nº , de 22 de dezembro de 2006, que dispõe sobre o Quadro Especial de Oficiais da Polícia Militar, e como esta o seu

Transcrição

1 A Entidade recebeu o questionamento sobre a Carreira das PRAÇAS, principalmente sobre a questão da INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI nº , de 22 de dezembro de 2006, que dispõe sobre o Quadro Especial de Oficiais da Polícia Militar, e como esta o seu andamento e os reflexos possíveis para a classe das PRAÇAS. O Supremo Tribunal Federal vem abrandando os efeitos e o alcance ao julgar as Ações Declaratórias de Inconstitucionalidade, pois já existem no mundo jurídico, e não raras vezes tem seu efeito após ser julgada no pleno, ou seja, efeitos somente desta data para frente. A inconstitucionalidade proposta pelo legitimado, contra a Lei /2006, do Estado do Paraná, por afronta ao art. 41, 3º, da Constituição Federal, bem como por violação ao princípio da exigência de concurso público para ingresso nos quadros da Administração. por Jayr Ribeiro Junior. Contato: jayrribeirojunior@yahoo.com.br I - ESCLARECIMENTO PRELIMINAR De forma inicial, cabe apenas relembrar que a lei supramencionada é objeto da ADI 4221, com pedido de liminar, e que esta em tramite no STF APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 1

2 desde 20 de março de 2009, cujo como relator é o Eminente Ministro Ricardo Lewandowski. A ADI foi protocolada pelo Partido Político DEM (Democratas), conforme legitimidade positivada no art. 103, VIII, CF., e segue o rito adotado no art. 12, da Lei 9.868, que estabelece o seguimento dos atos processuais que devem ser adotados pela Suprema Corte. II ACOMPANHAMENTO PROCESSUAL (MOVIMENTAÇÕES) ADI AÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE (Processo físico) [Ver peças eletrônicas] Origem: PR PARANÁ Relator: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI REQTE.(S) DEMOCRATAS - DEM ADV.(A/S) FABRÍCIO MENDES MEDEIROS INTDO.(A/S) GOVERNADOR DO ESTADO DO PARANÁ INTDO.(A/S) ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PARANÁ INTDO.(A/S) AMAI - ASSOCIAÇÃO DE DEFESA DOS DIREITOS DOS POLICIAIS MILITARES, ATIVOS, INATIVOS E PENSIONISTAS DO ESTADO DO PARANÁ ADV.(A/S) JOSÉ LAGANA INTDO.(A/S) SOCIEDADE BENEFICIENTE DOS SUBTENENTES E SARGENTOS DA POLÍCIA MILITAR DO PARANÁ - SBSS/PMPR ADV.(A/S) JEFFERSON AUGUSTO DE PAULA Data Andamento Órgão Julgador 14/12/2010 Publicação, DJE 09/12/2010 Conclusos ao(à) Relator(a) Observação ** Despacho de 09/12/2010 (DJE nº 243, divulgado em 13/12/2010) com 2 volumes. 09/12/2010 Despacho em 9/12/2010: "(...) Às fls , Sociedade Beneficente dos Documento Despacho APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 2

3 02/12/2010 Conclusos ao(à) Relator(a) 02/12/2010 Juntada a petição nº Subtenentes e Sargentos da Polícia Militar do Paraná - SBSS/PMPR - requer sua admissão no feito na qualidade de amicus curiae. (...) No caso concreto, entendo que o pedido formulado atende aos requisitos necessários. Isso posto, defiro o pedido, nos termos da Lei 9.868/1999, art. 7º, 2º, observando-se, quanto à sustentação oral, o disposto no art. 131, 3º, do RISTF, na redação dada pela Emenda Regimental nº 15/2004. Publique-se." COM 2 VOLUMES / /2010, Sociedade Beneficiente dos Subtenentes e Sargentos da Polícia Militar do Paraná(SBSS/PMPR) - requer ingresso como "amicus curiae". 30/11/2010 Petição 69499/ /11/ SOCIEDADE BENEFICIENTE DOS SUBTENENTES E SARGENTOS DA POLÍCIA MILITAR DO PARANÁ(SBSS/PMPR) - REQUER INGRESSO COMO "AMICUS CURIAE". 14/10/2010 Publicação, DJE 11/10/2010 Conclusos ao(à) Relator(a) Despacho de 07/10/2010 (DJE nº 193, divulgado em 13/10/2010) Despacho 11/10/2010 Despacho em 07/10/2010: "(...) Verifica-se, dessa forma, que a admissão de amicus curiae configura circunstância de fundamental importância, porém de caráter APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 3

4 21/09/2010 Conclusos ao(à) Relator(a) 21/09/2010 Juntada a petição nº 21/09/2010 Juntada a petição nº 21/09/2010 Juntada a petição nº excepcional, e que pressupõe, para se tornar efetiva, a demonstração do atendimento de requisitos, dentre eles, a adequada representatividade daquele que a pleiteia.no caso concreto, entendo que o pedido formulado atende aos requisitos necessários.isso posto, defiro o pedido, nos termos da Lei 9.868/1999, art. 7º, 2º, observando-se, quanto à sustentação oral, o disposto no art. 131, 3º, do RISTF, na redação dada pela Emenda Regimental nº 15/2004.Publique-se." Com 2 volumes / /2010, da Procuradoria-Geral da República, com parecer pelo conhecimento parcial da ação e pela procedência dos pedidos / /2010, da AMAI - requerendo que os autos sejam requisitados da PGR / /2009, da AMAI - Associação de Defesa dos Direitos dos Policiais Militares Ativos, Inativos e Pensionistas do Estado do Paraná, requerendo juntada de informações em apoio à representação de inconstitucionalidade formulada pelo DEM. 20/09/2010 Petição 52102/ /09/ MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL - OPINA PELO CONHECIMENTO PARCIAL DO PEDIDOS. 20/09/2010 Recebimento dos autos da Procuradoria-Geral da República (com 1 volume). APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 4

5 31/08/2010 Petição 48048/ /08/ AMAI - REQUER QUE OS AUTOS SEJAM REQUISITADOS DA PGR. 09/06/2009 Petição PG nº 71939/2009, da AMAI - Associação de Defesa dos Direitos dos Policiais Militares Ativos, Inativos e Pensionistas do Estado do Paraná, requerendo juntada de informações em apoio à representação de inconstitucionalidade formulada pelo DEM. 06/05/2009 Vista à PGR 05/05/2009 Juntada PG nº 48261/2009(originais do PG nº 46588/09), do Governador do Estado do Paraná, prestando informações. 05/05/2009 Recebimento dos autos da Advocacia-Geral da União, com manifestação (PG nº 50175/2009). 04/05/2009 Petição PG nº 50175/2009, de 04/05/ ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO - MANIFESTA-SE PELA PROCEDÊNCIA PARCIAL DA AÇÃO. 29/04/2009 Petição PG nº 48261/2009, do Governador do Estado do Paraná, prestando informações. 28/04/2009 Vista ao AGU 27/04/2009 Juntada PG nº 46666/2009, da Assembléia Legislativa do Estado do Paraná, prestando informações. 27/04/2009 Informações recebidas, Ofício nº 2729/R, PG nº 46666/2009, da Assembléia Legislativa do Estado do Paraná. 27/04/2009 Juntada PG nº 46588/2009 (Via Fax), do Governador do Estado do Paraná, prestando informações. APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 5

6 27/04/2009 Informações recebidas, Ofício nº 2728/R, PG nº 46588/2009 (Via Fax), do Governador do Estado do Paraná. 27/04/2009 Petição 46666/2009, de 27/04/ ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PARANÁ - PRESTA INFORMAÇÕES. 27/04/2009 Petição 46588/2009, de 27/04/ (VIA FAX) GOVERNADOR DO ESTADO DO PARANÁ - PRESTA INFORMAÇÕES. 24/04/2009 Decorrido o prazo em , sem que fossem prestadas as informações solicitadas ao Governador do Estado do Paraná, por meio do Ofício nº 2728/R. 22/04/2009 Petição PG nº 44638/2009 ( Petição Eletrônica), da Assembléia Legislativa do EStado do Paraná, prestando informações em atenção ao ofício nº 2729/R. 22/04/2009 Juntada de AR 17/04/2009 Juntada de AR 13/04/2009 Publicação, DJE RO BR, recebido pelo Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Paraná em RO BR, recebido pelo Governador do Estado do Paraná, em Despacho de (DJE nº 67, divulgado em 07/04/2009) Despacho 07/04/2009 Juntada PG nº 38129/2009, da AMAI - Associação de Defesa dos Direitos dos Policiais Militares, Ativos e Inativos, do Estado do Paraná, requerendo seu ingresso no feito na qualidade de amicus curiae. 06/04/2009 Petição 38129/2009, de 06/04/ AMAI - ASSOCIAÇÃO DE DEFESA DOS DIREITOS DOS POLICIAIS MILITARES, APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 6

7 06/04/2009 Expedido Ofício nº 06/04/2009 Expedido Ofício nº ATIVOS E INATIVOS, DO ESTADO DO PARANÁ - REQUER INGRESSO COMO "AMICUS CURIAE". Ofício 2729/R, à Assembleia Legislativa do Estado do Paraná, solicitando informações no prazo de 10 dias, nos termos do art. 12 da Lei nº 9.868/99. Ofício 2728/R, ao Governador do Estado do Paraná, solicitando informações no prazo de 10 dias, nos termos do art. 12 da Lei nº 9.868/99. 02/04/2009 Despacho Em : "Trata-se de ação direta de inconstitucionalidade, com pedido de medida liminar, proposta pelo Partido Democratas (DEM), contra Lei nº /2006, do Estado do Paraná, por afronta ao 3º do art. 41 da Constituição Federal, bem como por violação ao princípio da exigência de concurso público para ingresso nos quadros da Administração.Devido à relevância da matéria e o seu especial significado para a ordem social e a segurança jurídica, adoto o procedimento abreviado previsto no art. 12 da Lei 9.868/199. Solicitem-se informações. Após, ouça-se sucessivamente a Advocacia- Geral da União e a Procuradoria- Geral da República. " 20/03/2009 Conclusos ao(à) Relator(a) 20/03/2009 Distribuído MIN. RICARDO LEWANDOWSKI 20/03/2009 Autuado APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 7

8 20/03/2009 Protocolado II MANIFESTAÇÕES DE OUTRAS ENTIDADES (ASSOCIAÇÕES) a) A figura do amigo da corte, doutrinariamente conhecida como amicus curiae, esta presente no processo, pela AMAI e pela SBSS; b) As Entidades procuram exercer o tirocínio jurídico sobre a Inconstitucionalidade da Lei, bem como subsidiando de informações o Relator de informações extras apresentadas no petitório inicial da ADI, sendo justificado pelo conhecimento empírico da vida castrense; c) O acompanhamento pode ser feito publicamente e sem restrições, através do portal do STF; d) Extraímos o parecer do PGR - Procurador Geral da Republica (leiase Ministério Publico Federal), e do AGU Advogado Geral da União, sobre a inconstitucionalidade da Lei supra, e que não vinculam a decisão do mérito propriamente dito; e e) Em consequência do parecer do PGR e do AGU, vamos buscar uma analise remissiva sobre a inconstitucionalidade, bem como serão apensados as manifestações das Entidades na ADI em comento. APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 8

9 III DOS ASSUNTOS PONTUADOS NO MÉRITO (artigo por artigo) DISPOSITIVO LEGAL QUESTIONADO Observe a redação da Lei nº 15349, de 22 de dezembro de 2006, do Estado do Paraná. Extingue, na Polícia Militar do Paraná, o Quadro de Oficiais de Administração (QOA), cria o Quadro Especial de Oficiais da Polícia Militar (QEOPM) e adota outras providências. Art. 001º - Fica extinto na Polícia Militar do Paraná o Quadro de Oficiais de Administração (QOA), criado pela Lei nº 4.855, de 30 de março de Parecer do PGR A autora pede a declaração na sua totalidade da inconstitucionalidade da norma, mas conforme posicionamento do PGR, não mostra conexão dos itens atacados, e apresenta itens específicos na sua respectiva fundamentação legal, e que entende que não é o caso este entrelaçamento normativo não esta elucidado e não há evidência de que seja o caso de declaração de inconstitucionalidade por arrastamento.(fls. 03) Doc 1 Art. 002º - Fica criado, na mesma Corporação, o Quadro Especial de Oficiais da Polícia Militar (QEOPM), constituído, inicialmente, pelos integrantes do extinto Quadro de Oficiais de Administração que optarem pela transferência. 001º - Aos Oficiais integrados ao QEOPM ficam assegurados os direitos e prerrogativas dos postos que ocupam. APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 9

10 002º - Os mesmos direitos e prerrogativas são assegurados aos Oficiais integrantes da corporação que apresentarem o certificado de conclusão do Curso de Oficiais de Administração até a data de 30 de dezembro de Art. 003º - O Quadro Especial de Oficiais da Polícia Militar será assim constituído: 00I - 01 Coronel; 0II - 02 Tenentes-Coronéis; III - 04 Majores; 0IV - 13 Capitães; 00V - 25 Primeiros-Tenentes; e 0VI - 75 Segundos-Tenentes. Art. 004º - Os Oficiais do extinto QOA que optarem pelo ingresso no QEOPM serão transferidos no mesmo posto ocupado na data da transferência. 001º - O direito de opção deverá ser exercido dentro de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Lei, mediante requerimento dirigido ao Comandante-Geral da Polícia Militar. Parecer AGU Advogado Geral da União Conforme entendimento do AGU, o 2º, do art. 4º, não viola o direito adquirido à promoção, pois ocorreu a mudança do regime jurídico previsto, do QOA para o QEOPM. (fls.12) Doc 2 Conforme entendimento do AGU, o 2º e 3º, do art. 4º, não violam o art. 41, 3º, CF. (fls. 14) Doc 2 APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 10

11 002º - O Oficial que optar em continuar no extinto QOA permanecerá no mesmo posto ocupado, sem direito à promoção, e será classificado segundo suas aptidões e de acordo com a conveniência do serviço. 003º - O Quadro de Oficiais de Administração (QOA) permanecerá em processo de extinção até que o último de seus integrantes exerça o direito de opção previsto neste artigo ou seja transferido para a inatividade, nos termos da Lei. Parecer do PGR O Procurador entende que a mudança do regime jurídico anterior, e a mudança conferem atrativos ao interessado, e cabe a ele optar pelo regime ou diploma legal que entende mais benéfico, adstrito a sua discricionariedade. (fls. 03 e 04). Doc 1 Art. 005º - O QEOPM é auxiliar do Quadro de Oficiais Policiais-Militares (QOPM) no desempenho das missões atribuídas à Polícia Militar, podendo seus integrantes serem empregados nas diversas funções previstas nos Quadros de Organização da Polícia Militar, respeitadas as limitações de natureza legal e constitucional Art. 006º - Os Oficiais do QEOPM tem os mesmos deveres, direitos, prerrogativas e vencimentos dos demais Oficiais da Corporação. Art. 007º - As promoções no QEOPM serão regidas pelos princípios e dispositivos da Lei de Promoções de Oficiais vigente na Polícia Militar. Art. 008º - A promoção ao posto de Major QEOPM fica condicionada à conclusão e aprovação no Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais (CAO) regular, ao qual somente poderão concorrer os Capitães QEOPM graduados em curso de nível superior. APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 11

12 Parecer PGR Entende o Procurador que não ofende o princípio da hierarquia e disciplina o descrito no art. 9º e 10º da Lei em questão, pois...não se vê ali ofensa ao art. 142 da CR. É que o princípio da hierarquia, ali inscrito, diz respeito a postos e patentes. (fls. 04) Doc 1 Parecer AGU Opina pela constitucionalidade do art. 9º e 10º, e que não violam o art. 142, CF. (fls. 15) Doc 2 Art. 009º - O acesso ao primeiro posto do QEOPM dar-se-á mediante aprovação em Curso de Habilitação específico, com duração de 2 (dois) anos. ***Parecer AGU Talvez o grande ponto alto da ADI seja a questão do art. 10º, onde entendimento do AGU é pela INCONSTITUCIONALIDADE DO ARTIGO. Observe: Quanto ao assunto, essa Suprema Corte já tem firme o entendimento segundo o qual o concurso interno, destinado ao cargo ou emprego público, após o advento da Constituição de 1988, atenta contra o postulado do concurso público. O AGU ainda menciona posicionamento do STF em casos análogos, e que também ofende o art. 37, II, CF. (fls. 15,16 e 17) Doc 2 APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 12

13 Art O ingresso no Curso de Habilitação previsto no artigo anterior dar-se-á mediante concurso seletivo interno, ao qual poderão concorrer todos os Subtenentes, Primeiros Sargentos, Segundos Sargentos, Terceiros Sargentos, Cabos e Soldados graduados em curso de nível superior. 001º - Em caráter de disposição transitória, pelo prazo máximo e improrrogável de 5 (cinco) anos, a contar da vigência da lei em que se deu esta alteração, os Subtenentes e Primeiros Sargentos que tenham concluído o ensino médio e realizado o Curso de Aperfeiçoamento de Sargentos (CAS) poderão participar do concurso seletivo interno para o Curso de Habilitação descrito no artigo anterior. 002º - É vedada às Praças especialistas, da Qualificação Policial Militar Particular 4 - Músico, a matrícula no Curso de Habilitação. Parecer AGU É inconstitucional, ofende art. 5º, LVII, CF. (fls. 20) Doc 2 Art São requisitos básicos para se candidatar ao Curso de Habilitação: 00I - ter, no mínimo, cinco anos de serviço prestados à Corporação como Praça; 0II - estar classificado, no mínimo, no comportamento BOM e não ter sofrido punição de natureza grave nos últimos cinco anos, até a data prevista para o início do curso; III - possuir conduta social, familiar, moral e profissional que não colida com as atribuições e deveres impostos aos Oficiais da Polícia Militar; Parecer PGR APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 13

14 É inconstitucional o inciso IV, ofendendo o principio da isonomia e da impessoalidade. (fls. 05) Doc 1 Parecer AGU É inconstitucional o inciso IV, ofende o princípio da impessoalidade e da moralidade. (fls. 20) Doc 2 0IV - ter conceito profissional favorável de seu Comandante, Chefe ou Diretor, homologado pelo Comandante-Geral da Corporação; 00V - não estar submetido à Conselho de Disciplina; 0VI - não estar agregado ou licenciado para tratar de interesses particulares; Parecer PGR É inconstitucional o inciso VII, tendo como motivação o principio da impessoalidade e isonomia. (fls. 06) Doc 1 É inconstitucional o inciso VII, atenta contra o princípio constitucional inscrito no art. 5º, LVII, segundo o qual, ninguém será culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. (fls. 05) Doc 1 VII - não estar respondendo à processo criminal comum ou militar, por crimes dolosos em geral que atentem contra os valores éticos e morais da Corporação, cumprindo pena criminal ou ter contra si qualquer tipo de prisão provisória decretada até o início do curso. APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 14

15 Parecer do PGR É constitucional segundo o Procurador o ingresso para curso de habilitação no quadro de oficiais, observe: 21. O princípio da hierarquia, portanto, não é óbice a que militares de patente diferente concorram a processo seletivo para ingresso em curo de habilitação. (fls. 05) Doc 1 E ainda 22. E tampouco a instituição desse curso de habilitação como requisito para ingresso no quadro de oficiais resulta em violação a disposição constitucional alguma. (fls. 05) Doc 1 Art A seleção para o Curso de Habilitação será composta por exame intelectual, exame de saúde - compreendendo exames clínicos, laboratoriais e psicopatológico, e teste de aptidão física. Parágrafo único - Compete ao Comandante-Geral baixar as instruções para a seleção, ingresso, funcionamento e condições de aprovação do Curso, bem como a fixação do limite de matrículas, de acordo com o número de vagas existentes. Art O Curso de Habilitação poderá funcionar anualmente, sendo que o concurso de admissão será válido somente para o respectivo curso a que se referir a inscrição. Art Os aprovados no Curso de Habilitação o realizarão na condição de aluno e serão promovidos ao posto de Segundo-Tenente QEOPM, permanecendo adidos ao respectivo Quadro em caso de inexistência de vagas. APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 15

16 Parágrafo único - Fica vedado o direito de transferência para a reserva remunerada, a pedido, num período de dois anos, contados da data da promoção ao posto de Segundo-Tenente QEOPM. Art O efetivo da Polícia Militar do Paraná fixado na lei nº de 21 de dezembro de 2005, fica aumentado em 07 vagas. Art As vagas constantes do artigo anterior serão distribuídas pelos postos e graduações previstos na Polícia Militar do Paraná, na forma dos Anexos 1-Oficiais e 2-Praças desta Lei. Art O inciso I, do art. 46, da Lei nº 5.944, de 21 de maio de 1969 (Lei de Promoções de Oficiais), passa a vigorar com a seguinte redação: "00I - Curso: a) Aperfeiçoamento de Oficiais, para promoção ao posto de major combatente ou do Quadro Especial; e b) Superior de Polícia, para promoção ao posto de coronel combatente ou do Quadro Especial;" Art Caberá ao Chefe do Poder Executivo, dentro de 90 (noventa) dias, editar decreto regulamentando o novo Quadro de Organização da Polícia Militar, a ser proposto pelo Comandante-Geral da Corporação. Art Em caráter de disposição transitória, a promoção dos Oficiais oriundos do extinto Quadro de Oficiais de Administração ao posto de Major QEOPM, fica condicionada à conclusão e aprovação em Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais Especial para o Quadro Especial (CAOEQE), cuja grade curricular, carga horária e demais condições de funcionamento serão baixadas pelo Comandante-Geral no prazo de trinta dias, a contar da publicação desta Lei. 001º - O Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais Especial para o Quadro Especial será realizado uma única vez, a iniciar-se no prazo máximo de 90 (noventa) dias a contar da publicação desta Lei, e poderá ser freqüentado somente por Capitães e APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 16

17 Primeiros-Tenentes do extinto QOA, graduados em curso de nível superior, sendo que os Primeiros-Tenentes deverão possuir um mínimo de 2 (dois) anos de promoção neste posto. 002º - Os Oficiais oriundos do extinto Quadro de Oficiais de Administração (QOA), independentemente do direito de opção estabelecido no art. 4º, serão classificados segundo suas aptidões e de acordo com a conveniência do serviço, sendo-lhes aplicável o disposto no caput do art. 5º somente após a realização do Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais Especial para o Quadro Especial (CAOEQE) ou Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais (CAO). Art Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. ANEXOS: Parecer do PGR Procurador Geral da República Parecer do AGU Advogado Geral da União Amicus curiae AMAI Amicus curiae SBSS Respeitosamente, APRA Pr. Família é a essência do ser humano, e lutamos todos os dias por amor ao próximo. Jayr Ribeiro Junior APRA ASSOCIAÇÃO DE PRAÇAS DO ESTADO DO PARANÁ Página 17