PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 243/2016 Poder Executivo
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- Benedito Carmona Cabral
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1 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 1 Poder Executivo Introduz modificação na Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, que dispõe sobre o Estatuto dos Militares Estaduais, e dá outras providências. Art. 1º Na Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, que dispõe sobre o Estatuto dos Militares Estaduais, e dá outras providências, ficam introduzidas as seguintes alterações: I no art. 69, o inciso I passa a ter a seguinte redação: Art I - licença de capacitação profissional II o art. 70. passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 70. A licença de capacitação profissional é a autorização para afastamento total do serviço, relativa a cada qüinqüênio de tempo de efetivo serviço prestado, concedida ao servidor militar que a requerer, sem que implicar qualquer restrição para a sua carreira. 1º A licença de capacitação profissional tem a duração de três meses. 2º O período de licença de capacitação profissional não interrompe a contagem de tempo de efetivo serviço. 3º A licença de capacitação profissional não é prejudicada pelo gozo anterior de qualquer licença para tratamento de saúde e para que sejam cumpridos atos de serviço, bem como não anula o direito àquelas licenças. 4º Para os efeitos da concessão da licença de capacitação profissional, não se considerará como interrupção da prestação de serviços ao Estado os afastamentos previstos nos incisos V e VI do artigo 69, as licenças para tratamento de saúde própria, de até 4 (quatro) meses, e as licenças para tratamento de saúde de pessoa da família, de até 2 (dois) meses. III O inciso I do art passa a ter a seguinte redação: Art I atingir as seguintes idades limites: a) Oficiais: 65 anos; b) Praças: 60 anos; IV O inciso I do art. 114 passa a ter a seguinte redação; Art I atingir as seguintes idades-limites de permanência na reserva remunerada: a) Oficiais: 70 anos; b) Praças: 65 anos. segue: V Fica acrescido o 2º ao art. 105., e renumerando o atual parágrafo único para 1º, conforme Art
2 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 2 2º Preenchidos os demais requisitos legais, a transferência para reserva a pedido exige o tempo mínimo de 25 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação, sendo computado, para essa finalidade, o tempo de serviço público já averbado até esta data. Art. 2º O tempo de licença especial já adquirido e o período em formação ficam submetidos à regra anterior, para todos os efeitos de averbação e gratificações temporais. Art. 3º A promoção prevista no caput do art. 58 da Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, não se aplica aos militares estaduais sem estabilidade na data da publicação desta Lei e aos novos militares estaduais. Art. 4º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação. Art. 5º Ficam revogadas a alínea a do inciso II e o inciso VII do artigo 106, os artigos 107 a 110 e o inciso II e o 2º do artigo 142. O Projeto de Lei Complementar que ora envio a essa Casa Legislativa tem o objetivo modernizar a legislação castrense. A proposta prevê a vedação de averbação da licença especial em dobro, à semelhança dos demais servidores, porquanto trata-se de tempo ficto, vedado pela Carta Magna, bem como a substituição desse instituto para a licença capacitação, não cumulável. Com essa medida os militares aumentarão em três anos o tempo de efetivo serviço. Ainda, a proposta eleva a idade máxima para reserva compulsória e para a reforma, ajustando-se ao novo requisito de ingresso dos Oficiais da Carreira de Nível Superior e à realidade fática do tempo efetivo nas carreiras, possibilitando que a idade máxima não seja um entrave àqueles que tem condições e decidam por permanecer na ativa. Outra mudança é a exigência de no mínimo vinte e cinco anos de efetivo serviço militar como condição para a passagem à reserva. A regra anterior não previa limites de averbação de tempo público ou privado anteriormente exercido. Com essa medida, estar-se-á valorizando o tempo especial e aumentando a prestação do serviço especial. Por fim, à semelhança do Estatuto dos Militares Federais, após reforma ocorrida em 2001, a proposta extingue a promoção na reserva dos soldados e sargentos sem estabilidade na data da aprovação da Lei e aos novos militares estaduais.
3 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 3 As propostas respeitam direitos adquiridos e promovem as necessárias modificações para adequação da legislação que dispõe sobre o Estatuto dos Militares Estaduais, englobando tanto os membros da Brigada Militar, quanto do Corpo de Bombeiros Militar. RC 48/2017 OF.GG/SL - 59 Porto Alegre, 17 de maio de Senhor Presidente: Dirijo-me a Vossa Excelência para solicitar-lhe que o Projeto de Lei Complementar nº 243/2016, que introduz modificação na Lei Complementar nº10.990, de 18 de agosto de 1997, que dispõe sobre o Estatuto dos Militares Estaduais, e dá outras providências, seja apreciado nos termos do artigo 62 da Carta Estadual. Atenciosamente, JOSÉ IVO SARTORI, Governador do Estado. Excelentíssimo Senhor Deputado EDEGAR PRETTO, Digníssimo Presidente da Assembleia Legislativa, Palácio Farroupilha, NESTA CAPITAL.
4 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 4 EMENDA Nº 1 Deputado(a) Bombeiro Bianchini Altera PLC n.º 243/2016. Altera PLC n.º 243/2016. Art. 1º Altera a redação do artigo 3º, do Projeto de Lei Complementar 243/2016, e fica acrescido parágrafo único, que passam a ter seguinte redação: "Art. 3º A promoção prevista no caput do art. 58 da Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, não se aplica aos militares estaduais que ingressarem na carreira após a publicação desta Lei. Parágrafo Único A vedação prevista neste artigo não se aplica aos militares em estágio probatório quando do advento desta Lei." A presente emenda visa permitir a todos os militares estaduais incluídos na Brigada Militar e Corpo de Bombeiros Militar, até a data de promulgação desta Lei, a garantia da promoção prevista no caput do artigo 58 da Lei Complementar nº , de 18 de agosto de A mudança ensejada acarretará uma desmotivação aos servidores que ainda não possuem es-tabilidade, pois perderão a vantagem da promoção no ato da reserva, provavelmente procurando outros locais de trabalho com melhor remuneração e menor risco, pois quando incluíram na carreira militar existia a perspectiva de usufruírem este benefício no final da carreira. Face o exposto e o momento de crise na Segurança Pública, a qual necessita de todos os pro-fissionais possíveis motivados e determinados a desempenhar da melhor forma possível a sua missão constitucional, solicito que seja mantido a garantia da promoção prevista no caput do artigo 58 da Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, a todos os servidores que incluírem Brigada Militar e Corpo de Bombeiros Militar até a data da promulgação desta Lei.
5 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 5 Deputado(a) Bombeiro Bianchini EMENDA Nº 2 Deputado(a) Bombeiro Bianchini Altera PLC n.º 243/2016. No PLC 243/2016, o inciso V, do artigo 1º, passa a ter seguinte redação: "V - Fica acrescido o 2º ao art. 105, e renumerando o atual parágrafo único para 1º, conforme segue: Art º Preenchidos os demais requisitos legais, a transferência para a reserva a pedido exige o tempo mínimo de 22 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para mulheres e 25 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para homens, sendo computado, para essa finalidade, o tempo de serviço público já averbado até esta data." Sala de sessões, A presente emenda visa assegurar a igualdade jurídica entre homens e mulheres, garantindo o equilí-brio das desigualdades concretas da sociedade, na medida em que prevê que preenchidos os demais requisitos legais, a transferência para a reserva a pedido exige o tempo mínimo de 22 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para mulheres e 25 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para homens. O artigo 105 da Lei Complementar n.º /97 prevê que a transferência para a reserva re-munerada, a pedido, será concedida, mediante requerimento, ao militar que conte, no mínimo, com trinta anos de serviço, se homem, e vinte cinco anos, se mulher.
6 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 6 Verifica-se que a mulher tem um período menor que o do homem para solicitar a reserva re-munerada, sendo natural que também o tempo mínimo de efetivo serviço militar prestado à Corpora-ção seja menor. O inciso V, do artigo 1º, do PLC nº 243/2016, não prevê esta diferenciação entre o homens e mulheres. Face o exposto, necessária a adequação do inciso V, do artigo 1º, do PLC nº 243/2016, para que preenchidos os demais requisitos legais, a transferência para a reserva a pedido exija o tem-po mínimo de 22 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para mulheres e 25 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para homens, sendo computado, para essa finalidade, o tempo de serviço público já averbado até esta data. Deputado(a) Bombeiro Bianchini EMENDA Nº 3 Deputado(a) Bombeiro Bianchini Altera PLC n.º 243/2016. Art. 1º Altera a redação do artigo 5º, do Projeto de Lei Complementar 243/2016, que passa a ter seguinte redação: "Art. 5º Ficam revogados o inciso II e suas alíneas e o inciso VII do artigo 106, os artigos 107 a 110 e o inciso II e o 2º do artigo 142." A presente emenda visa garantir aos oficias que tem condições e decidam permanecer na ati-va possam desempenhar suas funções até atingir a idade limite da transferência "ex-officio" para a reserva remunerada. EMENDA Nº 4 Deputado(a) Gabriel Souza Altera o PLC nº 243/2016.
7 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 7 No PLC nº 243/2016, que introduz modificação na Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, que dispõe sobre o Estatuto dos Servidores Militares Estaduais da Brigada Militar do Estado do Rio Grande do Sul e dá outras providências, ficam introduzidas as seguintes alterações: I a ementa passa a ter a seguinte redação: Altera a Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, que dispõe sobre o Estatuto dos Servidores Militares da Brigada Militar do Estado do Rio Grande do sul e dá outras providências II - o caput e os incisos I e V do art. 1º passam a ter a seguinte redação: Art. 1º Na Lei Complementar nº , de 18 de agosto de 1997, que dispõe sobre o Estatuto dos Servidores Militares da Brigada Militar do Estado do Rio Grande do sul e dá outras providências, ficam introduzidas as seguintes alterações: I no art. 69, o inciso I do 1º passa a ter a seguinte redação: Art º... I V fica acrescido o 2º ao art.105, renumerando o parágrafo único para 1º, conforme segue: Art º Preenchidos os demais requisitos legais, a transferência para reserva a pedido exige o tempo mínimo de 25 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para os homens e de 20 anos de efetivo serviço militar prestado à Corporação para as mulheres, sendo computado, para essa finalidade, o tempo de serviço público já averbado até esta data. III - fica acrescentado novo artigo 2º, renumerando-se os demais, com a seguinte redação: Art. 2º. O 1º do art. 47, passa a vigorar com a seguinte redação: Art º O direito de recorrer na esfera administrativa prescreverá: a) em dez dias corridos, a contar do recebimento de comunicação oficial, quanto a ato que decorra da composição de Quadro de Acesso; b) em sessenta dias corridos, nos demais casos.... IV o artigo 5º passa a ter a seguinte redação:
8 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 8 Art. 5º Ficam revogados a alínea a do inciso II e o inciso VII do art.106, os arts. 107 a 110 e o inciso II do caput e o 2º do art.142 da Lei Complementar nº , de 18 de agosto de De Plenário Sala de Sessões, EMENDA Nº 5 Deputado(a) Luís Augusto Lara + 3 Deputado(s) Altera o PLC 243/2016. No Projeto de Lei Complementar n.º 243/2016, o inciso II do art. 1.º passa a vigorar acrescido de um parágrafo, que será o 5.º, com a seguinte redação: Art. 1.º... I -... II º Serão oferecidos aos servidores militares cursos anuais de capacitação e habilitação à promoção na carreira a cada quinquênio de tempo de efetivo serviço prestado.. A emenda ora proposta tem por objetivo proporcionar aos servidores militares a efetiva utilização da licença de capacitação profissional, possibilitando que todos tenham acesso à qualificação e à ascensão na carreira. Sala das Sessões,
9 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 9 EMENDA Nº 6 Deputado(a) Aloísio Classmann + 6 Deputado(s) Altera o PLC 243/2016. No PLC 243/2016, ficam introduzidas as seguintes alterações: I - o art. 3.º passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 3.º A promoção prevista no caput do art. 58 da Lei Complementar n.º , de 18 de agosto de 1997, somente se aplica aos militares ativos e aos oriundos do concurso público em andamento na data da publicação desta Lei. ; II - inclui um artigo, que será o 5.º, renumerando os demais, conforme segue: Art. 5.º As disposições desta Lei somente serão aplicadas aos novos servidores militares estaduais, tendo como marco temporal o concurso público de ingresso à carreira realizado após a publicação desta Lei.. A emenda ora proposta tem por objetivo a aplicação das alterações legislativas somente aos novos servidores. Assim, busca-se resguardar os direitos daqueles que ingressaram no serviço público ou os que aguardam nomeação (último concurso de ingresso à carreira). Sala das Sessões, Art. 1º II EMENDA Nº 7 Deputado(a) Any Ortiz Altera a redação do art. 1º da PLC 243/2016. Art. 70. A licença de capacitação profissional é a autorização para afastamento total do serviço, relativa a cada quinquênio de tempo de efetivo serviço prestado, concedida ao servidor militar que a
10 DIÁRIO OFICIAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Porto Alegre, quarta-feira, 14 de junho de PRO 10 requerer, sem que implicar qualquer restrição para a sua carreira, sendo vedada a conversão em pecúnia para aquele servidor que não usufruir deste direito....". Sala das Sessões, De Plenário.
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