Parecer Jurídico I DO BREVE ESCORÇO DOS FATOS.

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1 Parecer Jurídico RECURSO. TEMPESTIVIDADE. EQUIAPMENTO. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS. NÃO ATENDIMENTO. DIVERGÊNCIA DO EDITAL. RECONSIDERAÇÃO TÉCNICA. RECURSO PROVIDO. CONVOCAÇÃO DO SEGUNDO COLOCADO. POSSIBILIDADE LEGAL. Esta Assessoria Jurídica, em 02 de janeiro de 2019, recebeu da Comissão de Licitações os autos do Pregão Presencial nº. 053/2018, visando à apreciação do RECURSO ADMINISTRATIVO interposto pela empresa CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA, em face da decisão da Comissão Técnica de Licitação do que validou tecnicamente os equipamentos da empresa ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA. I DO BREVE ESCORÇO DOS FATOS. Aos 21 dias do mês de dezembro de 2018, fora iniciada a Sessão Pública relativa ao Pregão nº. 053/2018, cujo o objeto é a aquisição de equipamentos de higiene ocupacional, com o objetivo de atender as necessidades das Unidades do - Departamento Regional. Entrementes, compareceram ao certame as empresas CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA, ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA, CEM DO BRASIL INSTRUMENTOS TECNOLÓGICOS LTDA EPP e SP COMERCIAL ELETROELETRÔNICOS LTDA EPP. Ato contínuo, promovido os procedimentos de estilo, com o credenciamento dos interessados, fora dado início a análise das propostas de preços, restando classificadas para a fase de lances todas as empresas proponentes. Nessa vertente, após encerrada a etapa competitiva, a Comissão de Licitação procedeu com a abertura dos envelopes constando os documentos de Habilitação das empresas que ofertaram os menores lances na fase anterior.

2 Ato contínuo, a Comissão de Licitação declarou habilitadas e vencedoras do presente certame as empresas ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA, CEM DO BRASIL INSTRUMENTOS TECNOLÓGICOS LTDA EPP e SP COMERCIAL ELETROELETRÔNICOS LTDA EPP. Inobstante, em 02 de janeiro de 2019, a empresa CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA, interpôs RECURSO ADMINISTRATIVO visando modificar os efeitos da decisão da Comissão Técnica quanto aos itens 01 e 10. O recurso fora recebido de forma tempestiva, e tão logo declarado seu efeito suspensivo, abrindo-se o prazo de 02 (dois) dias para as demais empresas manifestarem suas contrarrazões. É de bom alvitre informar, que a empresa ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA, embora tenha manifestado suas contrarrazões ao recurso apresentado, não protocolou o original ou fez prova do seu encaminhamento, conforme prevê o Edital desta licitação, de modo que a Comissão de Licitação deixa de admitir as arguições suscitadas em contrarrazões ao recurso. Pois bem, a Requerente arguiu em seu recurso que seja revista a decisão da Comissão de Licitação, sob o pálio de que os itens 01 e 10 da empresa ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA estão em desacordo coms as especificações técnicas do Edital, logo requer a desclassificação para estes itens. Nesse viés, decorrido o prazo legal de manifestação das partes, os autos foram encaminhados pela Sra. Pregoeira da Comissão de Licitação para elaboração de Parecer. É o breve relatório. Vistos os autos, discutidos e examinados, passaremos a exame do mérito. II MÉRITO. Compulsando os autos sub examine, verifica-se que a Comissão de Licitação validou os itens da empresa ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA, depois do exame realizado pela Comissão Técnica. Entrementes, ressalte-se, que a matéria é de ordem eminentemente técnica.

3 Segundo análise técnica das razões apresentadas pela empresa CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA, a Comissão Técnica em seu Parecer destacou os seguintes aspectos: Item Falta de clareza do nível de critério do audiodosímetro para ajustar o NLI Nível Limiar de Integração (threshold level) entre 70db a 90db; 2. O equipamento não atende as especificações do certificado EIC 61672; 3. Não houve a apresentação do certificado de calibração rastreável ao ILAC, RBC ou INMETRO, conforme exigível no Edital; 4. O software não permite exclusão de momentos para possibilitar cortes de medições. Item Não atende as certificações ISO 7726 e 7243; 2. Não especifica a quantidade de registros armazenados, citando apenas a memória de 512kb, que não garante mil registros de medições em memória; 3. A precisão do equipamento apresentado difere das especificações exigíveis do Edital. O descritivo técnico exigiu precisão de 0,3ºC, enquanto o equipamento possui precisão de 0,5ºC. Nesse sentido, diante de uma série de inconsistências de ordem técnica para os itens em questão, a Comissão Técnica reavaliou sua decisão anterior e acolheu as arguições manifestas pela empresa CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA. Dito isto, o Engenheiro, FÉLIX GUSTAVO DE ANDRADE SANTOS, reconsidera sua decisão para desclassificar os itens 01 e 10, acostando ao presente

4 Parecer Jurídico a peça técnica de suas razões para subsidiar a decisão da autoridade competente. Pois bem, invocamos a fundamentação legal do Edital que torna obrigatória o atendimento das especificações técnicas dos equipamentos ofertados na licitação, sob pena de desclassificação em casos de divergências ou incompatibilidades técnicas. Aduz o item 4.7 do edital, senão vejamos: Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e Anexos, sejam omissas ou apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento ou o regular andamento do futuro contrato, e, ainda, as que apresentem valores unitários simbólicos ou irrisórios, de valor zero, excessivos ou manifestamente inexequíveis no seu todo. Esta Assessoria Jurídica, com base no Parecer Técnico apresentado, acolhe as justificativas de desclassificação. Sem a necessidade de maiores esforços cognitivos, entendo que a matéria envolve cunho eminentemente técnico, submetemos a apreciação desta autoridade para decisão, de acordo com a análise técnica do engenheiro responsável Sr. FÉLIX GUSTAVO DE ANDRADE SANTOS. Sem mais. III CONCLUSÃO Portanto, em conformidade com o princípio da vinculação ao instrumento convocatório, opina pelo acolhimento do Recurso apresentado pela empresa CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA, para desclassificar os equipamentos constantes nos itens 01 e 10 oferecidos pela empresa ALMONT DO BRASIL IMPORTAÇÃO COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA, diante do desatendimento das especificações técnicas, nos termos do Parecer Técnico apresentado pelo engenheiro do o Sr. FÉLIX GUSTAVO DE ANDRADE SANTOS. Ante a todo exposto, diante dessa moldura fática, CONHECEMOS do presente recurso, para no mérito, DAR PROVIMENTO ao apelo.

5 Por fim, de acordo com o que reza o Regulamento de Licitações e Contratos do, artigo 20, inciso XII, o acolhimento do Recurso importa na convocação do segundo lugar para os itens 01 e 10. Desse modo, que sejam convocadas as empresas CHROMPACK INSTRUMENTOS CIENTÍFICOS LTDA e CEM DO BRASIL INSTRUMENTOS TECNOLÓGICOS LTDA EPP, para assumirem, respectivamente, os itens 01 e 10, desde que os preços ofertados estejam em compatibilidade com o mapa comparativo de preços do processo. técnicas. Salvo melhor juízo, este é o parecer, elaborado de acordo com as informações Campina Grande em 18 de janeiro de JULIO CESAR VICTOR SARMENTO Assessor Jurídico do /PB