CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA PREVIDENCIÁRIA

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1 CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA PREVIDENCIÁRIA Sergio Geromes II Profsergiogeromes

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3 EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA Artigo 730 do CPC/73: Na execução por quantia certa contra a Fazenda Pública, citar-se-á a devedora para opor embargos em 10 (dez) dias; se esta não os opuser, no prazo legal, observar-se-ão as seguintes regras: I - o juiz requisitará o pagamento por intermédio do presidente do tribunal competente; II - far-se-á o pagamento na ordem de apresentação do precatório e à conta do respectivo crédito.

4 DOS EMBARGOS À EXECUÇÃO Artigo 741 do CPC/73: Na execução contra a Fazenda Pública, os embargos só poderão versar sobre: I falta ou nulidade da citação, se o processo correu à revelia; II - inexigibilidade do título; III - ilegitimidade das partes; IV - cumulação indevida de execuções; V excesso de execução; VI qualquer causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigação, como pagamento, novação, compensação, transação ou prescrição, desde que superveniente à sentença; Vll - incompetência do juízo da execução, bem como suspeição ou impedimento do juiz.

5 CUMPRIMENTO DE SENTENÇA NO NCPC Artigo 534 NCPC: No cumprimento de sentença que impuser à Fazenda Pública o dever de pagar quantia certa, o exequente apresentará demonstrativo discriminado e atualizado do crédito contendo: I o nome completo e o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do exequente; II o índice de correção monetária adotado; III os juros aplicados e as respectivas taxas; IV o termo inicial e o termo final dos juros e da correção monetária utilizados; V a periodicidade da capitalização dos juros, se for o caso; VI a especificação dos eventuais descontos obrigatórios realizados.

6 1º Havendo pluralidade de exequentes, cada um deverá apresentar o seu próprio demonstrativo, aplicando-se à hipótese, se for o caso, o disposto nos 1º e 2º do art º A multa prevista no 1º do art. 523 não se aplica à Fazenda Pública.

7 EXECUÇÃO INVERTIDA Possibilidade de a Autarquia Federal (INSS) apresentar a memória de cálculo, denominada, execução invertida, situação na qual será o credor intimado para dizer se concorda com os valores apresentados pelo réu. Tal prática ocorre sem qualquer amparo legal, considerando as facilidades decorrentes da especialização do INSS em razão de sua missão institucional, àquela caba a feitura dos cálculos, reservando-se a Contadoria Jurídica dirimir eventuais divergências. (PROC. nº Turma Recursal da 4ª Região).

8 EXECUÇÃO INVERTIDA - RE RG / RS Recurso extraordinário. Direito Processual. Imposição ao INSS, nos processos em que figure como parte ré, do ônus de apresentar cálculo de liquidação de seu próprio débito. Tema nº 597 da Gestão por Temas da Repercussão Geral do portal do STF. Matéria infraconstitucional. Ausência de questão constitucional. Repercussão geral inexistente. 1. Jurisprudência da Corte no sentido de que a alegada violação dos princípios da legalidade, do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa, em virtude da prolação de sentenças ilíquidas e da definição do ônus de apresentar o cálculo nos juizados especiais não se encontra na Constituição Federal, mas na legislação ordinária, e que eventuais ofensas, caso existam, são reflexas. 2. Reconhecimento da inexistência de questão constitucional e, por conseguinte, de repercussão geral da matéria. 3. Recurso extraordinário do qual não se conhece.

9 Art A Fazenda Pública será intimada na pessoa de seu representante judicial, por carga, remessa ou meio eletrônico, para, querendo, no prazo de 30 (trinta) dias e nos próprios autos, impugnar a execução, podendo arguir:

10 I falta ou nulidade da citação se, na fase de conhecimento, o processo correu à revelia; II ilegitimidade de parte; III inexequibilidade do título ou inexigibilidade da obrigação; IV excesso de execução ou cumulação indevida de execuções; V incompetência absoluta ou relativa do juízo da execução; VI qualquer causa modificativa ou extintiva da obrigação, como pagamento, novação, compensação, transação ou prescrição, desde que supervenientes ao trânsito em julgado da sentença.

11 2º Quando se alegar que o exequente, em excesso de execução, pleiteia quantia superior à resultante do título, cumprirá à executada declarar de imediato o valor que entende correto, sob pena de não conhecimento da arguição. 3º Não impugnada a execução ou rejeitadas as arguições da executada: I - expedir-se-á, por intermédio do presidente do tribunal competente, precatório em favor do exequente, observando-se o disposto na Constituição Federal; 4º Tratando-se de impugnação parcial, a parte não questionada pela executada será, desde logo, objeto de cumprimento.

12 SÚMULA Nº 31 da AGU: "É cabível a expedição de precatório referente a parcela incontroversa, em sede de execução ajuizada em face da Fazenda Pública.

13 5 o Para efeito do disposto no inciso III do caput deste artigo, considerase também inexigível a obrigação reconhecida em título executivo judicial fundado em lei ou ato normativo considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal [...]. 6 o No caso do 5 o, os efeitos da decisão do Supremo Tribunal Federal poderão ser modulados no tempo, de modo a favorecer a segurança jurídica. 7 o A decisão do Supremo Tribunal Federal referida no 5 o deve ter sido proferida antes do trânsito em julgado da decisão exequenda. 8 o Se a decisão referida no 5 o for proferida após o trânsito em julgado da decisão exequenda, caberá ação rescisória, cujo prazo será contado do trânsito em julgado da decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal.

14 TRÂNSITO EM JULGADO X CUMP. DE SENTENÇA Artigo 509 do CPC: Quando a sentença condenar ao pagamento de quantia ilíquida, proceder-se-á à sua liquidação, a requerimento do credor ou do devedor: [...] 4 o Na liquidação é vedado discutir de novo a lide ou modificar a sentença que a julgou.

15 EXECUÇÃO PROVISÓRIA Artigo 100 da CF/88 (REDAÇÃO DADA PELA EC 30/2000): [...] 1º-A: Os débitos de natureza alimentícia compreendem aqueles decorrentes de salários, vencimentos, proventos, pensões e suas complementações, benefícios previdenciários e indenizações por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de sentença transitada em julgado.

16 RE : A jurisprudência do STF firmou-se no sentido da inaplicabilidade ao Poder Público do regime jurídico da execução provisória de prestação de pagar quantia certa, após o advento da Emenda Constitucional 30/2000. Tema 45 STF: A execução provisória de obrigação de fazer em face da Fazenda Pública não atrai o regime constitucional dos precatórios.

17 AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº RS AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMINISTRATIVO E PROCESSO CIVIL. TÍTULO EXECUTIVO JUDICIAL. TRÂNSITO EM JULGADO PENDENTE DO JULGAMENTO DE RECURSO INTERPOSTO EXCLUSIVAMENTE PELO EXEQUENTE. EXECUÇÃO PROVISÓRIA. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. INOVAÇÃO RECURSAL EM SEDE DE AGRAVO REGIMENTAL. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO IMPROVIDO. 1. A jurisprudência deste Superior Tribunal de Justiça tem asseverado ser cabível o ajuizamento de execução provisória contra a Fazenda Pública quando o trânsito em julgado do título executivo judicial carecer do julgamento de recurso interposto exclusivamente pelo exequente. [...]

18 AGRAVO DE INSTRUMENTO ACIDENTÁRIA. Auxílio-acidente. Caso em que pende de julgamento recurso especial do INSS versando apenas sobre os índices de atualização monetária a serem aplicados às prestações em atraso Cabimento do início da fase de execução, observandose o teor do acórdão, na parte em que já se tornou imutável Recurso provido.

19 IRDR Nº /PR ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTES DE RESOLUÇÃO DE DEMANDAS REPETITIVAS. DIVERGÊNCIA JURISPRUDENCIAL. TRAMITAÇÃO CONJUNTA. CUMPRIMENTO PARCIAL DE SENTENÇA RELATIVAMENTE À PARTE DA DECISÃO QUE NÃO É OBJETO DE RECURSO. (IN)VIABILIDADE. 1. Suscitados dois incidentes de resolução de demandas repetitivas sobre a mesma controvérsia, a apreciação de ambos deve ser realizada conjuntamente, para evitar decisões conflitantes. 2. Implementados os requisitos previstos no art. 976 do CPC, impõe-se a admissão de incidente de resolução de demandas repetitivas, para a uniformização de tese jurídica - 'nos processos em trâmite nos juizados especiais federais, na justiça federal e na competência delegada, é ou não cabível proceder-se ao cumprimento parcial da sentença, relativamente à parte da decisão que não seja objeto de recurso ainda não definitivamente julgado, ou seja, à parcela incontroversa da sentença?'-, com a imediata suspensão dos processos, individuais e coletivos, que versem sobre o tema no âmbito da 4ª Região, incluído o microssistema dos Juizados Especiais Federais.

20 Artigo 522 do CPC: O cumprimento provisório da sentença será requerido por petição dirigida ao juízo competente. Parágrafo único. Não sendo eletrônicos os autos, a petição será acompanhada de cópias das seguintes peças do processo, cuja autenticidade poderá ser certificada pelo próprio advogado, sob sua responsabilidade pessoal: I - decisão exequenda; II - certidão de interposição do recurso não dotado de efeito suspensivo; III - procurações outorgadas pelas partes; IV - decisão de habilitação, se for o caso; V - facultativamente, outras peças processuais consideradas necessárias para demonstrar a existência do crédito.

21 PAGAMENTO INCONTROVERSO X SALDO REMANESCENTE 1. Pacificou-se neste Tribunal o entendimento de que, na execução do saldo remanescente inferior ao limite de sessenta salários mínimos, a determinação de pagamento por RPV não implica fracionamento da execução, eis que o intento legislativo, referido no art. 128, 1º, da Lei 8.213/91 (reproduzido no 4º do art. 100 da CF/88), é o de evitar que o pagamento do valor originário da execução seja efetuado em duas etapas: até o valor de sessenta salários mínimos, paga-se por RPV; o restante, paga-se por precatório. 2. O valor perseguido no pedido complementar refere-se ao saldo remanescente, diverso portanto do apurado e inscrito em precatório, e decorre da diferença verificada entre a quantia efetivamente paga pelo INSS e a considerada devida pela parte exequente. (TRF4, AG , SEXTA TURMA, Relator JOÃO BATISTA PINTO SILVEIRA, juntado aos autos em 03/10/2017).

22 CUMPRIMENTO DE SENTENÇA X RECURSO Art Cabe agravo de instrumento contra as decisões interlocutórias que versarem sobre: V -rejeição do pedido de gratuidade da justiça ou acolhimento do pedido de sua revogação; X -concessão, modificação ou revogação do efeito suspensivo aos embargos à execução; Parágrafo único. Também caberá agravo de instrumento contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação de sentença ou de cumprimento de sentença, no processo de execução e no processo de inventário.

23 CUMPRIMENTO DE SENTENÇA X RECURSO Artigo 203, 1º do CPC: Sentença é o pronunciamento por meio do qual o juiz põe fim à fase cognitiva do procedimento comum, bem como extingue a execução.

24 PRÁTICA Artigo 41-A da Lei nº 8.213/91: O valor dos benefícios em manutenção será reajustado, anualmente, na mesma data do reajuste do salário mínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas de início ou do último reajustamento, com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC, apurado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.

25 ÍNDICES DE REAJUSTE DESDE 01/1992

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27 PRÁTICA REAJUSTE JAN/2017 DIB REAJUSTE (%) até jan/16 6,58 fev/16 4,99 mar/16 4,01 abr/16 3,55 mai/16 2,89 jun/16 1,89 jul/16 1,42 ago/16 0,77 set/16 0,46 out/16 0,38 nov/16 0,21 dez/16 0,14

28 PRÁTICA REAJUSTE JAN/2018

29 PRÁTICA REAJUSTE JAN/2019

30 PRÁTICA REAJUSTE DIB: 10/05/2016 RMI: R$ 2.852,35 1º Reajuste 01/2017

31 Artigo 212 da IN nº 77/2015: Os valores dos benefícios em manutenção serão reajustados na mesma data de reajuste do salário mínimo, pro rata, de acordo com suas respectivas datas de início ou do seu último reajustamento, com base na variação anual do INPC, apurado pela Fundação IBGE, conforme definido no art. 41-A da Lei nº 8.213, de 1991, exceto para o ano de 2010, no qual foi atribuído reajuste excepcional específico pela Lei nº , de 15 de junho de [...] 1º No caso de benefício precedido, para fins de reajuste, deverá ser considerada a DIB anterior. [...]

32 EXERCÍCIO ATENÇÃO!!!!

33 CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO - JUROS MORATÓRIOS SÚMULA 204 DO STJ: Os juros de mora nas ações relativas a benefícios previdenciários incidem a partir da citação válida. OBS: Antes da citação os juros são englobados.

34 EXEMPLO COM BASE EM JUROS MORATÓRIOS NO IMPORTE DE 1% AO MÊS Ajuizamento: 12/2004 Citação: 05/2005 Data do cálculo: 12/2005 Prestações devidas desde 11/2004

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36 JUROS MORATÓRIOS 1% A PARTIR DE 01/2003 A partir da entrada em vigor do CC/2002, em janeiro de 2003, os juros fluem a 1% ao mês (12%) ao ano, por força do artigo 406 do Código Civil. Anteriormente a essa data, os juros nas ações previdenciárias são de 0,5% ao mês (6%) ao ano (Artigo do CC/16). EXEMPLO: Data do cálculo: 01/2004 Data da citação: 07/2002 Prestações devidas desde 01/2002

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38 JUROS MORATÓRIOS 0,5% A PARTIR DE 30/06/2009 Artigo 1 o -F da Lei nº 9.494/1997: Nas condenações impostas à Fazenda Pública, independentemente de sua natureza e para fins de atualização monetária, remuneração do capital e compensação da mora, haverá a incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices oficiais de remuneração básica e juros aplicados à caderneta de poupança. (Redação dada pela Lei nº , de )

39 EXEMPLO: Data do cálculo: 01/2010 Data da citação: 12/2008 Prestações devidas desde 10/2008

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41 JUROS MORATÓRIOS PERCENTUAIS Art CC/1916: 0,5% ao mês (6%) ao ano; Art. 406 CC/2002: 1% ao mês (12%) ao ano; Art. 1 o -F da Lei nº 9.494/1997: partir de (Lei /09). 0,5%* ao mês, a *Art. 12, I, a da Lei 8.177/1991: Juros de 0,5% ao mês aos depósitos de poupança quando a Selic for superior a 8,5% a.a.

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43 JUROS MORATÓRIOS PERCENTUAIS SETEMBRO/2017: 0,47% OUTUBRO/2017: 0,43% NOVEMBRO/2017: 0,43% DEZEMBRO/2017: 0,40% JANEIRO/2018: 0,40% FEVEREIRO/2018: 0,39% MARÇO/2018: 0,39% ABRIL/2018: 0,39% MAIO/2018 A FEVEREIRO/2019: 0,37%

44 JUROS x PRECATÓRIO SÚMULA VINCULANTE nº 17 STF: Durante o período previsto no parágrafo 1º do artigo 100 da Constituição, não incidem juros de mora sobre os precatórios que nele sejam pagos.

45 RE JUROS DA MORA FAZENDA PÚBLICA DÍVIDA REQUISIÇÃO OU PRECATÓRIO. Incidem juros da mora entre a data da realização dos cálculos e a da requisição ou do precatório.

46 CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO CORREÇÃO MONETÁRIA: É mecanismo de resgate do poder de compra da prestação não paga oportunamente, é medida de proteção contra a corrosão da moeda, não significa acréscimo patrimonial e repercute desde quando as prestações em atraso não prescritas passam a ser devidas, independentemente da data do ajuizamento da ação. É mecanismo de resgate do poder de compra da prestação não paga oportunamente, não significa acréscimo patrimonial.

47 CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO SÚMULA 38 AGU: "Incide a correção monetária sobre as parcelas em atraso não prescritas, relativas aos débitos de natureza alimentar, assim como aos benefícios previdenciários, desde o momento em que passaram a ser devidos, mesmo que em período anterior ao ajuizamento de ação judicial."

48 CÁLCULO DE LIQUIDAÇÃO SÚMULA 28 AGU: O pagamento das parcelas atrasadas de benefício previdenciário deve ocorrer sempre com correção monetária, independentemente de ocorrência de mora e de quem lhe deu causa, vez que representa mera atualização da moeda.

49 CORREÇÃO MONETÁRIA APLICADA ADMINISTRATIVAMENTE

50 CORREÇÃO MONETÁRIA APLICADA ADMINISTRATIVAMENTE Artigo 175 do Decreto 3.048/99: O pagamento de parcela de benefício pago com atraso, será atualizado pelo mesmo índice utilizado para os reajustamentos dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social. Artigo 41-A da Lei nº 8.213/91: INPC.

51 PRÁTICA

52 PRÁTICA

53 PRÁTICA

54 PRÁTICA

55 CORREÇÃO MONETÁRIA - VIA JUDICIAL - PARCELAS DEVIDAS E NÃO PAGAS Artigo 1 o da Lei 6.899/81: A correção monetária incide sobre qualquer débito resultante de decisão judicial, inclusive sobre custas e honorários advocatícios. Artigo 31 da Lei /2003: O pagamento de parcela de benefício pago com atraso, será atualizado pelo mesmo índice utilizado para os reajustamentos dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social. Artigo 41-A da Lei nº 8.213/91: INPC.

56 CORREÇÃO MONETÁRIA - VIA JUDICIAL - PARCELAS DEVIDAS E NÃO PAGAS Artigo 1 o -F da Lei 9.494/97: Nas condenações impostas à Fazenda Pública, independentemente de sua natureza e para fins de atualização monetária, remuneração do capital e compensação da mora, haverá a incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices oficiais de remuneração básica e juros aplicados à caderneta de poupança. (Redação dada pela Lei nº , de 2009) Lei nº 8.177/91: Fixa TR como remuneração à Caderneta de Poupança.

57 CORREÇÃO MONETÁRIA APLICADA NA JUSTIÇA FEDERAL

58 TABELAS DE CORREÇÃO MONETÁRIA JUSTIÇA FEDERAL

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60 HISTÓRICO DE INDEXADORES Res. 134/10 CJF

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63 TABELA DE CORREÇÃO MONETÁRIA

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68 PRECATÓRIOS CORREÇÃO MONETÁRIA Artigo 100 da CF: [...] 12. A partir da promulgação desta Emenda Constitucional, a atualização de valores de requisitórios, após sua expedição, até o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, será feita pelo índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, e, para fins de compensação da mora, incidirão juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando excluída a incidência de juros compensatórios. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de ).

69 CORREÇÃO MONETÁRIA PELA TAXA REFERENCIAL O STF julgando a ADI nº declarou inconstitucional a expressão índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança, constante do 12 do artigo 100, determinando a restabelecimento do IPCA-E (Artigo 27 da Lei nº /2013); e Declarou inconstitucional, por arrastamento, do art. 1º-F da Lei nº 9.494, com a redação dada pelo art. 5º da Lei nº , somente no que diz respeito à correção monetária com base nos índices oficiais da caderneta de poupança.

70 MODULAÇÃO DOS EFEITOS DA ADI Artigo 27 da Lei nº 9.868/99 2) - conferir eficácia prospectiva à declaração de inconstitucionalidade dos seguintes aspectos da ação direta de inconstitucionalidade, fixando como marco inicial a data de conclusão do julgamento da presente questão de ordem ( ) e mantendo-se válidos os precatórios expedidos ou pagos até esta data, a saber: 2.1.) fica mantida a aplicação do índice oficial de remuneração básica da caderneta de poupança (TR), nos termos da Emenda Constitucional nº 62/2009, até , data após a qual (i) os créditos em precatórios deverão ser corrigidos pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) [...];

71 RESOLUÇÃO nº 134/2010 CJF: MANUAL DE CÁLCULOS DA CONTADORIA DA JF/SP; RESOLUÇÃO 267 DE DEZEMBRO DE 2013: Altera a Resolução nº 134/10 CJF e restabelece o Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), para sentenças proferidas em ações previdenciárias.

72 HISTÓRICO DE INDEXADORES

73 BIBLIOGRAFIA: ALENCAR, Hermes Arrais. Cálculo de Benefícios Previdenciários. Regime Geral de Previdência Social. Teses Revisionais. Da Teoria a Prática. 9ª Edição. São Paulo: Editora Saraiva, GEROMES, Sergio. Cálculo do Benefício Previdenciário na Prática. Teses Revisionais. 2ª Edição. São Paulo: LTr, SAVARIS, José Antônio. Direito Processual Previdenciário. Curitiba: Editora Alteridade, 2018.