ILUSTRÍSSIMA SENHORA PREGOEIRA RAÍSSA SUÉLEN R. DOS SANTOS CALIXTO DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO DO SENAI/SESI-RO
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1 ILUSTRÍSSIMA SENHORA PREGOEIRA RAÍSSA SUÉLEN R. DOS SANTOS CALIXTO DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO DO SENAI/SESI-RO PREGÃO ELETRÔNICO n 07/2018 PROCESSO LICITATÓRIO nº ERP DE OLIVEIRA & CIA LTDA, pessoa jurídica de direito privado, portadora do CNPJ n / , tendo sua sede na Rua Santos Dumont, n 1709, bairro Pedrinhas, CEP: , Porto Velho/RO, vem, por intermédio de sua representante legal, com fundamento no item 14.3 do edital de licitação relativo ao pregão eletrônico em epígrafe, apresentar o presente RECURSO CONTRA RESULTADO DA LICITAÇÃO, que Aceitou e Habilitou a empresa LAURENIO VIEIRA DE ALENCAR ME, por não obedecer as normas editalicias. 1. DO OBJETO DA LICITAÇÃO Conforme consta no edital de licitação relativo ao pregão eletrônico n 07/2018, o objeto da licitação é a Contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços continuados de limpeza, asseio, higienização e conservação diária das áreas internas, externas e esquadrias, com fornecimento de mão de obra, máquinas e equipamentos para atender as necessidades do SESI Serviço Social da Indústria e SENAI - Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial no Estado de Rondônia, conforme quantidades, condições e especificações constantes neste Termo de Referência.
2 2. DO CABIMENTO DO PRESENTE RECURSO O cabimento do presente recurso se encontra nos itens 9.4 do edital de licitação relativo ao pregão eletrônico em epígrafe, os quais dizem, in verbis: 9.4. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 2 (dois) dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses O recurso contra decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Se não reconsiderar sua decisão o pregoeiro submeterá o recurso, devidamente informado, à consideração da autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento Os autos permanecerão com vista franqueada aos interessados no endereço citado no preâmbulo do edital. Portanto, do ponto de vista formal, perfeitamente cabível o presente recurso. Passamos agora aos motivos e razões recursais. 3. NÃO OBEDECEU O EDITAL DE LICITAÇÃO QUANTO A PLANILHA DE CUSTO E FORMAÇÃO DE PREÇO. A licitação se deu em 30 de novembro de 2018 às 10:30 horário de Brasília onde fora Arrematado a empresa Laurenio Vieira de Alencar ME, no dia 13 de Dezembro de 2018, foi declarado vencedor, indevidamente pois sua Planilha de
3 Custo e Formação de Preço estão divergentes do que fora solicitado no Edital de licitação. No item na letra b ele menciona que a apresentação da planilha e pra ser feita baseada no Acordo Coletivo, desta forma a empresa Declarada Vencedora não fez a que estava no acordo coletivo, e fez pior utilizou a Planilha de Custo e Formação de Preço da IN nº 05/2017, onde foi mencionado em resposta de esclarecimento do o SESI não utilizaria o IN nº 05, a administração utiliza sua própria regulamentação. No Subitem 2.1 não calculado a incidência do subitem 2.2 (Encargos Beneficiários), sobre o 13º Salário e o Adicional de férias. No subitem 2.2 Encargos Previdenciários (GPS, FGTS e Outras contribuições), teve um erro gravíssimo na inserção das outra entidades, segundo em consulta com o site do Simples Nacional a empresa Laurenio Vieira de Alencar ME, e optante do Simples Nacional, como segue abaixo o print do site do Simples nacional. Segundo o disposto no 3º do art. 13 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, as microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional estão dispensadas do recolhimento das contribuições às terceiras entidades (SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, SEBRAE, INCRA e Salário
4 Educação), desta forma a empresa Declarada vencedora não o fez desta forma deixou as outras entidade na sua Planilha de Custo e Formação de preço, não utilizando as normal prevista em lei. Outro fato observador na sua planilha em relação ao Simples nacional, e que a empresa não utilizou seus tributos conforme a legislação, há diversas atividades que são menos tributadas em relação ao Lucro Presumido, a alíquota será definida pela atividade da sua empresa, especificada na Tabela do Simples, no serviço de Limpeza e conservação a tabela para cálculo do seus tributos para colocar na sua planilha e a tabela do anexo 4 todas estas informações pode ser visto no seguinte site: Desta forma a empresa Laurenio Vieira de Alencar ME não utilizou sua tributação corretamente, descumprindo mais uma vez a Lei Complementar nº 123, e as regras de preenchimento de Planilha, utilizou seus tributos de Luro Presumido, não observando sua tabela referente ao anexo 4, para saber o percentual correto para aplicar na sua Planilha de Custo e Formação de Preço. Outra questão e os percentuais da Provisão para Rescisão não está de acordo com os percentuais que consta no Acordo Coletivo de Rondônia. Veja abaixo: Modulo 3 Planilha da Empresa Laurenio: Modulo 3 Percentual utilizado no Acordo Coletivo:
5 Completamente diferente uma da outra, não indo desta forma de acordo com o que o edital solicita, utilizar a Planilha de acordo com o Acordo Coletivo. No Modulo 4 Custo de rescisão do profissional ausente, também a empresa não obteve os percentuais contemplados em Acordo Coletivo, utilizando outros percentuais conforme segue as informações abaixo. Modulo 4 Custo de reposição do profissional ausente da Planilha do Laurenio Viera de Alencar ME. Modulo 4 Custo de reposição do profissional ausente do Acordo Coletivo.
6 Outro fato observador em que a Declarada Vencedora não cumpriu foi de não colocar na Planilha de custo e formação de Preço no item insumos de sua Planilha uma determinação imposta no Acordo Coletivo na sua Cláusula 38º que e a Contribuição Assistencial Sindical Empresarial, onde no Parágrafo Quarto sita: PARÁGRAFO QUARTO A Contribuição Assistencial Sindical Empresarial será INSERIDA OBRIGATÓRIAMENTE como rubrica nas planilhas de formação de preço dos novos contratos e nos termos aditivos e termos apostilamentos, ou qualquer termo de ajuste no equilíbrio econômico e financeiro dos contratos de prestação de serviços, tanto por parte da Administração Pública como por parte das Empresas Privadas. (grifo nosso). A inserção do referido valor deverá ser efetuado no grupo INSUMOS Módulo 5 Insumos Diversos 5 Insumos diversos Valor R$ A Uniformes B Materiais C Equipamentos D Outros (Cláusula 38ª CCT 2018) R$ 6,00 por R$ 6,00 posto
7 Observação: INSERIDA OBRIGATÓRIAMENTE como rubrica nas planilhas de formação de preço dos novos contratos e nos termos aditivos e termos apostilamentos, ou qualquer termo de ajuste no equilíbrio econômico e financeiro dos contratos de prestação de serviços. Bem já que o edital menciona que caberá as empresas interessadas na contratação deverão apresentar as Planilhas de Acordo como base o Acordo Coletivo, se fora utilizado o Acordo Coletivo de Rondônia nº 584/2018, deverão observar e acrescentar todas as regras que lá e imposta. Conforme se observa acima até o presente momento a empresa Laurenio Viera de Alencar ME, não está de acordo com nenhuma regra quanto a elaboração de sua Planilha. Outra observação feita no seu Resumo o Item Cacoal as quantidades de funcionários estão invertidos, o Servente com Insalubridade está com 2 Postos e o Servente sem Insalubridade está com 4 Postos, sendo que o correto seria 2 Postos Sem insalubridade e 4 postos com insalubridade. Com todas estas observação de erros grosseiro a Declarada Vencedora não poderia ter sido declarada vencedora, pois a erros que mesmo se sanar não ira fechar a planilha de custo e formação de preço pelo valor arrematado. A empresa Laurenio Vieira de Alencar ME, não deveria nem ser Simples Nacional, pois só de observar os contratos firmados dela e os contratos com os Atestados observou que ela está usufruindo do simples Nacional indevidamente, pois a contratos com Apoio administrativos que não se enquadra no Simples Nacional ferindo novamente a Legislação, onde a contratos antigos que ela já deveria ter se desenquadrado dês da assinatura do contrato e não o fez. 4. DO PEDIDO Diante do exposto, Requer esta empresa o que segue: 1. O recebimento, conhecimento e processamento do presente recurso, pois o mesmo atende aos preceitos do edital e da legislação licitatória;
8 2. Que, a empresa Laurenio Viera de Alencar-ME, por não ter obedecido regras do edital e da Lei complementar nº 123, que seja declarada DESCLASSIFICADA e que retorne para a fase de aceitação e que chame a empresa subsequente, no processo licitatório. 3. E casa está empresa ainda seja declarada vencedora iremos até a segunda esfera para que seja julgado em Tribunal Nestes Termos, Pede Deferimento. Porto Velho, 17 de Dezembro de Ellen Rubia Pereira de Oliveira ERP de Oliveira & Cia Ltda.
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