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1 Conselho Nacional de Justiça PJe - Processo Judicial Eletrônico Consulta Processual 04/06/2016 Número: Classe: RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR Órgão julgador colegiado: Plenário Órgão julgador: Corregedoria Última distribuição : 29/04/2016 Valor da causa: R$ 0.0 Assuntos: Apuração de Infração Disciplinar Objeto do processo: TJMA - Apuração - Conduta - Infração Disciplinar - Magistrado. Segredo de justiça? NÃO Justiça gratuita? NÃO Pedido de liminar ou antecipação de tutela? NÃO Partes Tipo Nome RECLAMANTE RECLAMADO ADVOGADO CORREGEDORIA NACIONAL DE JUSTIÇA JOSé JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS THARICK SANTOS FERREIRA Id Data da Assinatura Documento Documentos 27/05/ :56 procuração Procuração 27/05/ :56 Juntada de Procuração Petição 23/05/ :44 Habilitação em processo Contestação 10/05/ :41 SRO - JOSé JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS Documento de comprovação 29/04/ :27 Intimação Intimação 29/04/ :38 Documentos - Prot 5922 Documento de comprovação 29/04/ :38 OFC-GP Nº Prot 5922 Petição digitalizada 29/04/ :38 Ato Ordinatório Petição inicial Tipo

2 Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: THARICK SANTOS FERREIRA Número do documento: Num Pág. 1

3 EXCELENTÍSSIMA SENHORA CORREGEDORA NACIONAL DE JUSTIÇA MINISTRA NANCY ANDRIGHI RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR Nº JOSÉ JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS, brasileiro, Juiz de Direito de entrância final no Estado do Maranhão, atualmente funcionando como Desembargador Substituto, por intermédio de seus advogados firmatários, vem à presença de Vossa Excelência fazer juntada aos autos do incluso instrumento procuratório. Termos em que aguarda deferimento. São Luís (MA), 27 de maio de Tharick Santos Ferreira OAB/MA Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: THARICK SANTOS FERREIRA Número do documento: Num Pág. 1

4 EXCELENTÍSSIMA SENHORA CORREGEDORA NACIONAL DE JUSTIÇA MINISTRA NANCY ANDRIGHI RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR Nº JOSÉ JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS, brasileiro, Juiz de Direito de entrância final no Estado do Maranhão, atualmente funcionando como Desembargador Substituto, vem por meio desta, em atenção à intimação determinada nos autos do processo acima, apresentar informações a Vossa Excelência, nos termos abaixo descritos: Foi ajuizada ação ordinária (processo n ) por Ricardo da Silva Gonçalves em face do Estado do Maranhão, no Juízo do qual sou titular, objetivando a suspensão dos efeitos da decisão da Corregedora Geral de Justiça do Estado do Maranhão, que limitou a percepção dos emolumentos pelo exercício da delegação junto à Serventia Extrajudicial da 1ª Zona de Registro de Imóveis de São Luís a 90,25% (noventa vírgula vinte e cinco por cento) dos subsídios dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. Cabe registrar que o requerente foi legitimamente aprovado no concurso público de provas e títulos para exercer a delegação notarial e registral da Serventia Extrajudicial de Passagem Franca/MA, tendo sido designado por ato da Corregedora Geral de Justiça do Estado do Maranhão (Portaria CGJ ) para responder interinamente pela Serventia Extrajudicial da 1ª Zona de Registro de Imóveis de São Luís/MA, com remuneração limitada a 90,25% (noventa vírgula vinte e cinco por cento) dos subsídios dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. Sendo assim, ao analisar o processo, com base nos documentos constantes dos autos, doutrina e jurisprudência aplicáveis ao caso, foi inicialmente deferida tutela antecipada, sendo posteriormente confirmada em sentença. Para a concessão da tutela foi levada em consideração a natureza jurídica do serviço notarial e de registro, como sendo atividade privada delegada pelo poder público e o fato de que os notários e registradores não ocuparem cargo, função ou emprego público, não recebendo remuneração ou subsídio. Nesse sentido: ADI 3643, Relator Min. Ayres Brito; ADI 2602, Relator p/ AC. Min. Eros Grau; AI AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa). Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: THARICK SANTOS FERREIRA Número do documento: Num Pág. 1

5 Ademais, foi considerado que o interino desempenha as mesmas atribuições do titular, com a única diferença de fazê-lo em caráter provisório, tendo, portanto, direito ao mesmo regramento jurídico do art. 28 da Lei 8.935/94, in verbis: Os notários e oficiais de registro gozam de independência no exercício de suas atribuições, têm direito à percepção dos emolumentos integrais pelos atos praticados na serventia e só perderão a delegação nas hipóteses previstas em lei. Assim sendo, tendo em vista que o requerente da ação que me foi submetida a julgamento é concursado delegatário do serviço notarial e de registro, me posicionei no sentido de que não deveria se submeter ao teto remuneratório, pelo fato de estar respondendo em caráter temporário por outra Serventia. Outrossim, existem decisões divergentes no STF sobre a aplicação do teto remuneratório aos interinos, pois em umas foi aplicado o limite remuneratório ao interino, v.g. MS MC/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski e MS MC/DF, Rel. Min. Dias Toffoli e em outras foi determinada a suspensão do limite remuneratório previsto no art. 37, XI CF, v.g. MS MC/DF, Rel. Min. Carmem Lúcia e MS MC/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes. Demais disso, foi levado ainda em conta por este magistrado quando da prolação da sentença, que a situação do demandante era diversa da que fora apreciada pelo STF, no MS /DF e no MS AgR/DF, em que a limitação da remuneração das impetrantes teria sido considerada legítima, diante da inconstitucionalidade da suas situações, pois não haviam sido aprovadas em concurso público para delegação dos serviços notarial e de registro, razão pela qual as suas titularizações se deram em descompasso com o 3 do art. 236 da Carta Magna, estando somente nas Serventias como interinas. Acrescente-se ainda, que o STF reconheceu a Repercussão Geral do RE /RS, Rel. Min. Dias Toffoli, quanto à matéria do limite a remuneração dos substitutos ou interinos designados para o exercício da função delegada nas Serventias Extrajudiciais, o qual está pendente de julgamento. Dessa forma, tendo em vista a existência de diversas decisões sobre o tema, bem como a ausência de decisão proferida pelo STF dotada de efeito vinculante e de eficácia erga omnes, quanto à questão posta em apreço, e com base no princípio da livre convicção motivada, foi julgada procedente a demanda veiculada no processo n Em casos tais, compete ao Magistrado, insista-se, de acordo com sua livre convicção, ponderar os argumentos deduzidos pela parte, circunscrevendo ou não a medida requerida como merecedora da tutela vindicada. Eventual desacerto que dela decorra desafia impugnação pelos remédios processuais próprios, não constituindo a atividade correicional meio apto para criticar o mérito da decisão nem tampouco para cercear a independência do juiz na apreciação das causas que lhe são submetidas. Nesse sentido é a vetusta e uniforme jurisprudência do Plenário desse eg. CNJ: Recurso administrativo em pedido de providências. Decisão monocrática de arquivamento. Manutenção. Insurgência contra decisão judicial. Incompetência do Conselho Nacional de Justiça. A escolha da aplicação da legislação ao caso concreto, em demanda judicial, compete ao magistrado que atua na causa, de acordo com a análise dos fatos que são trazidos aos autos e com a sua livre convicção (CPC, art. 131), não se tratando, pois, de matéria Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: THARICK SANTOS FERREIRA Número do documento: Num Pág. 2

6 administrativa que comporte atuação deste Conselho, que é órgão de controle estrito da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário, nos termos do que dispõe o parágrafo 4º do art. 103-B da Constituição Federal. Ademais, o acerto, ou não, da aplicação da lei pelo juiz ao caso resolve-se, também, no âmbito judicial, por meio de recurso próprio em cada espécie de processo e procedimento. Recurso Administrativo em Pedido de Providências de que se conhece e a que se nega provimento (CNJ PP Rel. Cons. Altino Pedrozo dos Santos 80ª Sessão j DJU ). Recurso Administrativo em Reclamação Disciplinar. Arquivamento. Atos judiciais passíveis de recurso. Inexistência de infração funcional. 1) O CNJ não é instância de revisão de decisões proferidas pelos órgãos do Poder Judiciário no exercício da típica atividade jurisdicional. 2) Os fatos trazidos aos autos pelo reclamante não apresentam cometimento de infração funcional. Recurso a que se nega provimento (CNJ RD 391 Rel. Cons. José Adonis Callou de Araújo Sá 69ª Sessão j DJU ). De mais a mais, cumpre informar que da sentença fora interposto recurso de apelação pelo Estado do Maranhão (Processo n 18963/2016) distribuído para o Desembargador Raimundo José Barros de Sousa em 25/04/2016, estando, portanto, a questão judicial pendente de julgamento do recurso. De outra banda, registre-se que não houve por parte desse magistrado violação a Resolução n 80/2009 do Conselho Nacional de Justiça, pois a designação do interino para a Serventia Extrajudicial da 1ª Zona de Registro de Imóveis de São Luís/MA, que se encontrava vaga, se deu por decisão da Corregedoria Geral de Justiça, não sendo objeto do processo a questão da designação em si, ou seja, se fora feita conforme os ditames normativos aplicáveis ao caso, mas tão somente versava sobre a remuneração do interino, que não consta expressamente da referida Resolução. Logo, não houve parte deste magistrado qualquer inobservância aos preceitos estabelecidos nos artigos 35 e 36 da Lei Orgânica da Magistratura Nacional. A propósito, colhe-se a lição de HELY LOPES MEIRELLES sobre processo administrativo disciplinar: é o meio de apuração e punição de faltas graves dos servidores públicos e demais pessoas sujeitas ao regime funcional de determinados estabelecimentos da Administração (in: Direito Administrativo Brasileiro, 31ª ed. São Paulo: Malheiros. Pág. 689). Assim, diante da inexistência de nenhuma das hipóteses de violação a um dos deveres funcionais previstos na LOMAN, requeiro a Vossa Excelência o arquivamento da presente Reclamação Disciplinar. Neste termos, P. Deferimento, São Luís (MA), 23 de maio de 2016 Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: THARICK SANTOS FERREIRA Número do documento: Num Pág. 3

7 JOSÉ JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS Desembargador Substituto DANIEL de Faria JerônimoLEITE OAB/MA 5991 Tharick Santos Ferreira OAB/MA Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: THARICK SANTOS FERREIRA Número do documento: Num Pág. 4

8 SRO - Internet JS BR - Histórico do Objeto O horário não indica quando a situação ocorreu, mas sim quando os dados foram recebidos pelo sistema, exceto no caso do SEDEX 10 e do SEDEX Hoje, em que ele representa o horário real da entrega. Data Local Situação 09/05/ :16 CDD RENASCENCA - Sao Luis/MA Entrega Efetuada 09/05/ :57 Sao Luis/MA Saiu para entrega ao destinatário 02/05/ :13 AGF 316 NORTE - Brasilia/DF Postado SRO Mobile - Conheça nosso aplicativo oficial de Rastreamento. 1 de 1 10/05/ :39 Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: LILIANE RIBEIRO DOS SANTOS Número do documento: Num Pág. 1

9 Conselho Nacional de Justiça Autos: RECLAMAÇÃO DISCIPLINAR Requerente: CORREGEDORIA NACIONAL DE JUSTIÇA Requerido: JOSÉ JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS INTIMAÇÃO Por determinação da Excelentíssima Senhora Corregedora Nacional de Justiça, fica o Exmo. Senhor JOSÉ JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS intimado para prestar informações, no prazo de 15 dias, conforme cópia de despacho em anexo. Caso seja utilizada intimação física, ela deverá ser dirigida ao endereço a seguir: Ao Exmo. Senhor JOSÉ JORGE FIGUEIREDO DOS ANJOS Avenida Professor Carlos Cunha, S/N, 3 VARA FAZ. PÚBLICA, FÓRUM DES. SARNEY COSTA, Jaracaty, SãO LUíS - MA - CEP: Brasília, 29 de abril de Secretaria Processual Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: TATIANA MORAIS DE ASSIS BERGAMO Número do documento: Num Pág. 1

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