Nova Lei de Estágio COM ESCLARECIMENTOS DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO. Lei /08

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1 Nova Lei de Estágio COM ESCLARECIMENTOS DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO Lei /08

2 Ficha Técnica Realização: Sistema FIEMG Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais Presidente: Olavo Machado Júnior IEL/MG Instituto Euvaldo Lodi Superintendente: Maurício de Andrade Tibúrcio Responsável Técnico: Gerência de Estágio Empresarial do IEL Colaboração: Gerência de Relações Trabalhistas da FIEMG. Referência: Adaptação da Cartilha Nova Lei de Estágios Inovações e adequações, produzida pelo IEL/SC Núcleo Regional e da Cartilha Esclarecedora sobre a Lei do Estágio, produzido pelo Ministério do Trabalho e Emprego em Nova Lei de Estágio Lei /08

3 INDÍCE APRESENTAÇÃO NOVA LEI DE ESTÁGIOS QUEM PODE ESTAGIAR LOCAL DE ESTÁGIO TIPOS DE ESTÁGIO BOLSAS DE ESTÁGIO DURAÇÃO DO ESTÁGIO JORNADA DE ATIVIDADES - CARGA HORÁRIA OBRIGAÇÕES DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO QUANTIDADE DE ESTAGIÁRIO OBRIGAÇÕES DA PARTE CONCEDENTE DE ESTÁGIO PARTICIPAÇÃO DO AGENTE DE INTEGRAÇÃO TERMO DE COMPROMISSO DE ESTÁGIO - TCE QUEM PODE CONTRATAR, SUAS COMPETÊNCIAS E PENALIZAÇÕES CONSIDERAÇÕES FINAIS...21 Nova Lei de Estágio Lei /08 3

4 Apresentação A nova lei de estágio, sancionada em setembro de 2008, veio para reafirmar a prática de estágio como ato educativo. As responsabilidades das instituições de ensino, empresas e agentes de integração ficaram mais claras. E os estudantes conquistaram novos direitos. Para as empresas, a nova lei proporciona maior segurança jurídica e possibilita compartilhar responsabilidades com as instituições de ensino, que passam a ter maior participação na fiscalização do estágio como prática educacional. Com as novas regras, as empresas devem designar um funcionário do seu quadro de pessoal, com a mesma formação ou experiência profissional da área de conhecimento do estagiário, para orientá-lo e supervisioná-lo. Essa mudança, juntamente com direitos como auxílio-transporte e recesso remunerado, motivam ainda mais os estudantes a buscar a prática de estágio, que acontece agora com maior qualificação pedagógica e prática. Auxiliadas por agentes de integração como o Instituto Euvaldo Lodi (IEL), muitas empresas já incorporam diversas dessas práticas em seus programas de estágio. Desde o processo de seleção, contratado junto ao IEL, é possível verificar a seriedade com que tratam o assunto. O estágio é realmente usado como ferramenta de investimento em futuros grandes profissionais. O IEL reconhece o bom trabalho feito por essas empresas através do Prêmio IEL Melhores Práticas de Estágio. O evento anual identifica e premia as organizações mineiras que promovem o estágio de qualidade. Desde a sua fundação, há quarenta anos, o IEL articula e integra de maneira eficaz organizações e estagiários. Com regras claras e uniformes sobre a política de estágio fica ainda mais fácil 4 Nova Lei de Estágio Lei /08

5 desenvolver um trabalho que já vem sendo realizado de maneira exemplar: recrutar, selecionar e acompanhar o programa de estágio desenvolvido pelas empresas parceiras. MAURÍCIO DE ANDRADE TIBÚRCIO Superintendente do Instituto Euvaldo Lodi NRMG 1. Nova Lei de Estágio Conceito: Estágio é ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de trabalho, que visa à preparação para o trabalho produtivo de educandos que estejam frequentando o ensino regular em instituições de educação superior, de educação profissional, de ensino médio, da educação especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educação de jovens e adultos. Podendo ser obrigatório e não-obrigatório conforme determinação do projeto pedagógico dos cursos. RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - O estágio não caracteriza vínculo de emprego de qualquer natureza, desde que observados os requisitos legais, não sendo devidos encargos sociais, trabalhistas e previdenciários. - O estágio integra o itinerário formativo do educando e faz parte do projeto pedagógico do curso. 2. Quem Pode Estagiar Como era: Alunos devidamente matriculados e frequentando as salas de aula dos cursos superiores, técnicos e do ensino médio e, de educação profissional. Como ficou: Alunos devidamente matriculados e frequentando as salas de aula dos cursos superiores, técnicos, médio, da educação Nova Lei de Estágio Lei /08 5

6 especial e dos anos finais do ensino fundamental. Estudantes estrangeiros, regularmente matriculados em cursos superiores no Brasil, autorizados e reconhecidos, desde que o prazo do visto temporário do estudante seja compatível com o período previsto para o desenvolvimento das atividades. COMENTÁRIO DO IEL/MG - Os estudantes que integram as categorias acima e que estiverem matriculados e frequentes poderão realizar estágio, desde que o mesmo seja previsto no projeto pedagógico do curso. 3. Local do Estágio Como era: Não havia critérios de avaliação do local de estágio. Como ficou: Cabe às Instituições de Ensino avaliar as instalações da parte concedente do estágio e a sua adequação à formação cultural do educando. 4. Tipos de Estágio Como era: Estágio Curricular. Como ficou: Estágio Obrigatório: É aquele definido como tal no projeto do curso, cuja carga horária é requisito para aprovação e obtenção do diploma. Estágio Não-Obrigatório: É aquele desenvolvido como atividade opcional, acrescida à carga horária regular e obrigatória. 6 Nova Lei de Estágio Lei /08

7 >>Direito dos Estagiários Como era: Bolsa Opcional; Seguro Obrigatório. Como ficou: Estágio Não-Obrigatório Bolsa ou outra forma de contraprestação que venha a ser acordada; Auxílio-transporte; COMENTÁRIO DO IEL/MG -Não há valor mínimo para a bolsa e o auxílio-transporte pode ser fornecido em dinheiro, vale-transporte ou o transporte propriamente dito RECOMENDAÇÃO DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - Para o estágio não-obrigatório é compulsória a concessão de bolsa ou outra forma de contraprestação que venha a ser acordada, bem como a concessão do auxílio-transporte. Para o estágio obrigatório, a concessão de bolsa ou outra forma de contraprestação e auxílio-transporte é facultativa. - Auxílio-transporte é uma concessão pela instituição concedente de recursos financeiros para auxiliar nas despesas de deslocamento do estagiário ao local do estágio e seu retorno, sendo opcional quando se tratar de estágio obrigatório e compulsório quando estágio não-obrigatório. Essa antecipação pode ser substituída por transporte próprio da empresa, sendo que ambas as alternativas deverão constar do Termo de Compromisso de Estágio. - A empresa poderá voluntariamente conceder ao estagiário outros benefícios, como: alimentação, acesso a plano de saúde, dentre outros, sem descaracterizar a natureza do estágio. Nova Lei de Estágio Lei /08 7

8 Seguro obrigatório, arcado pela parte concedente (empresa), cuja apólice deve ser compatível com valores de mercado; RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO -A cobertura deve abranger acidentes pessoais ocorridos com o estudante durante o período de vigência do estágio, 24 horas/dia, no território nacional. Cobre morte ou invalidez permanente, total ou parcial, provocados por acidente. O valor da indenização deve constar do Certificado Individual de Seguro de Acidentes Pessoais e deve ser compatível com os valores de mercado. É Direito do estagiário, contribuir como segurado facultativo do Regime de Previdência; Recesso de 30 (trinta) dias quando o estagiário completar 1 (um) ano na mesma concedente e nos casos inferiores a 1 (um) ano, o recesso será concedido de forma proporcional ao período de estágio. O recesso não deve ultrapassar o período do estágio previsto no TCE, sob pena de indenização do período respectivo. RECOMENDAÇÃO DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - Considerando que o estágio poderá ter duração de até 24 meses, e nos casos de pessoa com deficiência não há limite legal estabelecido, entende-se que dentro de cada período de 12 meses o estagiário deverá ter um recesso de 30 dias, que poderá ser concedido em período contínuo ou fracionado. O recesso será concedido, preferencialmente, durante o período de férias escolares e de forma proporcional em contratos com duração inferior a 12 meses. - O recesso será remunerado sempre que o estagiário receber bolsa ou outra forma de contraprestação. 8 Nova Lei de Estágio Lei /08

9 Redução da jornada de estágio pelo menos à metade nos períodos de avaliação, no caso da Instituição de Ensino adotar verificações de aprendizagem periódicas ou finais. RECOMENDAÇÃO DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - Se a instituição de ensino adotar verificações de aprendizagem periódicas ou finais, nos períodos de avaliação, a carga horária do estágio será reduzida à metade, segundo o estipulado no Termo de Compromisso de Estágio. Nesse caso, a instituição de ensino deverá comunicar à parte concedente do estágio, no início do período letivo, as datas de avaliação escolares ou acadêmicas. Nova Lei de Estágio Lei /08 9

10 Bolsas de Estágio 5. Bolsas de Estágio Como era: Não havia obrigatoriedade. Como ficou: Obrigatório nos casos de estágio não-obrigatórios. 6. Duração do Estágio Como era: Mínimo de 6 meses. Como ficou: A duração do estágio não poderá exceder a dois anos. O contrato do estagiário portador de deficiência, poderá ultrapassar os dois anos. 7. Jornada de Atividades - Carga Horária Como era: Ensino médio: 04 (quatro) horas diárias e 20 (vinte) horas semanais. Técnico: 06 (seis) horas diárias e 30 (trinta) horas semanais. Superior: a Lei não definia horário. Como ficou: Estudantes de Educação Especial e dos anos finais do Ensino Fundamental: 04 (quatro) horas diárias e 20 (vinte) horas semanais. Estudantes do Ensino Superior, Técnico e do Ensino Médio: 06 (seis) horas diárias e 30 (trinta) horas semanais. Obs.: Nos cursos que alternam teoria e prática nos períodos 10 Nova Lei de Estágio Lei /08

11 em que não estão programadas aulas presenciais: 40 (quarenta) horas semanais. RECOMENDAÇÃO DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - Ausências do estagiário poderão ser descontadas do valor da bolsa-estágio. A remuneração da bolsa-estágio pressupõe o cumprimento das atividades previstas no Termo de Compromisso do Estágio. Ausências eventuais, devidamente justificadas, poderão ser objeto de entendimento entre as partes (poderão ou não gerar desconto). Ausências constantes, no entanto, poderão gerar a iniciativa da parte concedente para a rescisão antecipada do contrato. - Sobre a concessão dos descansos durante a jornada de trabalho, as partes devem regular a questão de comum acordo no Termo de Compromisso de Estágio. Recomendase a observância de período suficiente à preservação da saúde física e mental do estagiário e respeito aos padrões de horário de alimentação lanches, almoços e jantar. O período de intervalo não é computado na jornada. 8. Obrigações das Instituições de Ensino - IE Como era: Determinação das condições para contratação dos seus estudantes em programas de estágio. Como ficou: Celebrar Termo de Compromisso com o estudante e com a parte concedente, zelando pelo seu cumprimento. A Instituição de Ensino fica obrigada a indicar professor orientador, da área a ser desenvolvida no estágio, como responsável pelo acompanhamento e avaliação das atividades do estagiário. Avaliar as instalações da parte concedente e sua adequação à formação profissional Nova Lei de Estágio Lei /08 11

12 Exigir do aluno apresentação de relatório das atividades de estágio em prazo não superior a 6 meses. Comunicar a parte concedente, no início do estágio, as datas de realização das avaliações escolares ou acadêmicas. Elaborar normas complementares e instrumentos de avaliação dos estágios de seus estudantes. COMENTÁRIO DO IEL/MG - Os períodos de prova deverão estar previstos no Calendário Oficial fornecido pela Instituição de Ensino no início do semestre ou ano letivo. 9. Quantidade de Estagiários Como era: Não havia limites na quantidade de estagiários. Como ficou: Na contratação de estudantes do Ensino Médio Não Profissionalizante, de escolas especiais e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educação de jovens e adultos, o número máximo de estagiário por estabelecimento concedente será calculado em relação ao quadro de pessoal nas seguintes proporções: De 1 a 5 empregados: 1 estagiário De 6 a 10 empregados: até 2 estagiários De 11 a 25 empregados: até 5 estagiários Acima de 25 estagiários: até 20% de estagiários por casa (filial) Obs.: Quando o cálculo do percentual resultar em fração, poderá ser arredondado para o número inteiro imediatamente superior. 12 Nova Lei de Estágio Lei /08

13 RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO -Entende-se por quadro de pessoal para efeito do cálculo do número de estagiário o conjunto de trabalhadores empregados existentes no estabelecimento do estágio. - No caso de filiais ou vários estabelecimentos, o cálculo será realizado para cada um deles. Na contratação de estudantes de Graduação e Médio Profissional, não há limite de estagiários; Necessidade de indicação de um empregado da empresa para orientar até 10 estagiários Para as pessoas portadoras de deficiência fica assegurado o equivalente a 10% das vagas oferecidas pelas empresas, quando se tratar de estudantes de ensino médio não profissionalizante, de escolas especiais e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional da educação de jovens e adultos.. COMENTÁRIO DO IEL/MG - Trata-se de reserva de vagas e não de cota para pessoas portadoras de deficiência. Nova Lei de Estágio Lei /08 13

14 10. Obrigações da Parte Concedente de Estágio RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - São obrigações da parte concedente do estágio: I celebrar Termo de Compromisso com a instituição de ensino e o estudante, zelando por seu cumprimento; II ofertar instalações que tenham condições de propiciar ao estudante atividades de aprendizagem social, profissional e cultural, observando o estabelecido na legislação relacionada à saúde e segurança no trabalho; III indicar funcionário do quadro de pessoal, com formação e experiência na área de conhecimento desenvolvida no curso do estagiário, para orientar e supervisionar até dez estagiários simultaneamente; IV contratar em favor do estagiário seguro contra acidentes pessoais, cuja apólice seja compatível com valores de mercado, conforme estabelecido no Termo de Compromisso; V por ocasião do desligamento do estagiário, entregar termo de realização do estagiário com indicação resumida das atividades desenvolvidas, dos períodos e da avaliação de desempenho; VI manter à disposição da fiscalização documentos que comprovem a relação de estágio: A. Termo de compromisso de estágio, devidamente assinado pela empresa, instituição de ensino e pelo aluno; B. Certificado individual de seguro de acidentes pessoais; C. Comprovação da regularidade da situação escolar do estudante; D. Comprovante de pagamento da bolsa ou equivalente e do auxílio-transporte; E. Verificação da compatibilidade entre as atividades desenvolvidas no estágio e aquelas previstas no termo de compromisso. VII enviar à instituição de ensino, com periodicidade mínima de seis meses, relatório de atividades, com vista obrigatória ao estagiário. 14 Nova Lei de Estágio Lei /08

15 11. Participação do Agente de Integração Como era: Identificar oportunidades de estágio; Ajustar suas condições de realizações; Fazer o acompanhamento administrativo e do estágio; Seguro contra acidentes pessoais; Cadastrar os estudantes; Emitir o TCE. Como ficou: Não houve mudança. Obs.: Serão responsabilizados civilmente se indicarem estudantes para atividades não compatíveis com o programa, assim como indicações de estagiários matriculados em Instituições de Ensino onde não há previsão de estágio curricular. Nova Lei de Estágio Lei /08 15

16 RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - A participação dos agentes de integração públicos e privados no processo do estágio ocorre por opção das instituições de ensino e das partes concedentes de estágio mediante condições acordadas em instrumento jurídico apropriado. Em caso de contratação com recursos públicos, deverá ser observada a legislação de licitação, Lei nº 8.666/1993 (art. 5º da Lei nº /2008). - O papel dos agentes de integração no estágio é atuar como auxiliares no processo de aperfeiçoamento do estágio identificando as oportunidades, ajustando suas condições de realização, fazendo o acompanhamento administrativo, encaminhando negociação de seguros contra acidentes pessoais e cadastrando os estudantes, selecionando os locais de estágio e organizando o cadastro dos concedentes das oportunidades de estágio. - É vedada a cobrança de qualquer taxa dos estudantes a título de remuneração pelos serviços dos agentes de integração. 16 Nova Lei de Estágio Lei /08

17 >>O ESTÁGIO DO IEL/MG O Instituto Euvaldo Lodi, entidade pertencente ao Sistema Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais, oferece soluções inovadoras às necessidades da sua empresa. Experiência, um banco de dados qualificado de estudantes e a integração com as instituições de ensino asseguram que o Instituto Euvaldo Lodi (IEL) pode selecionar o talento adequado para sua empresa. O IEL Estágio Empresarial realiza toda a gestão do processo, identificando, selecionando e desenvolvendo os novos profissionais até o término dos contratos. Oferecemos soluções customizadas de acordo com a necessidade de cada cliente. Invista no futuro da sua empresa. IEL Estágio Empresarial, ligando o talento às melhores oportunidades. 12. Termo de Compromisso TCE Como era: Qualificação das partes interessadas: Instituição de Ensino, Empresa e Estudante; Horário e duração do estágio; Atividades desenvolvidas; Valor da bolsa (quando acordada); Apólice de seguro; Supervisor do concedente, etc. Como ficou: Qualificação das partes interessadas: Instituição de Ensino, Empresa e Estudante; Horário e duração do estágio; Apólice de seguro; Indicação de um professor orientador, da área em que Nova Lei de Estágio Lei /08 17

18 será desenvolvido o estágio, como responsável pelo acompanhamento e avaliação das atividades do estagiário; Indicação do valor da bolsa ou outra forma de contraprestação acordada, bem como a do auxílio do vale-transporte na hipótese do estágio não-obrigatório; Inserir o plano de atividades do estagiário, elaborado em compatibilidade entre as atividades desenvolvidas. Será incorporado ao TCE, por meio de aditivos à medida que for avaliado, progressivamente, o desempenho do aluno (a cada seis meses); Ter a indicação de um funcionário, com formação ou experiência profissional na área de conhecimento desenvolvida no curso do estagiário, podendo supervisionar 10 estagiários simultaneamente; Anexar ao TCE por ocasião do desligamento do estagiário, relatório das atividades desenvolvidas dos períodos e da avaliação de desempenho; Caso a Instituição de Ensino adotar verificações de aprendizagem periódicas ou finais, nos períodos de avaliações, a carga horária será reduzida, pelo menos, até à metade; Evidenciar o prazo máximo da duração do estágio em dois anos; Prever redução da carga horária nos períodos de provas finais em, pelo menos, à metade. 18 Nova Lei de Estágio Lei /08

19 RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - O Termo de Compromisso de Estágio é um acordo tripartite celebrado entre o estudante, a parte concedente do estágio e a instituição de ensino, prevendo as condições de adequação do estágio à proposta pedagógica do curso, à etapa e modalidade da formação escolar do estudante e ao horário e calendário escolar. - O Termo de Compromisso de Estágio pode ser rescindido unilateralmente pelas partes a qualquer momento. - Devem constar no Termo de Compromisso todas as cláusulas que nortearão o contrato de estágio, tais como: A) dados de identificação das partes, inclusive cargo e função do supervisor do estágio da parte concedente e do orientador da instituição de ensino; B) as responsabilidades de cada uma das partes; C) objetivo do estágio; D) definição da área do estágio; E) plano de atividades com vigência; F) a jornada de atividades do estagiário; G) a definição do intervalo na jornada diária; H) vigência do Termo; I) motivos de rescisão; J) concessão do recesso dentro do período de vigência do Termo; K) valor da bolsa, nos termos do art. 12 da Lei /2008; L) valor do auxílio-transporte, nos termos do art. 12 da Lei /2008; M) concessão de benefícios, nos termos do Parágrafo 1º do art. 12 da Lei nº /2008; N) o número da apólice e a companhia de seguros. Nova Lei de Estágio Lei /08 19

20 13. Quem pode Contratar, Competência e Penalidades Como era: Pessoas Jurídicas de Direito Público e Privado e os órgãos da administração direta, autarquias, entidades dos três poderes. Como ficou: Pessoas Jurídicas de Direito Público e Privado e os órgãos da administração direta, autarquias, entidades dos três poderes. Profissionais liberais de cursos superiores, devidamente registrados em seus Conselhos Profissionais. Designar um supervisor para cada 10 estagiários, com formação ou experiência profissional. Fornecimento de termo de realização do estágio com indicação resumida das atividades desenvolvidas, dos períodos e avaliação de desempenho, quando da extinção do contrato de estágio. Envio à Instituição de Ensino de relatório semestral das atividades desenvolvidas pelo estágio. Aplica-se ao estagiário a legislação relacionada à saúde e segurança no trabalho, sendo sua implementação de responsabilidade da empresa. RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - Devem ser tomados os cuidados necessários para a promoção da saúde e prevenção de doenças e acidentes, considerando principalmente, os riscos decorrentes de fatores relacionados aos ambientes, condições e formas de organização do trabalho. A Instituição pública e privada que reincidir na irregularidade, ficará impedida de receber estagiários por dois anos, contados da data de rescisão do processo administrativo. A manutenção de estagiário em desconformidade com a Lei, caracteriza vínculo de emprego do educando com a parte concedente do estágio. 20 Nova Lei de Estágio Lei /08

21 RECOMENDAÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO - A manutenção de estagiários em desconformidade com a Lei /2008 caracteriza vínculo empregatício do estudante com a parte concedente de estágio para todos os fins da legislação trabalhista e previdenciária. - A concedente ficará impedida de receber estagiários por dois anos, contados da data da decisão definitiva do processo administrativo correspondente, limitando-se a penalidade ao estabelecimento em que foi cometida a irregularidade. OBS: Os contratos de estágio em vigor na data de publicação desta Lei, permanecem sob a regência da legislação antiga, não havendo necessidade de alterações. Já para os contratos firmados ou renovados a partir de 26 de setembro de 2008, há obrigatoriedade de adaptação e observância de todos os artigos da Lei nº , de 25/09/ Considerações finais As novas regras sobre estágios estão gerando muitas dúvidas e ainda não existem respostas para todos os questionamentos. Deve-se aguardar a regulamentação da Lei e os desdobramentos práticos. Sabemos que em algumas questões as empresas terão de se posicionar, mesmo sem a definição legal daquela situação. Talvez a partir daí a situação fique mais clara. O IEL na sua função de agente de integração Empresa- Instituição de Ensino-Estudante continuará acompanhando o assunto, especialmente no que se refere à regulamentação, mantendo as empresas informadas. Nova Lei de Estágio Lei /08 21

22 >> REGIONAIS IEL/MG BELO HORIZONTE E REGIÃO METROPOLITANA - SEDE Rua Alagoas, 76 Funcionários - Belo Horizonte/MG (31) DIVINÓPOLIS E REGIÃO METROPOLITANA Av. Engenheiro Benjamin de Oliveira, 144ª Esplanada Divinópolis/MG (37) IPATINGA E REGIÃO METROPOLITANA Rua Cristovão Colombo, 15 Cidade Nobre - Ipatinga/MG (31) JUIZ DE FORA E REGIÃO Av. Garcia Rodrigues Paes, Bairro Industrial - Juiz de Fora/MG (32) Nova Lei de Estágio Lei /08

23 UBERLÂNDIA E REGIÃO Av. Rondon Pacheco, 2100 Vigilato Pereira - Uberlândia/MG (34) UBERABA E REGIÃO Praça Frei Eugênio, 365 São Benedito - Uberaba/MG (34) Nova Lei de Estágio Lei /08 23

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