PROCESSO Nº TST-RR A C Ó R D Ã O 5ª Turma EMP/arn

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1 A C Ó R D Ã O 5ª Turma EMP/arn AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. REAJUSTE SALARIAL. EXECUÇÃO. AGRAVO DE PETIÇÃO. A EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. NÃO CONHECIMENTO. Mostra-se prudente o provimento do agravo de instrumento para determinar o processamento do recurso de revista, para seu melhor exame, visando prevenir possível violação do artigo 5º, LIV e LV, da Constituição da República. Agravo de instrumento provido. RECURSO DE REVISTA. EXECUÇÃO. AGRAVO DE PETIÇÃO. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. A decisão que rejeita a exceção de pré-executividade se configura inequivocamente como decisão interlocutória, na medida em que se limita a resolver o incidente processual fundado nos pressupostos processuais e às condições da ação. Desse modo, o pronunciamento judicial por ela provocado restringe-se a solucionar a matéria atinente à objeção procedimental ou processual oposta à execução. Assim, na pauta traçada pela Súmula 214 do TST, o recurso de revista não é cabível na hipótese, visto que a decisão impugnada limitada ao julgamento da improcedência de exceção de pré-executividade não admite recurso imediato, nos termos do parágrafo 1 o do artigo 893 da CLT. Precedentes. Recurso de revista não conhecido. Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso de Revista n TST-RR , em que é Recorrente COMPANHIA ENERGÉTICA DE ALAGOAS - CEAL e Assistente Simples UNIÃO e Recorrido SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS URBANAS NO ESTADO DE ALAGOAS.

2 fls.2 O Tribunal Regional do Trabalho da 19ª Região, na fração de interesse, não conheceu do agravo de petição da reclamada. A reclamada interpôs recurso de revista, com base no artigo 896 da CLT. Do despacho proferido pelo Tribunal Regional denegando seguimento ao recurso de revista, a reclamada interpôs agravo de instrumento com fundamento no artigo 897, b, da CLT. Contraminuta e contrarrazões foram apresentadas. Sem remessa dos autos à Procuradoria Geral do Trabalho. É o relatório. V O T O I AGRAVO DE INSTRUMENTO. 1. CONHECIMENTO. Presentes os pressupostos extrínsecos de admissibilidade, conheço. 2. MÉRITO. EXECUÇÃO. TÍTULO EXECUTIVO. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. NÃO CABIMENTO DE AGRAVO DE PETIÇÃO. O Tribunal Regional denegou seguimento ao recurso de revista, consignando os seguintes fundamentos: REMUNERAÇÃO, VERBAS INDENIZATÓRIAS E BENEFÍCIOS / SALÁRIO/DIFERENÇA SALARIAL / REAJUSTE SALARIAL. Alegação(ões): - violação do(s) art(s). 5, II, LIV e LV da CF.

3 fls.3 Requer a extinção da execução, sob o argumento de inexistir direito adquirido à reposição salarial de 26,06%, relativo ao Plano Bresser, aos empregados públicos. Sustenta a inexigibilidade do título executivo. O órgão prolator da decisão hostilizada não adotou explicitamente tese a respeito do referido assunto. Não havendo o Egrégio Regional esposado entendimento sobre a matéria, infrutífera sua veiculação em sede de revista, por impossibilidade do cotejo para identificar, ou não, os requisitos específicos, técnicos de admissibilidade do apleo. Esta é a orientação da Súmula 297,1, do Colendo TST. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO TRABALHO / ATOS PROCESSUAIS / NULIDADE / CERCEAMENTO DE DEFESA. Alegação(ões): - violação do(s) art(s). 5, LIV e LV da CF. Insurge-se contra o v. julgamento de segunda instância que não conheceu do Agravo de Petição da recorrente. Aduz às fls. 156, que deve ser considerada como interlocutória somente a decisão que rejeita a exceção de pré-executividade no sentido de não admitir o manejo da exceção, e não aquela que admite a exceção, porém julga improcedente o pedido. Consta do Decisum impugnado: "DA PRELIMINAR DE NÃO CONHECIMENTO DO AGRAVO, POR INCABIMENTO, SUSCITADA DE OFÍCIO PELO RELATOR Insurge-se a agravante contra sentença prolatada pelo Juiz da Vara de origem, em sede de embargos de declaração, que não extinguiu a execução, apesar da inexigibilidade do título, visto que o STF já teria decidido no sentido de inexistir direito adquirido ao reajuste salarial do Plano Bresser, considerando que seus empregados são celetistas, mas mesmo assim lhes são aplicados os princípios da Administração Pública. O Agravo de Petição encontra previsão legal no art. 897, "a", da CLT, sendo cabível contra as decisões do juiz ou Presidente, nasexecuções. Ocorre que a decisão impugnada no presente agravo tem naturezade decisão interlocutória. Ou seja, é irrecorrível de imediato na Justiça do Trabalho, como se extrai do art. 893, 1", da CLT e da leitura da Súmula n. 214 do TST, salvo as exceções previstas no art. 799, 2", do mesmo diploma legal.

4 fls.4 O pronunciamento não extinguiu a execução e não obsta areapreciação da matéria em sede de embargos à execução, quando poderá ser novamente levantada (art. 884 da CLT), desde que seguro o juízo pela penhora. No que diz respeito à exceção de pré-executividade, maisparticularmente quando não são colhidas pelo juízo da execução, assim tem decidido o TST: (...) O Tribunal do Trabalho da 19" Região pronunciou-se conforme manifestação reiterada do Colendo TST sobre a matéria no sentido de que a decisão que rejeita a exceção de pré-executividade se configura inequivocamente como interlocutória, na medida em que se limita a resolver o incidente processual fundado nos pressupostos processuais e nas condições da ação. O não conhecimento do agravo de petição se deu com fundamento no art. 893, 1, da Consolidação e na Súmula 214 do TST. Diante do exposto, não vislumbro afronta ao art. 5º, LIV e LV, da Constituição da República. Seguindo outra linha de argumentação, a recorrente não demonstrou de forma inconteste que o juízo de segundo grau de jurisdição incorreu em ofensa a dispositivo da Carta Magna. Inteligência da Súmula 266 do Órgão Superior Colegiado. Logo, não foram preenchidos os requisitos intrínsecos autorizadores do trânsito do presente recurso previstos no art. 896, 2º, da CLT. A decisão recorrida não conheceu do agravo de petição da Reclamada, por entender interlocutória decisão que julga improcedente a exceção de pré-executivdade que pretende a extinção da execução por aplicação dos arts. 844, 5 da CLT e 741, parágrafo único do CPC. O escopo do recurso de revista é exatamente a reforma da decisão que declarou a natureza interlocutória do decisum, sob o fundamento de que somente é interlocutória decisão que rejeita a exceção de pré-executividade quando a entende incabível na espécie, e não, como no caso, quando admite a exceção, porém julga improcedente o pedido. Diante desse contexto, mostra-se prudente o provimento do agravo de instrumento para determinar o processamento do

5 fls.5 recurso de revista, para seu melhor exame, visando prevenir possível violação do artigo 5º, II, LIV e LV, da Constituição da República. Dou, pois, provimento ao agravo de instrumento. II RECURSO DE REVISTA 1. CONHECIMENTO Satisfeitos os pressupostos comuns de admissibilidade, examino os específicos do recurso de revista. RECURSO DE REVISTA. REAJUSTE SALARIAL. EXECUÇÃO. AGRAVO DE PETIÇÃO. A EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO. NÃO CONHECIMENTO. O Tribunal Regional não conheceu do agravo de petição da reclamada, sob os seguintes fundamentos: O Agravo de Petição encontra previsão legal no art. 897, "a", da CLT, sendo cabível contra as decisões do juiz ou Presidente, nas execuções. " Ocorre que a decisão impugnada no presente agravo tem natureza de decisão interlocutória, ou seja, é irrecorrível de imediato na Justiça do Trabalho, como se extrai do art. 893, 1, da CLT e da leitura da Súmula n. 214 do TST, salvo as exceções previstas no aít. 799, 2, do mesmo diploma legal. O pronunciamento não extinguiu a execução e não obsta a reapreciação da matéria em sede de embargos à execução, quando poderá ser novamente levantada (art. 884 da CLT), desde que seguro o juízo pela penhora. No que diz respeito à exceção de pré-executividade, mais particularmente quando não são colhidas pelo juízo da execução, assim tem decidido o TST:

6 fls.6 "AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA, DECISÃO QUE REJEITA EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. AGRAVO DE PETIÇÃO. NÃO CABIMENTO. Somente na hipótese de acolhimento da exceção de pré-executividade com a extinção da execução é que se tem decisão definitiva passível de ser atacada por meio de agravo de petição, uma vez que no processo trabalhista as decisões interlocutórias não são recorriveis de imediato (art. 893, 1, da CLT e Súmula n 214 de TST). Precedentes. Agravo de instrumento conhecido e não provido" (AIRR , Relatora Ministra: Dora Maria da Costa, 8ª Turma, DEJT ). Nessas condições, não conheço do agravo de petição, por incabimento. O reclamado sustenta, em síntese, que a execução depende também dos requisitos legalmente exigidos para que tenha executoriedade, os quais devem ser verificados de ofício pelo Juízo, haja vista que é matéria de ordem pública. Assevera que demonstrou que a execução iniciada não atende aos pressupostos específicos para a cobrança de crédito, o qual, na forma do artigo 586 do CPC, no que se refere à exigência de título líquido, certo e exigível. Argumenta que a Suprema Corte pacificou o entendimento sobre a ausência de direito adquirido à reposição salarial do índice de 26,06 (Plano Bresser), matéria discutida nesta execução, já que não há que se falar em direito adquirido a política salarial, em face da lei que trata da matéria ser de ordem pública e, portanto, de natureza cogente, tendo aplicação imediata às relações jurídicas em curso. Diz que a sentença que se pretende executar, portanto, é título executivo inexigível, tendo em vista que o Supremo Tribunal Federal declarou a inexistência de direito adquirido ao Plano Bresser aos trabalhadores privados e aos servidores públicos, aqui, latu sensu, os da União, autarquias, empresas públicas ou sociedades de economia mista federal.

7 fls.7 Ressalta, também, que a Suprema Corte, no Recurso Extraordinário /CE, sobre o mesmo tema, reconheceu a repercussão geral da matéria ora em debate. Acrescenta que deve ser considerada como interlocutória somente a decisão que rejeita a exceção de pré-executividade, ou seja, aquela que inadmite o ajuizamento da exceção. Enfatiza que, na hipótese, a exceção foi admitida e teve seu mérito julgado, seja declarado improcedente o pedido. Argumenta que a decisão recorrida está classificando uma decisão definitiva (que julga improcedente a exceção), como se interlocutória fosse impedindo, assim, o amplo direito de defesa e o devido processo legal. Por fim, diz que a decisão atacada, ao entender interlocutória decisão que julga improcedente a exceção de pré-executividade que pretende a extinção da execução por aplicação dos arts. 844, 5 da CLT e 741, parágrafo único do CPC, viola o artigo 5, II, LIV e LV da Constituição Federal. O recurso de revista não deve ser conhecimento. A decisão que rejeita a exceção de pré-executividade configura-se inequivocamente como decisão interlocutória, na medida em que se limita a resolver o incidente processual fundado nos pressupostos processuais e às condições da ação. Desse modo, o pronunciamento judicial por ela provocado restringe-se a solucionar a matéria atinente à objeção procedimental ou processual oposta à execução. Nesse passo, a decisão que rejeita a exceção de pré-executividade comporta natureza jurídica eminentemente interlocutória, porque não extingue a execução, tampouco obsta a reapreciação da matéria em ulteriores embargos à execução, após seguro o juízo pela penhora.

8 fls.8 Corte acerca do tema: Efetivamente, esse é o entendimento reiterado dessa AGRAVO DE INSTRUMENTO. ADMISSIBILIDADE. RECURSO DE REVISTA. AGRAVO DE PETIÇÃO. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. A decisão que rejeita a exceção de pré-executividade se configura inequivocamente como decisão interlocutória, na medida em que se limita a resolver o incidente processual fundado nos pressupostos processuais e às condições da ação. Desse modo, o pronunciamento judicial por ela provocado restringe-se a solucionar a matéria atinente à objeção procedimental ou processual oposta à execução. Assim, na pauta traçada pela Súmula 214 do TST, o Recurso de Revista não é cabível na hipótese, visto que a decisão impugnada - limitada ao julgamento da improcedência de exceção de pré-executividade - não admite recurso imediato, nos termos do parágrafo 1º do artigo 893 da CLT. Precedentes. Nega-se provimento. (AIRR , Relator Ministro: Emmanoel Pereira, Data de Julgamento: 25/11/2009, 5ª Turma, Data de Publicação: 04/12/2009) AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. AGRAVO DE PETIÇÃO. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. Conforme o entendimento adotado no Juízo primeiro de admissibilidade, ostenta natureza interlocutória o acórdão do Tribunal Regional que não conheceu do agravo de petição interposto pela executada contra decisão de 1º Grau que rejeitara exceção de pré-executividade e determinara o prosseguimento da execução, razão pela qual não é recorrível de forma autônoma e de imediato, uma vez que não extingue a execução e não obsta a discussão da matéria mediante embargos à execução, após a garantia do juízo. Inteligência dos arts. 893, 1º, e 889 da CLT e 598 do CPC e da Súmula nº 214 do. Correta, portanto, a decisão denegatória do recurso de revista. Precedentes. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (AIRR / , Relator Ministro: Walmir Oliveira da Costa, Data de Julgamento: 12/08/2009, 1ª Turma, Data de Publicação: 21/08/2009) AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. RITO SUMARÍSSIMO. EXECUÇÃO. REJEIÇÃO PELO JUÍZO DE PRIMEIRO GRAU DE EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. Decisão de Tribunal Regional do Trabalho, em feito submetido ao rito sumaríssimo e em fase de execução, que não conhece de agravo de petição interposto contra decisão que rejeitou exceção de pré-executividade, ao fundamento de que esse provimento jurisdicional se reveste de caráter de mera decisão

9 fls.9 interlocutória, sendo, portanto, irrecorrível, a teor do 1º do artigo 893 da CLT e da Súmula 214 do TST, conforme entendimento de doutrina e de jurisprudência. Manutenção dessa decisão à míngua de recurso de revista que não preenche os pressupostos de admissibilidade, nos termos do artigo 896, 2º e 6º, da CLT. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (AIRR - 759/ , Relator Ministro: Horácio Raymundo de Senna Pires, Data de Julgamento: 20/02/2008, 6ª Turma, Data de Publicação: 29/02/2008) AGRAVO DE PETIÇÃO. DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. RECORRIBILIDADE. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. 1. O objeto da exceção de pré-executividade concerne aos pressupostos processuais e às condições da ação, de tal forma que, ao decidi-la, o Juízo julga obstáculo procedimental ou processual que o executado opõe à execução. 2. O pronunciamento judicial que rejeita a exceção de pré-executividade ostenta natureza jurídica de decisão interlocutória, porquanto não extingue a execução e não obsta a reapreciação da matéria em ulteriores embargos à execução, após seguro o juízo pela penhora. 3. Conflitaria abertamente com o sistema do processo de execução trabalhista admitir-se, de pronto, recurso de tal decisão, máxime tendo-se presente que da própria sentença de liquidação, em princípio, não cabe recurso de imediato (CLT, art. 884, 3º). 4. Não vulnera o art. 5º, LIV e LV, da Constituição Federal, acórdão regional que não conhece de agravo de petição interposto contra decisão que rejeita exceção de pré-executividade, em virtude da irrecorribilidade imediata das decisões interlocutórias no processo do trabalho. Incidência da Súmula nº 214 do TST. 5. Agravo de instrumento a que se nega provimento. (AIRR / , Relator Ministro: João Oreste Dalazen, Data de Julgamento: 29/06/2005, 1ª Turma, Data de Publicação: 12/08/2005) Nesse contexto, a teor do entendimento da Súmula 214 do TST, o Recurso de Revista não é cabível na hipótese, eis que a decisão impugnada limitada ao julgamento da improcedência de exceção de pré-executividade não admite recurso imediato, nos termos do 1 o artigo 893 da CLT. Cabe ressaltar, ainda, que, contrariamente ao que asseverado pela agravante, a decisão proferida pelo juízo a quo revela-se perfeitamente adequada à sistemática processual vigente, não se constatando, no caso concreto, cerceamento do direito de defesa da do

10 fls.10 reclamada ou subversão do devido processo legal. Portanto, não se vislumbra ofensa ao art. 5º, LIV e LV, da Carta Magna. Com esses fundamentos, não conheço do recurso. ISTO POSTO ACORDAM os Ministros da Quinta Turma do Tribunal Superior do Trabalho, por unanimidade, dar provimento ao agravo de instrumento para, convertendo-o em recurso de revista, determinar a reautuação dos autos e a publicação da certidão de julgamento para ciência e intimação das partes e dos interessados de que o julgamento da revista dar-se-á na primeira sessão ordinária subsequente à data da referida publicação, nos termos do artigo 229 do Regimento Interno desta Corte. Por maioria, vencido o Exmo. Sr. Ministro Caputo Bastos, após os votos do Exmo. Sr. Ministro Emmanoel Pereira, Relator, e da Exma. Srª. Ministra Maria Helena Mallmann no sentido de não conhecer do recurso de revista. Brasília, 19 de abril de Firmado por assinatura digital (MP /2001) EMMANOEL PEREIRA Ministro Relator