O Centro-Oeste Brasileiro e as políticas sobre mudanças climáticas por estado: levantamentos iniciais

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1 EIXO TEMÁTICO: ( ) Arquitetura da Paisagem: Repensando a Cidade ( ) Arquitetura, Tecnologia e Meio Construído ( ) Cidade, Patrimônio Cultural e Arquitetônico ( ) Cidade: Planejamento, Projeto e Intervenções ( ) Espaço Público, Processos de Produção e Espacialidades na Cidade Contemporânea ( ) Geotecnologias Aplicadas ao Planejamento Urbano ( ) Inovação e Criatividade na Cidade ( ) Mobilidade e Acessibilidade em Áreas Urbanas ( ) Parques Tecnológicos e Sustentabilidade ( ) Políticas Urbanas e a Produção da Habitação Social Sustentável ( X ) Produção do Território, Política Urbana e Gestão da Cidade ( ) Saúde, Saneamento e Ambiente ( ) Sustentabilidade, Conforto Ambiental e Questões Bioclimáticas O Centro-Oeste Brasileiro e as políticas sobre mudanças climáticas por estado: levantamentos iniciais The Brazilian Midwest and the climate change policies per states: initial data collection Lo Centro Oeste Brasileño y las políticas en cambio climático por estado: levantamientos iniciales João Vitor Gobis Verges Professor Doutor, IFMT - Campus Várzea Grande, Brasil. joao.verges@ifmt.edu.br Rômulo Lima Silva de Góis Doutorando, Universidade Nova de Lisboa, Portugal. Romulo.silva@yahoo.com.br 1

2 INTRODUÇÃO De acordo relatório "Perspectivas Globais de Urbanização (2014), da Organização das Nações Unidas (ONU), os espaços urbanos estão em processo de ampliações no contexto mundial, sendo que em 2050 é esperado que 6 bilhões de pessoas habitem este modo de conformação geográfica. Atrelado a isto, inúmeros pesquisadores em diversificados centros de pesquisas e universidades vêm caracterizando os impactos gerados pelos processos de urbanização, e pelos locais já configurados como urbanos, às dinâmicas climáticas nos níveis local, regional e global (VERGES, 2017; SANTOS, 2012; DE GÓIS et al, 2015). Dessa forma, de acordo com Ribeiro (2010), com os regimentos climáticos em alterações, indica-se forte disposição de chuvas concentrados e aumento da temperaturas, o que trará significativos desafios ao ambiente urbanizado em suas organizações internas e gerência do cotidiano. Assim, procura-se com este trabalho enfocar a orquestração política do Centro-Oeste brasileiro no que corresponde às mudanças climáticas e os espaços urbanos, procurando elencar a criação de instrumentos político-legais sobre o tema e dispositivos específicos para a conjuntura urbana. No âmbito nacional, o Brasil apresentou em 2008 o Plano Nacional sobre Mudança do Clima e, sequentemente, em 2009 a Política orientadora dos mecanismos para menores emissões de gases com efeito estufa (GEE) no país. Mediante este cenário, necessário se faz preencher uma lacuna interpretativa sobre como o Centro-Oeste brasileiro tem se inserido neste escopo, sobretudo quando se mira o foco para os espaços urbanos. OBJETIVOS Tendo em vista os desafios indicados aos espaços urbanos no que corresponde às mudanças climáticas, procura-se com este trabalho levantar o perfil inicial dos estados do Centro- Oeste brasileiro no que corresponde ao tema, verificando as seguintes componentes políticas: a) criação de instrumento político-legal sobre mudanças climáticas por estados; b) existência em cada estado de plano setorial para os espaços urbanos. METODOLOGIA Para este trabalho, foram utilizados os aportes metodológicos da revisão bibliográfica, o levantamento de informações em documentos oficiais e a enumeração da existência de regimentos legais sobre as mudanças climáticas em espaços urbanos. 2

3 RESULTADOS Como resultados da abordagem metodológica, expõem-se dois quadros referenciais que permitirão diálogos no item conclusivo. Mediante tais, é possível verificar o ano de criação de instrumentos políticos sobre mudanças climáticas, metas estabelecidas e a ocorrência de planos setoriais para os espaços urbanos no Centro-Oeste brasileiro. Quadro 1. Criação de políticas climáticas por estados do Centro-Oeste brasileiro e a existência de metas para a diminuição nas emissões de CO 2. Estados Ano de criação da Política sobre Mudanças Climáticas Metas Goiás 2009 Metas a serem apresentadas após a instauração da política. Distrito Federal 2008/2012 Redução progressiva em 10% sobre o uso de combustíveis fósseis; Redução em 40% das emissões de CO2 provenientes do desmatamento. Mato Grosso do Sul 2014 Redução de 20% em CO2 Mato Grosso 2017 Metas a serem apresentadas após a instauração da política. Fonte: PEMC - GO; PEMC-DF; PEMC-MS; PEMC-MT Elaboração do autor. 3

4 Quadro 2. Existência de plano setorial sobre mudanças climáticas para os espaços urbanos por estados. Estados Existência de plano setorial sobre mudanças climáticas para os espaços urbanos Goiás - Distrito Federal Diretrizes generalistas na LEI No 4.797, DE 06 O DE 2012 Mato Grosso do Sul - Mato Grosso - Fonte: PEMC - GO; PEMC-DF; PEMC-MS; PEMC-MT Elaboração do autor. CONCLUSÃO A partir do levantamento de dados efetuado, pode-se depreender que os estados do Centro-Oeste brasileiro passam a adotar políticas específicas sobre mudanças climáticas a partir do movimento inicial do Governo Federal, que dispôs o Plano Nacional sobre Mudança do Clima em 2008 e a Política Nacional sobre Mudança do Clima em Dentre os estados elencados, partiram na frente Goiás e o Distrito Federal, sendo que o Mato Grosso do Sul possui apenas três anos de inserção política sobre o clima, e em Mato Grosso o cenário é ainda mais lento, com o documento orientador de práticas públicas na temática firmado somente em Com relação à metas específicas, o Distrito Federal e Mato Grosso do Sul caracterizam em legislação indicativos definidos, já os demais estados ainda estão em processo de formulação de conjunturas numerárias sobre o valor em GEE a ser reduzido em sua unidade da federação. Ao aproximar a questão para os espaços urbanos, decorre ainda a identificação de uma lacuna maior, por conta da não concretização em instrumentos público-legais por Goiás, Mato Grosso do Sul e Mato Grosso. Mesmo o Distrito Federal apresenta definições generalistas ao dimensionar as políticas climáticas para os espaços urbanos. Sendo assim, decorre uma hiato a ser preenchido na esfera dos contextos públicos nacionais sobre mudanças climáticas e os interstícios urbanos, uma vez que as indicações mundiais apontam a expansão desse locus de existência em países emergentes, como o caso brasileiro, e os significativos impactos ambientais que poderão decorrer. 4

5 AGRADECIMENTOS Ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Mato Grosso (IFMT); Ao IFMT - Campus Várzea Grande; À Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). João Vitor Gobis Verges, Processo BEX ; Rômulo Lima Silva de Góis, Processo BEX REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS DISTRITO FEDERAL. i obr i a r ira a i i o arbono a a o ra o ba ao i o a no bi o o i ri o ra o ra ro i ncias, DE GÓIS, Rômulo Lima Silva; VERGES, João Vitor Gobis; LUNA, Braúlio José Carvalhal. ORDE- NAMENTO DO TERRITÓRIO FACE ÀS DINÂMICAS CLIMÁTICAS: COMPARAÇÕES ENTRE O PRO- JETO ORLA BRASILEIRO, O ZONEAMENTO ECOLÓGICO-ECONÔMICO COSTEIRO E O PROGRAMA BUYOUT ESTADUNIDENSE. Revista Eletrônica Direito e Política, v. 10, n. 4, p , GOIÁS. Política Estadual sobre Mudanças Climáticas, MATO GROSSO DO SUL. Política Estadual sobre Mudanças Climáticas, MATO GROSSO. Política Estadual sobre Mudanças Climáticas, ONU, Organização das Nações Unidas. Perspectivas Globais de Urbanização Disponível em : <acesso em: 12/12/2014>. RIBEIRO, Wagner Costa. Impactos das mudanças climáticas em cidades no Brasil. Parcerias estratégicas, v. 13, n. 27, p , SANTOS, Filipe Duarte. Alterações Globais. Os Desafios e os Riscos Presentes e Futuros. Lisboa, Fundação Francisco Manuel dos Santos, VERGES, João Vitor Gobis. Mudanças climáticas no Brasil: movimentos sociais e assentamentos rurais de reforma agrária no Pontal do Paranapanema-SP