PROPEE. Máximo Luiz Pompermayer Superintendente de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética SPE/ANEEL. Brasília, 30 de setembro de 2013

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1 PROPEE Máximo Luiz Pompermayer Superintendente de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética SPE/ANEEL Brasília, 30 de setembro de 2013

2 SUMÁRIO 1. Motivações Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças Os Procedimentos Existentes na Aneel A Resolução Normativa 556 Os Procedimentos do PEE 2. Os Módulos 3. Próximos Passos

4 PROPEE - Motivações Manuais e Procedimentos - Principais Diferenças Estruturação por Módulos Cada Módulo trata especificamente de um assunto Maior detalhamento por assunto Maior flexibilidade para futuras alterações/aperfeiçoamentos

5 PRODIST Aprovado por Resoluções Normativas como a 424/2010, 469/2011, 517/2012, 543/2013 Objetivo Normatizar e padronizar as atividades técnicas relacionadas ao funcionamento e desempenho dos sistemas de distribuição de energia elétrica. PRORET Aprovado pela Resolução Normativa nº 435/2011 Objetivo PROPEE - Motivações Os Procedimentos da Aneel Estabelecer os procedimentos gerais para cálculo da revisão tarifária periódica a serem utilizados no Terceiro Ciclo de Revisões Tarifárias Periódicas das concessionárias de serviço público de distribuição de energia elétrica.

6 PROPEE - Motivações A Resolução Normativa 556, de 02/07/2013

7 PROPEE - Motivações Os Procedimentos do PEE OObjetO

9 II Gestão do Programa PROPEE - Módulos I Introdução III Seleção e Implantação de Projetos IV Tipologias de Projeto V Projetos Especiais VI Projetos com Fontes Incentivadas VII Cálculo da Viabilidade VIII Medição e Verificação dos Resultados IX Avaliação de Projetos e Programa X Aspectos Contábeis e Fiscalização

10 PROPEE - Módulos Módulo 1 Introdução Objetivos Definir o propósito geral e o âmbito de aplicação do PROPEE, descrevendo a sua estrutura, assim como o conteúdo de cada módulo que o compõe e um Glossário dos termos utilizados.

11 PROPEE - Módulos Módulo 2 Gestão do Programa Objetivos Estabelecer as diretrizes para a elaboração e a execução do Plano de Gestão de cada distribuidora, que prevê o uso de recursos do PEE para a gestão do Programa e a divulgação dos projetos realizados e resultados alcançados.

12 Módulo 2 Gestão do Programa Destaques Logomarca do PEE PROPEE - Módulos Criar uma identidade visual para o PEE, para que suas ações e respectivos resultados sejam divulgados e compreendidos pela sociedade como instrumentos de uma política pública de estímulo à eficiência energética.

13 Módulo 2 Gestão do Programa Destaques PROPEE - Módulos Logomarca do PEE Manual de Identidade Visual Site Aneel É proibida qualquer vinculação entre o PEE e programas ou matérias de natureza político-partidária ou de interesse privado

14 PROPEE - Módulos Módulo 3 Seleção e Implantação de Projetos Objetivos Estabelecer as diretrizes para seleção de projetos e orientar quanto à forma de implantação junto ao consumidor ou interessado.

15 Módulo 3 Seleção e Implantação de Projetos Destaques Seleção de Projetos A distribuidora deverá aplicar pelo menos 50% do investimento obrigatório não comprometido com outras obrigações legais em unidades consumidoras das duas classes de consumo com maior participação em seu mercado de energia elétrica. CHAMADA PUBLICA PROPEE - Módulos A partir de 02 de julho de 2015, a seleção de projetos do PEE deverá ser realizada por meio de Chamada Pública, uma vez por ano.

16 Módulo 3 Seleção e Implantação de Projetos Destaques CHAMADA PUBLICA PROPEE - Módulos Até 02/07/2015, a distribuidora deverá realizar pelo menos uma chamada pública, observando, no mínimo, os critérios definidos no documento Critérios para Chamada Pública de Projetos publicado pela Aneel. As distribuidoras com mercado inferior a GWh/ano não são obrigadas a realizar Chamada Pública de Projetos. As tipologias Baixa Renda, Educacional e Projeto Piloto podem ser realizadas sem a necessidade de chamada pública.

17 Módulo 3 Seleção e Implantação de Projetos Destaques CHAMADA PUBLICA PROPEE - Módulos Caso não haja ofertas qualificadas de projetos suficientes para atender ao recurso disponibilizado, a distribuidora deverá elaborar projetos diretamente com os consumidores. Os custos com a Chamada Pública de Projetos, incluindo treinamento dos participantes e divulgação, devem ser contabilizados em Ordem de Serviço específica e declarados no Relatório Final do Plano de Gestão, porém não serão contabilizados no limite previsto para o mesmo. Critérios Para Chamada Pública Definido pela ANEEL Fase de Teste Publicado no site

18 PROPEE - Módulos Módulo 3 Seleção e Implantação de Projetos Destaques CONTRATOS DE DESEMPENHO Sem cobrança de juros, exigindo-se apenas correção monetária O consumidor reembolsará ao PEE somente a parte do financiamento relativa à implantação. Poderão não compor a parte reembolsável Custos administrativos e operacionais Custos de pré-diagnóstico e diagnóstico Validação das ações de M&V, realizada a critério da ANEEL

19 PROPEE - Módulos Módulo 3 Seleção e Implantação de Projetos Destaques CONTRATOS DE DESEMPENHO Para micro e pequenas empresas (segundo a lei Complementar BRASIL, 2006), exige-se a recuperação de, no mínimo, 80% da parte do financiamento relativa à implantação. Relação Custo Benefício menor ou igual a 0,9

20 Módulo 4 Tipologias de Projeto Objetivos PROPEE - Módulos Estabelecer as diretrizes para a realização de projetos com as tipologias mais utilizadas. TIPOLOGIAS Educacionais Setor Industrial Setor Comécio e Serviços Setor Rural Setor Residencial Baixa Renda Poder Público Serviços Públicos Iluminação Pública Gestão Energética Municipal - GEM

21 PROPEE - Módulos Módulo 5 Projetos Especiais Objetivos Estabelecer as diretrizes para a realização de projetos com características diferenciadas, visando ao aprimoramento do PEE ou da eficiência energética no país.

22 Módulo 5 Projetos Especiais Destaques PROPEE - Módulos Projetos Prioritários Projetos de Grande Relevância Projeto Piloto RCB sem limite regulatório definido Projeto Cooperativo

23 PROPEE - Módulos Módulo 6 Projetos com Fontes Incentivadas Objetivos Estabelecer as diretrizes para projetos de eficiência energética com adição de geração proveniente de fonte incentivada de energia elétrica. Entende-se como geração a partir de Fonte Incentivada a central geradora de energia elétrica com potência instalada menor ou igual a 100 kw, no caso de microgeração, ou com potência instalada superior a 100 kw e menor ou igual a 1 MW, para o caso de minigeração, que utilize fontes com base em energia hidráulica, solar, eólica, biomassa ou cogeração qualificada, conforme regulamentação da ANEEL, conectada na rede de distribuição por meio de instalações de unidades consumidoras.

24 PROPEE - Módulos RCB Relação custo-benefício 1 CA T Custo anualizado total R$/ano BA CG Benefício anual da Central Geradora R$/ano BA EE Benefício anual das ações de eficiência energética R$/ano

25 PROPEE - Módulos Módulo 7 Cálculo da Viabilidade Objetivos Estabelecer as diretrizes e procedimentos para o cálculo da viabilidade econômica dos projetos do PEE.

26 PROPEE - Módulos Módulo 7 Cálculo da Viabilidade Destaques Relação Custo Benefício - RCB A avaliação econômica de viabilidade de um projeto do PEE é que a RCB calculada pela ótica do sistema elétrico e do ponto de vista do PEE. Ótica do Sistema - valorando as economia de energia e redução de demanda pelo custo marginal de ampliação do sistema ou tarifa da distribuidora (azul ou branca) com horário diferenciado. Ponto de vista do PEE serão considerados somente os valores investidos provenientes do PEE incentivo à contrapartida

27 Módulo 7 Cálculo da Viabilidade Destaques RCB 0,8 Exceções PROPEE - Módulos Contrato de Desempenho Projeto Piloto RCB menor ou igual a 0,9 (zero vírgula nove), desde que avaliada por ações de M&V onde as incertezas quantificáveis (medição, amostragem e modelagem) sejam menores ou iguais a 10% a 95% de confiabilidade Avaliação Inicial conforme o Módulo 9 - Avaliação dos Projetos e Programa Projeto de Grande Relevância Avaliação Inicial para apurar a existência de outros benefícios relevantes, conforme o Módulo 9 - Avaliação dos Projetos e Programa Educacional Avaliação Inicial segundo os critérios definidos no Módulo 9 - Avaliação dos Projetos e Programa Gestão Energética Municipal Fontes Incentivadas Avaliação Inicial para verificação da capacidade de atendimento às metas definidas para a tipologia no Módulo 4 - Tipologias de Projeto Avaliação Inicial para apuração de benefício adicional de central geradora de um Projeto com Fonte Incentivada, conforme o Módulo 6 - Projetos com Fontes Incentivadas, com RCB entre 0,8 e 1,0

28 PROPEE - Módulos Módulo 8 Medição e Verificação de Resultados Objetivos Estabelecer as diretrizes gerais para as atividades de Medição e Verificação que devem ser empregadas em todos os projetos do PEE para avaliação dos resultados energéticos.

29 PROPEE - Módulos Módulo 8 Medição e Verificação de Resultados GUIA DE M&V Primeira versão disponível no site da ANEEL Em fase de validação das metodologias definidas no projeto cooperado Estabelecimento de requisitos mínimos de medição e verificação de resultados que possam ser aplicados aos projetos de eficiência energética desenvolvidos pelas distribuidoras (ABRADEE 2011) ICF Internacional, PUC Rio, Jordão Engenharia e FUPAI. Acompanharão o Guia os seguintes documentos: Modelo do Plano de M&V Formulários para levantamento em campo Planilhas

30 PROPEE - Módulos Módulo 8 Medição e Verificação de Resultados Atividades de M&V e Fases do Projeto Estratégia de M&V Fase de diagnóstico energético da instalação, onde se conhece o uso da energia e sua relação com a rotina da instalação, devem ser definidas as bases para as atividades de M&V Variáveis independentes, fronteira de medição, a opção adotada do PIMVP Medições do período de referência ou da linha base Plano de M&V Modelo no Site Medições no período de determinação da economia Estimativa ex post Cálculo com os dados obtidos na medição Relatório de M&V Modelo no Site Validação da M&V e avaliação de longo prazo

31 Seleção Definição SGPEE Início do Projeto Relatório Final Acompanhamento Início do Projeto PROPEE - Módulos Módulo 8 Medição e Verificação de Resultados Atividades de M&V e Fases do Projeto Estimativa ex ante Medições do período de referência Medições do Empresa período de externa determinação da economia Estimativa ex post Validação da M&V Avaliação Final Fiscalização DISTRIBUIDORA Auditoria Contábil e Financeira Estratégia de M&V Plano de M&V Relatório de M&V Avaliações de longo prazo Execução Verificação Estudos específicos Projeto Apropriação (se aprovado)

32 PROPEE - Módulos Módulo 9 Avaliação dos Projetos e Programa Objetivos Estabelecer os critérios e procedimentos para as avaliações inicial e final dos projetos e do Programa.

33 PROPEE - Módulos Módulo 10 Controle e Fiscalização Objetivos Estabelecer as diretrizes complementares ao Manual de Contabilidade do Setor Elétrico - MCSE para o controle da contabilização dos gastos realizados na execução dos projetos do PEE e para as atividades de fiscalização

35 PROPEE - Próximos Passos Implementação Publicação no site Workshop sobre o PROPEE Reunião com o GT de Eficiência Energética da ABRADEE Módulo Questionamentos 1 - INTRODUÇÃO GESTÃO DO PROGRAMA SELEÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS TIPOLOGIAS DE PROJETOS PROJETOS ESPECIAIS PROJETOS COM FONTES INCENTIVADAS CÁLCULO DA VIABILIDADE MEDIÇÃO E VERIFICAÇÃO DE RESULTADOS AVALIAÇÃO DOS PROJETOS E PROGRAMA ASPECTOS CONTÁBEIS E FISCALIZAÇÃO 9 RESOLUÇÃO 1 GERAL 2 TOTAL 113

36 PROPEE - Próximos Passos Perguntas Mais Frequentes Publicação no site Correções Publicação de Aviso de Retificação no Diário Oficial da União Publicação dos Módulos alterados no site

37 PROPEE - Próximos Passos Correções Plano de Gestão Transitório até março de 2014 Cálculo do Custo Evitado de Demanda Expoente -3 CED = 12 C 1 h p F C C 2 h fp F C 10 3 LP

38 PROPEE - Próximos Passos Correções Os projetos da Tipologia Iluminação Pública deverão utilizar a modalidade tarifária Branca, subgrupo B3 Demais Classes As chamadas públicas não serão feitas para projetos pilotos de qualquer tipologia

39 PROPEE - Próximos Passos Guia de M&V Validação Publicação no site da documentação Treinamento Critérios Para Chamada Pública Teste Distribuidoras Workshop compartilhar experiências Publicação dos Critérios aperfeiçoados

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41 SGAN 603 Módulo J CEP Brasília DF Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética SPE Tel.: (61) maximo@aneel.gov.br