Os novos direitos dos empregados domésticos: análise da Emenda Constitucional n o 72/2013

Os novos direitos dos empregados domésticos: análise da Emenda Constitucional n o 72/2013

SériE Atualização Legislativa Os novos direitos dos empregados domésticos: análise da Emenda Constitucional n o 72/2013 PATriCK MAiA MEríSiO Edição 2013

2013, Elsevier Editora Ltda. Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei n o 9.610, de 19/02/1998. Nenhuma parte deste livro, sem autorização prévia por escrito da editora, poderá ser reproduzida ou transmitida, sejam quais forem os meios empregados: eletrônicos, mecânicos, fotográficos, gravação ou quaisquer outros. Copidesque: Camilla Bazzoni de Medeiros Revisão: Tania Heglacy Editoração Eletrônica: Mojo Design Elsevier Editora Ltda. Conhecimento sem Fronteiras Rua Sete de Setembro, 111 16 o andar 20050-006 Rio de Janeiro RJ Rua Quintana, 753 8 o andar 04569-011 Brooklin São Paulo SP Serviço de Atendimento ao Cliente 0800 026 53 40 sac@elsevier.com.br ISBN: 978-85-352-7284-0 ISBN (versão digital): 978-85-352-7285-7 Nota: Muito zelo e técnica foram empregados na edição desta obra. No entanto, podem ocorrer erros de digitação, impressão ou dúvida conceitual. Em qualquer das hipóteses, solicitamos a comunicação à nossa Central de Atendimento, para que possamos esclarecer ou encaminhar a questão. Nem a editora nem o autor assumem qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoas ou bens, originados do uso desta publicação. Cip-Brasil. Catalogação-na-fonte Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ M532n Merísio, Patrick Maia Os novos direitos dos empregados domésticos: análise da Emenda Constitucional nº 72/2013 / Patrick Maia Merísio. - 1. ed. - Rio de Janeiro : Elsevier, 2013. 21 cm. ISBN 978-85-352-7284-0 1. Empregados domésticos - Brasil 2. Direito do trabalho- Brasil. I. Título. 13-00561 CDU: 349.2:647

Peço-te por meu filho Onésimo, que gerei nas minhas prisões, o qual, noutro tempo, te foi inútil, mas, agora, a ti e a mim, muito útil; eu to tornei. E tu torna a recebê-lo como ao meu coração. Eu bem o quisera conservar comigo, para que, por ti, me servisse nas prisões do evangelho: mas nada quis fazer sem o teu parecer; para que o teu benefício não fosse como por força; mas voluntário. Epístola de São Paulo a Filemom 1:10-14. V

Dedicatória À Silvana, minha família, minha companheira terna e eterna. Sem ti, nunca teria havido este livro. VII

Agradecimentos À minha mãe, minha família, exemplo de dedicação e afeto. À toda a equipe da Editora, que me ofereceu este grande desafio. IX

Sumário Apresentação... XIII Capítulo I HISTÓRICO 1 Capítulo II A EMENDA CONSTITUCIONAL N o 72/2013 E OS SEUS FUNDAMENTOS 2 Capítulo III A CARACTERIZAÇÃO DO VÍNCULO DE EMPREGO E O DIARISTA 4 3.1. Carteira de Trabalho e Previdência Social...7 Capítulo IV A EFICÁCIA DOS DIREITOS SOCIAIS 9 Capítulo V OS DIREITOS E DEVERES DO EMPREGADO DOMÉSTICO 13 5.1. Direitos trabalhistas plenamente eficazes...13 5.1.1. Salário mínimo... 13 5.1.2. Piso salarial... 14 5.1.3. Irredutibilidade do salário... 15 5.1.4. Décimo terceiro salário... 15 5.1.5. Intangilidade do salário... 16 5.1.6. Moradia, alimentação, vestuário, higiene e outras prestações... 18 5.1.7. Vale-transporte... 20 5.1.8. Tempo, lugar e forma de pagamento do salário... 21 5.1.8.1. Conta corrente salário...23 5.1.9. Jornada de trabalho... 24 5.1.9.1. Fundamentos das normas de duração do trabalho...24 5.1.9.2. Tempo à disposição e horas in itinere...25 XI

Série Atualização Legislativa 5.1.9.3. Sobreaviso e prontidão...25 5.1.9.4. Intervalos...26 5.1.9.5. Jornada parcial...28 5.1.9.6. Registro de jornada...28 5.1.9.7. Exclusão das normas de jornada de trabalho...29 5.1.9.8. Adicional de trabalho extraordinário (horas extras)...30 5.1.9.9. Compensação de jornada...32 5.1.9.10. Jornada de 12 horas de trabalho por 36 horas de descanso...33 5.1.10. Repouso semanal remunerado e feriados... 33 5.1.11. Férias... 34 5.1.12. Licença-paternidade... 35 5.1.13. Aviso prévio... 36 5.1.13.1. Proporcionalidade de acordo com o tempo de serviço...37 5.1.14. Normas de saúde, higiene e segurança... 39 5.1.15. Integração à Previdência Social e aposentadoria... 40 5.1.16. Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho... 41 5.1.16.1. Comissões de Conciliação Prévia...42 5.1.17. Proibição de discriminação... 44 5.1.18. Idade mínima para o emprego... 46 5.2. Direitos dependentes do atendimento de condições estabelecidas em lei e observada a simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades...46 5.2.1. Fundo de Garantia por Tempo de Serviço... 47 5.2.2. Proteção contra dispensa arbitrária ou sem justa causa... 48 5.2.2.1. Requisitos formais da rescisão do contrato de trabalho Art. 477 da CLT...49 5.2.2.2. Multa pelo atraso no pagamento dos direitos rescisórios..50 5.2.2.3. Justa causa...50 5.2.2.4. Culpa recíproca e força maior...56 5.2.3. Seguro-desemprego... 56 5.2.4. Adicional noturno... 57 5.2.5. Salário-família... 59 5.2.6. Licença-maternidade... 60 5.2.6.1. Programa Empresa Cidadã Lei nº 11.780/2008... 61 5.2.6.2. Licença-maternidade por adoção... 61 XII

Sumário 5.2.6.3. Estabilidade da gestante...62 5.2.6.4. Direitos específicos da trabalhadora em gestação e após o nascimento da criança...62 5.2.7. Assistência gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento até 5 anos em creches e pré-escolas... 63 5.2.7.1. Igualdade de oportunidades aos trabalhadores com encargos de família...65 5.2.8. Seguro contra acidentes de trabalho... 65 Capítulo VI A DOCUMENTAÇÃO TRABALHISTA 68 Capítulo VII A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL (O DIREITO AUSENTE) 70 Capítulo VIII TRABALHO DOMÉSTICO E TRABALHO TEMPORÁRIO 72 Capítulo IX O TRABALHO DOMÉSTICO PERANTE A ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO 76 Capítulo X PRINCÍPIOS DO DIREITO DO TRABALHO 78 10.1. Princípio da proteção...78 10.2. Princípio da irrenunciabilidade dos direitos trabalhistas... 79 10.3. Princípio da aplicação da norma mais favorável... 84 10.4. Princípio da observância da condição mais benéfica... 85 10.5. Avaliação contemporânea do princípio da proteção... 86 10.6. Princípio da continuidade da relação de emprego... 89 10.7. Princípio da boa-fé: razoabilidade e maior rendimento...90 10.8. Princípio da primazia da realidade...91 10.9. Princípio da liberdade... 92 10.10. Princípio da subsidiariedade... 93 10.11. Princípio da dignidade da pessoa humana...94 Capítulo XI ÓRGÃOS PÚBLICOS DE TUTELA 95 Capítulo XII EXECUÇÃO: PENHORABILIDADE DO BEM DE FAMÍLIA E IMPENHORABILIDADE DE SALÁRIO 97 Capítulo XII PRESCRIÇÃO 98 XIII

Série Atualização Legislativa ANEXOS 101 LEGISLAÇÃO... 101 EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 72/2013...101 LEI Nº 5.859/72... 103 DECRETO Nº 3.361/2000... 105 CONVENÇÃO Nº 189 DA OIT...107 RECOMENDAÇÃO Nº 201 DA OIT...116 Referências...127 XIV

Apresentação O trabalho doméstico acompanha a história da humanidade e do trabalho humano. Já foi desempenhado por escravos, servos, trabalhadores livres assalariados e, ainda hoje, encontra plenas dificuldades para se inserir em um sistema universal de proteção de direitos humanos. A Emenda Constitucional nº 72/2013 pretende ser o passo definitivo na consolidação dos direitos trabalhistas para o empregado doméstico. Depende, certamente, de regulamentação infraconstitucional diversos dos seus dispositivos; e nunca será inoportuno lembrar a relevância da ação da jurisprudência na interpretação e efetivação dos direitos, bem como do Ministério Público do Trabalho na proteção de direitos fundamentais com repercussão coletiva. É mister, também, compreender o empregador doméstico em suas peculiaridades. Equiparar plenamente o emprego doméstico às demais formas de emprego poderá significar a precarização dos direitos trabalhistas, que resulta, não raro, na eliminação de empregos de diversos trabalhadores sem qualquer outra qualificação. Efeito indireto que também se pode apresentar é a própria restrição de trabalho de diversas empregadoras domésticas, que poderão ser obrigadas a prejudicar sua carreira profissional, para não prejudicarem suas famílias. A presente obra tem por objetivo fazer a exposição dos principais direitos e obrigações do empregado e do empregador doméstico. Trataremos, ainda, da responsabilidade do Estado que deverá agir através de políticas públicas para que estes novos direitos sociais não sejam apenas promessas inconsequentes. Empregador e empregado doméstico em toda a história brasileira cumpriram papel fundamental na construção e proteção da família, ente principal de formação da sociedade. Os antagonismos entre ambos em nada contribuirão para a construção de uma sociedade livre, justa e solidária, nos termos do art. 3º, I, da Constituição Federal. XV

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