COBEE Leilão de Eficiência Energética Projeto Piloto em Roraima. AILSON DE SOUZA BARBOSA Superintendente de PeD e Eficiência Energética

Transcrição

1 COBEE 2018 AILSON DE SOUZA BARBOSA Superintendente de PeD e Eficiência Energética Leilão de Eficiência Energética Projeto Piloto em Roraima São Paulo, 27 de agosto de 2018

2 Futuro da Eletricidade Fonte: World Economic Forum, março 2017

3 Recurso Energéticos Distribuídos Geração Distribuída Armazenamento Distribuído Eficiência Energética Resposta à Demanda Geração distribuída de fontes renováveis Armazenamento local para uso durante o pico ou backup Redução da energia e demanda Redução do pico de demanda Fonte: World Economic Forum, março 2017

4 O Programa de Eficiência Energética 2000 Lei # Distribuidoras devem gastar 0,5% das receitas em EE Regulação da ANEEL RENs # 176/ /2008 e 556/ a 2013 Foco em resultados: M&V Chamada Pública 2016 Lei # Maior Liberdade no gasto dos recursos e Destino de recursos ao Procel Repensar o Modelo do SEB 2018 Atendimento ao mercado priorizando RED e a inovação no SEB

5 Prós e Contras da Distribuidora para a EE DISCOs

6 #1 FORÇAR AS DISTRIBUIDORAS A GASTAR MAIS RÁPIDO E MELHOR #2 REDEFINIR O MODELO DE NEGÓCIOS DAS DISTRIBUIDORAS PARA INCENTIVÁ-LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS #3 CRIAR UMA SOLUÇÃO DE MERCADO #4 MANTER O STATUS QUO #4 Leilão de Redução de Carga

7 Leilão de Eficiência Energética Redução de consumo competindo com nova geração

8 Passo a passo do Leilão DESENHO DO LEILÃO EFICIENTIZAÇÃO PAGA O EMPREENDEDOR Define o montante de consumo a ser evitado e a duração do programa Aceita/compra equipamentos do ARC. Muda o comportamento. uma tarifa por MWh evitado (lance no leilão), atestado pela fatura da distribuidora ANEEL ARC Consumidor Distribuidora PEE Brasil (pool) DÁ UM LANCE Estrutura uma carteira de projetos e celebra pré-contratos FATURA A UC provando que ela reduziu seu consumo

9 Tipos de Projetos que vislumbramos Troca de lâmpadas Troca de geladeiras Troca de ACs Mudança de hábitos Iluminação Pública Retrofit de grande consumidor Geração distribuída

10 Medição & Verificação conforme a ação Iluminação Pública Retrofit de grande consumidor Troca de lâmpadas Troca de geladeiras Troca de ACs Mudança de hábitos Geração distribuída Dados de Placa (Simulação) Consumo Faturado (Opção B) Ensaio Controlado Aleatório(RCT)

11 Ensaio Controlado Aleatório (RCT) Grupo de Tratamento Todas as UCs Grupo de Controle O Grupo de Tratamento seriam UCs onde os ARCs poderiam aplicar AEEs. Seriam divididas por tipologia e faixa de consumo. Seriam escolhidas da população alvo pelo ARC e separadas em GdeT e GdeC. ERC: Ensaio Randômico Controlado, do inglês Randomized Controlled Trials

12 Quem teria interesse em participar? Vencedor se tornará um novo Agente regulado: o Agente Redutor de Consumo (ARC)

13 O Projeto Piloto em Roraima

14 Características da Oferta (2017) * 85% da energia suprida pela Venezuela * Suprimento instável (interrupções frequentes) * Custo Marginal de Geração: R$ 1,208/MWh * Subsídio marginal CCC: R$ 995/MWh * Ausência de Reservas Girantes Sistema isolado, sem previsão de conexão CONCLUSÃO Localidade mais atrativa do Brasil em termos de preço teto do leilão.

15 Características da Demanda (2017) UCs (99% em BT) 52% consumo residencial Residencial 4 4 Comercial Clientes em BT 3 Poder Público Clientes em MT e AT 150 Iluminação Pública 52 Rural Industrial Média Residencial de 320 kwh/mês 319,5 Média Brasil Roraima 25 AC é o protagonista AC Geladeira Lâmpadas TV Freezer Som Ferro Chuveiro 12% das UCs comerciais com 70% do consumo ,5 Média Brasil Roraima CONCLUSÃO O projeto tende a se focar em residências, comércios de médio porte e iluminação pública

16 Potencial de Eficientização em RR Cenários de Redução de Consumo em Boa Vista 1,04MWmed 0,09 0,25 0,40 0,15 3,37MWmed 0,61 0,35 0,76 0,51 1,14 7,58MWmed 1,01 0,71 1,52 1,28 3,06 Conservador 0,15 Moderado Agressivo Residencial Comercial IP GD Setor Publico Crescimento do consumo vs eficientização 7,35 MWmed Crescimento do Consumo em Roraima (2018) 1,04 MWmed (14%) Cenário Conservador 3,37 MWmed (45%) 7,58 MWmed (103%) Cenário Moderado Cenário Agressivo Proposta de montante para o projeto piloto: 4 MWmed

17 Um lote de 0,5 MWmed significa... Nº. de equipamentos Combinação de ações Gestão do consumo Mudanças de hábito de consumo

18 Premissas gerais do modelo 5 cenários de conservador a agressivo, na perspectiva do sistema nacional Cenário moderado Lance: R$ 400/MWh Descontos ao consumidor: 30% em equipamentos, exceto Iluminação Pública (100%) Custos recorrentes: 20% da receita, exceto iluminação pública Tributos sobre a renda: 34% ISS: 4,5% ICMS: 17%

19 Resultados no Cenário-Base Desconto 30% 30% 30% 30% 100% TIR (Anual) 20% a.a. 6% a.a. 32% a.a. 32% a.a. 93% a.a. Payback 46 meses N/A meses 35 meses 35 meses 17 meses Lance que torna viável R$ 362/MWh R$ 506/MWh R$295/MWh R$285/MWh R$ 157/MWh

20 Agenda com Stakeholders durante a CP ABESCO BNDES e BASA Bancos privados MME e EPE Fornecedores equipamentos Governo do Estado Município ABSOLAR Consumidor local ESCOS (DISCO) Fornecedores Ambientais Organismos Multilaterais

21 Missão em Roraima 11 e 12/6

22 Consulta Pública Presencial

23 Consolidação das contribuições à CP 007/2018 Obter subsídios sobre o conceito de Leilão de Eficiência Energética e o conjunto de metodologias e premissas utilizado na Análise de Impacto Regulatório de projeto piloto a ser realizado em Roraima. 45 dias de intercâmbio documental e 1 sessão presencial (15/06/2018) NT; modelos financeiros disponibilizados 20 interessados 188 contribuições Pessoa Física 14 7% Institutos/Organizações 22 12% ESCO 15 8% Consultor 11 6% Agente regulado 90 48% Associação 36 19%

24 Consolidação das contribuições à CP 007/2018 Contribuições mais relevantes: 1. Tamanho dos lotes (reduzir) 2. Montante a ser leiloado (aumentar) 3. Por que não leiloar redução de demanda? 4. Por que iniciar com Roraima? 5. Prazo para prospecção e implementação (aumentar) 6. Definir métodos e diretrizes claras de M&V por tipo de ação e perfil de consumo 7. Criar mecanismo de garantia financeira para considerar os recebíveis do projeto

25 Atividades 2018 Maio Consulta Pública 007/2018 Junho Julho Agosto Setembro Workshops CP Presencial Análise de Contribuições da CP Fevereiro Publicação do Edital 2019 Janeiro Análise de Contribuições da AP Dezembro Novembro Outubro Audiência Pública + 6 meses + 5 anos Março Abril Maio Execução do Leilão Novembro Entregas Fim do Contrato

26 26 Projeto do Edifício Sede da ANEEL (Projeto Piloto) Recursos do PEE da CEB Com Contrato de Desempenho Retrofit da Iluminação e Ar condicionado Usina solar fotovoltaica Eletroposto Certificação Predial

27 Ensaio Controlado Aleatório (RCT) 700 kwh Comparação do consumo histórico de uma UC com o faturado após ação 600 kwh 500 kwh 400 kwh 300 kwh 200 kwh 100 kwh 0 kwh Variação Faturado Faturado antes da Eficientização

28 Ensaio Controlado Aleatório (RCT) 800 kwh Faturado do grupo de controle 70% 700 kwh 600 kwh 500 kwh 400 kwh 300 kwh 200 kwh 100 kwh 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0 kwh Variação entre a Fatura e o Historico Faturado Histórico faturado do GC Variação do consumo 0%

29 Ensaio Controlado Aleatório (RCT) 800 kwh Faturado do grupo de controle 70% 700 kwh 600 kwh 500 kwh 400 kwh 300 kwh 60% 50% 40% 30% 200 kwh 100 kwh 14% 18% 14% 14% 14% 20% 16% 16% 19% 18% 13% 14% 20% 10% 0 kwh Variação entre a Fatura e o Historico Faturado Histórico faturado do GC Variação do consumo 0%

30 Ensaio Controlado Aleatório (RCT) 900 kwh 800 kwh 700 kwh 600 kwh 500 kwh 400 kwh 300 kwh 200 kwh 100 kwh Economia medida pela M&V 0 kwh Economia Projeção de consumo sem a eficientização Faturado Historico de fatura do GT

31 jan/17 mar/17 mai/17 jul/17 set/17 nov/17 jan/18 mar/18 mai/18 jul/18 set/18 nov/18 jan/19 mar/19 mai/19 jul/19 set/19 nov/19 jan/20 mar/20 mai/20 jul/20 set/20 nov/20 jan/21 mar/21 mai/21 jul/21 set/21 nov/21 jan/22 mar/22 mai/22 jul/22 set/22 nov/22 Ensaio Controlado Aleatório (RCT) 900 kwh 800 kwh 700 kwh 600 kwh 500 kwh 400 kwh 300 kwh 200 kwh 100 kwh 0 kwh M&V ao longo de 5 anos Economia Aumento de consumo Faturado Historico Base