RELATÓRIO ANUAL DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA UNIDADE DE APOIO AO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA PE GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA GGI-PE

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1 RELATÓRIO ANUAL DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA UNIDADE DE APOIO AO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA PE GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA GGI-PE O Gabinete de Gestão Integrada foi criado através do Decreto nº , de 04 de Junho de 2004 (Alterado pelo Dec , de 15 de maio de 2006). É um fórum deliberativo e executivo, composto por representantes dos órgãos que compõem o Sistema de Segurança Pública e Justiça Criminal no estado de Pernambuco, que operam por consenso, sem hierarquia, respeitando a autonomia das instituições que o compõem, com base na política nacional de segurança pública, fomentam a cultura da integração, com foco no controle da violência e redução da criminalidade. No rol de seus membros convidados figuram as Forças Armadas, a Assembléia Legislativa e a Associação Municipalista de Pernambuco, o que demonstra o esforço conjunto de todos os órgãos, governamentais e nãogovernamentais, estaduais e federais ao impulsionamento das ações integradas, controle da violência e redução da criminalidade, o que restou demonstrado com a escolha de Pernambuco para sediar o I Fórum Integrado de Gabinetes de Gestão Integrada. Ao Gabinete de Gestão Integrada estão vinculadas Câmaras Temáticas, que se ocupam do estudo, análise, diagnóstico e proposição de ações a serem adotadas pelos órgãos que integram o Gabinete. Funcionam na estrutura do GGI-PE as Câmaras Integradas de Inteligência, de Enfrentamento à Violência contra a Mulher e a de Repressão ao Roubo de Cargas. As reuniões ordinárias do Gabinete ocorrem trimestralmente e as reuniões das Câmaras Integradas mensalmente. As reuniões ordinárias são comumente realizadas no Auditório República Pernambucana, no Centro de Convenções de Pernambuco Olinda/PE. As reuniões das câmaras são realizadas no auditório da Secretaria de Defesa Social, à exceção das reuniões de trabalho da Câmara de inteligência que são realizadas no auditório da SEP/Abin, assim como na sede de outros órgãos que compõem a câmara.

2 No ano de 2006 foram realizadas quatro reuniões ordinárias do GGI- PE, cujas temáticas e órgãos envolvidos estão abaixo especificados. As reuniões do GGI-PE comumente ocorrem no período da tarde das 14h30 às 17h30, no auditório República Pernambucana, no Centro de Convenções, em Olinda-PE. 7ª REUNIÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA PE Data: 27 de Março de 2006 Horário: 14h30 às 16h30 Local: Auditório República Pernambucana - sala B-1, Centro de Convenções de Pernambuco, Olinda-PE. 1. Apresentação dos resultados da Secretaria de Defesa Social no período de FEV/2004 a MAR/2006: Dr. João Braga Secretário de Defesa Social 8ª REUNIÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA PE Data: 22 de Maio de 2006 Horário: 14h30 às 16h30 Local: Auditório Aloysio Magalhães, FUNDAJ, Derby, Recife-PE. 1. Apresentação da Ação Integrada pela Segurança: Dr. Rodney Rocha Miranda Secretário de Defesa Social 2. Apresentação das Câmaras Integradas de Pronta-resposta: Câmara Integrada de Repressão ao Roubo de Carga Delegado César Urach Câmara Integrada de Enfrentamento à Violência contra a Mulher Delegada Vera Freire (UNIPRED); Câmara Integrada de Inteligência Dr. Ricardo Pastorini; Comitê de Monitoramento de Incidentes com Tubarões - CEMIT Cel. Dutra CBMPE Técnico Assis Lacerda CPRH

3 9ª REUNIÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA PE Data: 11 de Julho de 2006 Horário: 14h30 às 16h00 Local: Auditório República Pernambucana - Centro de Convenções de Pernambuco, Olinda-PE. 1 - Apresentação da Ação Integrada pela Segurança: Dr. André Garcia Secretário Executivo de Defesa Social. 2- Apresentação dos Trabalhos realizados nas Câmaras Integradas de Pronta-resposta: Câmara Integrada de Enfrentamento à Violência contra a Mulher Temática: Ações e Resultados no 1º Trimestre de 2006 Palestrante: Delegada Claudia Molina (UNIPRED); Câmara Integrada de Inteligência Temática: O Sistema Prisional em Pernambuco Palestrante: Dr. Ricardo Pastorini Superintendente da SEP/Abin 10ª REUNIÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA PE Data: 22 de Novembro de 2006 Horário: 14h30 às 17h00 Local: Auditório República Pernambucana - Centro de Convenções de Pernambuco, Olinda-PE. 1 - Apresentação do Sistema de Monitoramento e Avaliação de Resultados SIMAR Temática: O Monitoramento e a Avaliação ferramentas para uma gestão de resultados. Tenente Cel Marcílio Rossini GPAC Cap Eduardo Amorim SIMAR 2 - Apresentação da Câmara Integrada de Enfrentamento à Violência contra a Mulher Temática: Ações e Resultados nos últimos meses de 2006.

4 16h00 Debates 17h00 Encerramento CÂMARA INTEGRADA DE INTELIGÊNCIA A Câmara integrada de Inteligência, coordenada pela Secretaria de Defesa Social em parceria com a Superintendência Estadual em Pernambuco da Agência Brasileira de Inteligência -SEP/Abin, foi firmada mediante Termo de Compromisso de cooperação entre os órgãos que compõem o GGI-PE, o que possibilitou a integração dos organismos de inteligência, a distribuição de software de criptografia (com instalação, treinamento e acompanhamento), cursos de capacitação em inteligência; resultando na consolidação do compartilhamento de informações sigilosas. Em 2006 foram realizadas seis (06) reuniões ordinárias.como se vê a seguir: 7ª REUNIÃO ORDINÁRIA Data: 12 de Junho de 2006 Horário: 14h30 às 17h00 Local: SEP/Abin, situado na Rua Cônego Barata, nº 999, Bloco B. Temática em pauta: O Sistema Prisional em Pernambuco": 8ª REUNIÃO ORDINÁRIA Data: 20 de Julho de 2006 Horário: 14h30 às 17h00 Local: SEP/Abin, situado na Rua Cônego Barata, nº 999, Bloco B. Temática em Pauta: Continuação "O Sistema Prisional em Pernambuco": 9ª REUNIÃO ORDINÁRIA Data: 22 de Agosto de 2006 Horário: 14h00 às 17h00 Local: SEP/Abin, situado na Rua Cônego Barata, nº 999, Bloco B. Temática em Pauta: Homicídios em Pernambuco. 10ª REUNIÃO ORDINÁRIA Data: 28 de setembro de 2006 Horário: 14h00 às 17h00 Local: Auditório do CMNE, 232, KM 12, Curado, Recife-PE. Temáticas em Pauta: Inteligência de Imagem e A Gerência de Análise Criminal e Estatística e o Panorama dos Crimes com resultado morte em Pernambuco.

5 11ª REUNIÃO ORDINÁRIA Data: 01 de novembro de 2006 Horário: 09h00 às 12h00 Local:Auditório da Polícia Civil, Rua da Aurora, 405, Boa Vista, Recife-PE. Temática em Pauta: Crimes com resultado morte de importância policial. CÂMARA INTEGRADA DE PREVENÇÃO À VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER Na Câmara as ações baseadas na Filosofia Comunitária buscam promover soluções conjuntas entre Governo Federal, Estadual e a sociedade que contribuam para a redução dos índices de violência e criminalidade. As atividades da Câmara foram iniciadas em 30 de março do ano em curso, tendo sido realizadas seis (06) reuniões ordinárias e três reuniões de trabalho no ano de Dentre os principais resultados obtidos na Câmara Integrada de Enfrentamento à Violência contra a Mulher, destacamos: Remessa para a Justiça de 66% dos inquéritos instaurados no primeiro trimestre de 2006; Firmada parceria entre o DPMUL/UNIPRED e o Disque-denúncia para divulgação de fotos em cartazes de assassinos de mulheres com mandado de prisão decretado e que se encontram foragidos; A DPMUL-UNIPRED baixou orientação para as Autoridades Policiais requererem, sempre que possível, o pedido de prisão preventiva em todos os inquéritos policiais remetidos à Justiça;Realização de oficinas de sensibilização para policiais civis de Delegacias distritais e municipais sobre a importância do enfrentamento à violência de gênero, com a participação de organizações não governamentais;criação da Portaria nº 020/2006, da Gerência Geral de Polícia Científica -GGPOC, determinando que os médicos legistas, na necropsia procedam à abertura dos úteros das mulheres entre 10 e 49 anos para constatação de gravidez e maior visibilidade dos dados sobre mortalidade materna devido à violência sofrida;a GGPOC oficializou, a partir do dia 11 de julho de 2006, a rotina de liberação do laudo de constatação de conjunção carnal e/ou atentado violento ao pudor; agilizando a finalização e remessa do exame à autoridade policial, que

6 não precisará mais esperar 10 dias pelo resultado, a não ser que haja necessidade de algum exame complementar. Participação da DPMUL/UNIPRED no Núcleo de Segurança da Mulher NISAM, com oficinas de orientação jurídica e sensibilização sobre os direitos da mulher; Capacitação de 50 policiais militares que passaram a partir de setembro, a atuar das 14h00 às 22h00, em 13 escolas da rede pública dos bairros de Santo Amaro, Ibura, Água Fria, Iputinga, Nova Descoberta e Boa Viagem, realizando palestras educativas sobre prevenção à violência doméstica para alunos, professores, moradores e líderes comunitários; Reunião com integrantes da Polícia Civil, Ministério Público e Poder Judiciário para discutir a Lei nº /06 - Lei Maria da Penha, em vigor desde 21 de setembro de 2006; Implantação nos bairros de Afogados, Mustardinha e Iputinga do projeto PROAFA (Programa de Agentes Facilitadores), através do NADEQ (Núcleo de Apoio ao Dependente Químico), da PMPE, no qual uma equipe multidisciplinar desenvolve ações de prevenção voltadas para mulheres, crianças e adolescentes usuárias de entorpecentes ou que sejam vítimas de violência praticada por agressores dependentes químicos. COMITÊ ESTADUAL DE MONITORAMENTO DE INCIDENTES COM TUBARÕES CEMIT Em 17 de maio de 2004, o Governo do Estado, através do Decreto no instituiu, no âmbito da Secretaria de Defesa Social, o Comitê Estadual de Monitoramento de Incidentes com Tubarões- CEMIT, tendo como atribuições acompanhar e registrar os incidentes com tubarões, consolidando os dados estatísticos;- definir estratégias e ações que visem minimizar os riscos de ataques nas praias afetadas;acompanhar as ações desencadeadas pelos diversos órgãos, relacionadas aos incidentes com tubarões; atuar como centro de referência, orientando as informações e discussões; avaliar impactos de toda ordem, sejam

7 econômicos, sociais ou ambientais, decorrentes dos incidentes e ações empreendidas. Inicialmente o Comitê foi constituído por 5 membros efetivos: Secretaria de Defesa Social; Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco; Instituto de Medicina Legal; Instituto Oceanário de Pernambuco; e Universidade Federal Rural de Pernambuco, na qualidade de Presidente. Posteriormente, em 2005, a Agência Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos- CPRH foi também incorporada como membro efetivo. O CEMIT atualmente desenvolve suas atividades em quatro áreas: 1)Pesquisa e monitoramento/ UFRPE; A partir do dia 28 de maio de 2004, utilizando o barco Sinuelo, do Departamento de Pesca e Aqüicultura da UFRPE, o CEMIT iniciou uma ação de pesquisa e monitoramento utilizando como aparelhos de pesca o espinhel de fundo e linhas de espera. As operações de pesca ocorrem ao longo de 5 dias, sempre nos finais de semana, desde Olinda até a Praia do Paiva. 2)Educação ambiental/ Instituto Oceanário de Pernambuco-IOPE O IOPE conta com uma equipe de 39 monitores selecionados entre discentes do curso de Ciências Biológicas e Engenharia de Pesca da UFRPE, que vem disseminando, por meio de capacitações e campanhas educativas, informações preventivas e de preservação dos animais, das praias e do meio ambiente em geral; através de abordagens aos banhistas e surfistas nas praias urbanas e demais espaços públicos. 3) Vigilância e fiscalização/ Corpo de Bombeiros: O CBMPE ativa, diariamente, dez postos de Guarda-Vidas (GVs). São dois Guarda-Vidas por posto, equipados com aparelho portátil de radiocomunicações, materiais básicos de atendimento pré-hospitalar, cadeirão, mesa, guarda-sol, rescue tube e rescue can (equipamentos para retirada de vítimas do ambiente aquático) e nadadeiras. Dentre os equipamentos de proteção individuais, destacamos os Shark Shields. O GBMar dispõe atualmente de quarenta e seis shark shields.

8 4) Recuperação ambiental/ CPRH: O objetivo da inclusão da CPRH no CEMIT foi o de proporcionar ao Estado uma visão ampla da questão ambiental, principalmente das Bacias do rio Jaboatão e Pirapama, incluindo ainda o fortalecimento do monitoramento das indústrias e dos seus sistemas de tratamento de efluentes. No ano em curso, foram realizadas onze (11) reuniões ordinárias, três (03) reuniões extraordinárias e cinco (05) reuniões de trabalho. Contabilizando 19 reuniões do Comitê Estadual de Monitoramento de Incidentes com Tubarões. Dentre os principais resultados obtidos no CEMIT destacamos: Inocorrência de incidentes com ataques de tubarões durante o período de dezenove (19) meses. Pernambuco saiu de uma média de 3,8 ataques/ano para uma média de 0,05/ano; Fechamento do Matadouro de Jaboatão dos Guararapes; Revisão do Decreto nº , de 06 de maio de 1999 incluindo Olinda na área de interdição, para as práticas de surf, body-boarding e atividades náuticas similares, fixando a proibição na faixa litorânea da orla marítima dos Municípios de Olinda, Recife e Cabo de Santo Agostinho; Elaboração e Aprovação do Regimento Interno do CEMIT; Elaboração de bancos de dados biológicos, bem como o monitoramento das principais variáveis ambientais, salinidade, temperatura, turbidez, correntes, etc. Realização de dois workshops internacionais, os quais possibilitaram o aprimoramento da pesca seletiva para fins de pesquisa e monitoramento; Participação do CEMIT em vários Encontros e Congressos Internacionais por ser referência na mitigação do problema dos ataques de tubarão; Substituição da prática da incineração das pranchas apreendidas (e não resgatadas pelos proprietários) pelo processo de doação às instituições que trabalham com a educação ambiental e escolinhas de surf; Drenagem pluvial da estação de tratamento de chorume do aterro da Muribeca, em Jaboatão dos Guararapes; Capacitação de 48 guardas municipais de Jaboatão dos Guararapes;

9 Realização de palestras para guardas municipais do Recife; Realização de palestras educativas em 75 escolas da rede pública de Recife e Jaboatão dos Guararapes; Elaboração de pesquisa para construção do perfil dos banhistas e freqüentadores das praias pernambucanas na área de interdição; Distribuição de folders e cartazes informativos indicando as zonas de risco e medidas preventivas para o banho seguro; Levantamento georreferenciado das áreas para instalação das placas de alerta; Confecção e Instalação de 09 placas de alerta na orla de Olinda; Realização de duas (02) grandes ações itinerantes de prevenção e educação ambiental na praia do Pina à praia de Piedade, nos períodos de 07,09 e 10 de setembro/2006 e 02,04 e 05 de novembro/2006;. Aquisição de duas marcas pop-up para monitoramento de animais capturados; Aprovação do projeto de instalação experimental e confecção da panagem da Tela de proteção contra ataques de tubarão. CONSIDERAÇÕES FINAIS: As ações preventivas e de intervenção registradas no presente relatório pelos órgãos que compõem o Sistema de Segurança Pública e Defesa Social e a sociedade, integrantes do Gabinete de Gestão Integrada de Pernambuco e do Comitê Estadual de Monitoramento de Incidentes com Tubarões tem demonstrado que o fazer articulado, embasado na informação e no conhecimento compartilhados, orientador da prática de cada um, mas com vistas à construção de um fazer coletivo, se concretiza na consecução de seus objetivos últimos, que são o controle da criminalidade e a promoção da segurança. Essa tem sido a linha condutora das ações da Secretaria de Defesa Social de Pernambuco que vem implementando um modelo de gestão integrada, que visa não apenas integrar e otimizar as práticas dos seus órgãos operativos, quais sejam as Polícias Civil e Militar, o Corpo de Bombeiros Militar e a Secretaria de Ressocialização, como também promover a integração e a participação da

10 sociedade; assim como ampliar a interação com outros atores que notadamente influenciam ou têm interesse na sua área de atuação. Nesse diapasão, infere-se a importância da continuidade e ampliação das ações aqui relatadas, tendo em vista que os resultados alcançados não apenas coadunam-se com a missão dos órgãos governamentais e não governamentais envolvidos, mas principalmente porque se legitimam na vontade da sociedade.