parcial ou totalmente, ou obrigar a reembolsos de ajudas já recebidas, para além da aplicação de outras sanções legalmente previstas. Considerando que é o FEOGAsecção Garantia, o fundo europeu financiador das medidas Agro-
3 ambientais. Considerando que os controlos dos pedidos iniciais de adesão a um regime e os pedidos consecutivos de pagamento serão efectuados de um modo que garanta a verificação eficaz do cumprimento das condições para a concessão do apoio. Considerando que em função da natureza da medida de apoio, os Estados-Membros definirão os métodos e os meios para a sua verificação, bem como as pessoas que serão objecto de controlo. Ainda em todos os casos adequados, os Estados-Membros recorrerão ao sistema integrado de gestão e de controloinstituídopelo Regulamento (CE)n.!!1782/2003. Considerando que as verificações serão realizadas através de controlos administrativos e de controlos no local. Considerando que cada Estado Membro terá de pagar a totalidade das ajudas de Desenvolvimento Rural aos beneficiários a partir de 15 de Outubro de cada ano, após comunicar à Comissão o montante do fundo FEOGA-Garantiaque apuraram para cada Intervenção do PDRuno ano. Considerando que anualmente são controlados 5% dos beneficiários. Considerando que os beneficiários que estão em controlo só serão pagos após aqueles concluídos e processados. Considerando que esses controlos dizem respeito tanto a"superfícies" como "Animais". Considerando que os controlos às "superfícies" e aos "Animais" podem ser efectuados qualquer momento e desfasados no tempo. a Considerando que não existe qualquer obrigatoriedade para que o EM cumpra o controlo no próprio ano. Considerando que mesmo após efectuados todos os controlos a um determinado beneficiário, seja a que tempo for, tem o IFAPde os processarantes de poder proceder aos pagamentos aos
4 DA R"EPÚBLICA beneficiários das ajudas a que têm direito. Considerando que o Sr. Manuel Bruto da Costa Marques dos Santos, NINGA: e NIF: , se dirigiu ao CDS-PPpara denunciar a situação de não ter ainda recebido a ajuda Agro-ambiental referente ao ano de Considerando que o mesmo foi relatado ao CDS-PP,por vários outros beneficiários que se encontram na situação de não terem ainda recebido as ajudas Agro-ambientais respeitantes aos anos 2007 e 2008, passados que estão mais de 2 anos e mais de 1 ano respectivamente. Sabendo o CDS-PP que estes são beneficiários com novas candidaturas em 2004 e que cumpriram 5 anos consecutivos os seus compromissos que terminaram no final de 2008, e que, por terem sido controlados, muitas vezes ao longo de mais do que um ano e sempre tarde e a "más" horas, não receberam ainda, em Janeiro de 2010, as ajudas Agro-ambientais dos dois últimos anos dos seus compromissos. Não receberam nem as ajudas relativas ao ano de 2007 nem as relativas ao ano 2008! Considerando que a resposta a estes beneficiários por parte do IFAP é a de que não processaram, ainda, os resultados dos controlos favoráveis aos beneficiários, razão pela qual não podem proceder aos devidos pagamentos. Assim, tendo presente que: Nos termos do disposto no art.q 156Q, alínea, d) da Constituição, é direito dos Deputados «requerer e obter do Governo ou dos órgãos de qualquer entidade pública os elementos, informações e publicações oficiais que considerem úteis para o exercício do mandato»; Nos termos do art.q 155Q, n.q3 da Constituição e do art.q12q,n.q3 do Estatuto dos Deputados, «todas as entidades públicas estão sujeitas ao dever geral de cooperação com os Deputados no exercício das suas funções ou por causa delas»; Nos termos do disposto no art.q229q,n.q1 do Regimento da Assembleia da República, as perguntas apresentadas pelos Deputados são tramitadas por intermédio do Presidente da Assembleia da República com destino à entidade requerida, tendo esta o dever de responder conforme o disposto no n.q3do mesmo preceito;
5 O(s) Deputado(s) do CDS-PP,abaixo-assinado(s), vêm por este meio requerer ao Instituto de Financiamento da agricultura e Pescas, I.P. nos termos e fundamentos que antecedem, a resposta urgente às seguintes perguntas: 1- Em relação ao caso do Sr. Manuel Marques dos Santos, quando vai o IFAPdar ordem para que seja processado o pagamento da Medida Agro-ambiental relativa ao ano de 2008? 2- Além deste caso, quantos mais beneficiá rios estão nesta situação? 3 - Quantos são os beneficiá rios com novas candidaturas às Medidas Agro-ambientais em 2004 que ainda não foram pagos em relação ao ano 2007 e/ou ao ano 2008? 4- Que montantes estão em falta para com os beneficiá rios nestas condições? 5- Há ainda algum beneficiá rio por controlar? 6 - Quando vão ser pagas as Medidas Agro-ambientais aos beneficiários com relatório de controlo positivo, relativas aos anos 2007 e 2008? Paláciode SãoBento,13de Janeirode Deputado(a)s:
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