EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAMÍLIA DA COMARCA DE... COM PRIORIDADE. Estatuto do Idoso Lei nº 10741/03. O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SANTA CATARINA, por sua Promotora de Justiça, no uso de suas atribuições institucionais, na qualidade de Curadora do Idoso e, como substituto processual da idosa..., vem, respeitosamente, perante Vossa Excelência, com base no Procedimento Administrativo Preliminar anexo à presente e fundamentado no art. 74, II, do Estatuto do Idoso, propor a presente PROTEÇÃO AÇÃO DE ALIMENTOS c/c MEDIDA DE Em face de..., brasileiro,...;..., brasileiro,... e..., brasileiro,..., pelas razões de fato e de direito a seguir expostas: DOS FATOS:..., hoje com 86 anos de idade, vem
sendo atendida pelo Município de... desde junho de 2007. A idosa foi incluída no Serviço de Proteção Especial à pessoa Idosa a pedido do filho..., que procurou a Secretaria de Assistência Social do Município para relatar a situação de fragilidade em que se encontrava sua mãe, morando sozinha, acamada e em precárias condições de higiene e organização. Relatou ainda que a idosa não queria ir ao médico ou tomar qualquer medicação, bem como frisou sobre a impossibilidade da mesma residir em sua casa, tendo em vista a existência de conflitos entre a idosa e sua esposa.... reside sozinha em casa de sua propriedade, recebe um salário mínimo de aposentadoria e, necessita sempre de auxílio dos vizinhos para as atividades domésticas, para alimentar-se e fazer a higiene pessoal. Segundo declaração médica, feita pela Dra...., médica da Família e Comunidade, que atende a idosa desde fevereiro de 2006, a mesma apresenta quadro de infecção urinária e anemia, necessitando de cuidados diários, principalmente no que diz respeito a sua alimentação e higiene, bem como pelo risco de quedas, acontecimentos que se tornam preocupantes na terceira idade. A médica sugeriu a contratação de um cuidador. A... responsabilizou o filho... pelos cuidados com a mãe, devendo o mesmo visitar-lhe semanalmente, pagar as contas, fazer compras, acompanhar a mãe em consultas e exames, enfim, responsabilizar-se pelo bem-estar da idosa, no entanto, afirma não ter tempo para visitar a mãe semanalmente, nem ter dinheiro para custear os gastos da idosa com alimentação. Os filhos... e... alegam não ter condições financeiras para ajudar a mãe e, que já convidaram a mesma para residir com eles, porém a idosa não demonstra vontade de sair de sua residência e, gostaria apenas de poder visitar os filhos. DO DIREITO Da Legitimidade do Ministério Público O Estatuto do Idoso, em seu art. 74, II, disciplina: Art. 74 Compete ao Ministério Público: II promover e acompanhar as ações de alimentos, de interdição total ou parcial, de designação de curador especial, em circunstâncias que justifiquem a medida e oficiar em todos
os feitos em que se discutam os direitos de idosos em situação de risco.. Do Direito aos Alimentos A Constituição Federal prevê em seu artigo 229 que: Os pais tem o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carência ou enfermidade. Yussef ensina que: A obrigação alimentar fundada no jus sanguinis repousa sobre o vínculo de solidariedade humana que une os membros do agrupamento familiar e sobre a comunidade de interesses, impondo aos que pertencem ao mesmo grupo o dever de recíproco socorro (Cahali, Yussef Said. Dos alimentos. 5 ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2006.p. 468). O Estatuto do Idoso estabelece que os alimentos são prestados ao idoso na forma da lei civil (art. 11, Lei 10.741/2003). Já o Código Civil dispõe que: Art. 1.694. Podem os parentes, os cônjuges ou companheiros pedir uns aos outros os alimentos de que necessitem para viver de modo compatível com a sua condição social, inclusive para atender às necessidades de sua educação. Art. 1.696. O direito à prestação de alimentos é recíproco entre pais e filhos, e extensivo a todos os ascendentes, recaindo a obrigação nos mais próximos em grau, uns em falta dos outros. Pelo conteúdo desses dois dispositivos, diz-se, assim como Yussef, que a característica dos alimentos é recíproca, ou seja, aquele que está obrigado a prestar alimentos ao outro, pode, posteriormente, mudando sua situação financeira vir a reclamá-los daquele se estiver necessitando. Essa solidariedade familiar imposta por lei, sujeita os parentes, nesse caso, descendentes, a suprir as necessidades do outro conforme os seus recursos, em razão do vínculo parental existente entre eles. O vinculo parental, no presente caso, está demonstrado pelas certidões de nascimento anexas. Sobre a obrigação dos filhos prestarem alimentos aos pais e sobre o quantum já se manifestou o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul:
ALIMENTOS. LIMITE. ALIMENTANDO IDOSO E CEGO. POSSIBILIDADE DAS ALIMENTANTES. ATENTANDO PARA A ATUAL CONDICAO DO ALIMENTANDO, QUE CONTA COM SESSENTA E CINCO ANOS DE IDADE, MORA NUM ASILO, ESTA CEGO E SOBREVIVE APENAS COM O BENEFICIO PREVIDENCIARIO INFERIOR AO MINIMO VIGENTE, FICA FACIL CONSTATAR A NECESSIDADE DO AUXILIO POSTULADO NA INICIAL. COMPROVADO QUE A ALIMENTANDAS PODEM PENSIONAR O PAI, E RAZOAVEL AUTORIZAR O DESCONTO DOS ALIMENTOS EM UM SALARIO MINIMO, ISTO E, EM QUANTIA COMPATIVEL COM A CAPACIDADE FINANCEIRA DAS OBRIGADAS. REJEITADA A PRELIMINAR, APELO IMPROVIDO. 5 FLS. (Apelação Cível Nº 70003336237, Sétima Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: José Carlos Teixeira Giorgis, Julgado em 28/11/2001). Sobre a fixação de alimentos provisórios à pessoa idosa já decidiu o Tribunal de Justiça de Santa Catarina: DIREITO DE FAMÍLIA - AÇÃO DE ALIMENTOS -FIXAÇÃO DE ALIMENTOS PROVISÓRIOS INDEFERIDA À EX- ESPOSA - EXISTÊNCIA DE VÍNCULO FAMILIAR - ALIMENTANDA QUE POSSUI IDADE AVANÇADA (70 ANOS) - NECESSIDADE PRESUMIDA - EXEGESE DO ART. 1.694 DO CÓDIGO CIVIL E ART. 3º DO ESTATUTO DO IDOSO - RECURSO PROVIDO 1. Configurada perfunctoriamente a obrigação alimentar e na falta de outros elementos de prova, a idade do alimentando não pode ser desprezada para a fixação de alimentos provisórios. 2. Nos moldes do art. 3º do Estatuto do Idoso, é obrigação da família assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde e à alimentação, dever que por extensão também é atribuído ao ex-cônjuge enquanto perdurar o vínculo. (Agravo de Instrumento n. 2004.017375-0, Relator: Des. Marcus Tulio Sartorato. Data da decisão: 10/09/2004). No presente caso, apesar de o filho ter demonstrado preocupação com a saúde da mãe, procurando a Secretaria de Assistência Social do Município, até o momento não entrou em contato com seus outros irmãos para que juntos pudessem atender às necessidades de cuidados diários (alimentação, higiene e serviços domésticos) da idosa, conforme recomendado pela médica, Dra.
... O filho, único que reside na cidade de..., foi quem acabou se responsabilizando por atender a idosa em suas necessidades alimentares, entretanto, trabalha durante todo o dia, percebe aproximadamente R$ 1.000,00 (um mil reais), tem dois filhos, um deles portador de hemofilia, razão pela qual sua esposa não trabalha. D.... tem idade bastante avançada e não consegue cuidar dos afazeres domésticos, tampouco de sua alimentação e higiene, necessitando de alguém que lhe auxilie diariamente, inclusive acompanhando-a às consultas médicas, para tanto o ideal seria a contratação de uma pessoa especializada nos cuidados com idosos. Segundo informações prestadas pelas Assistentes Sociais da..., a contratação de um cuidador pode custar em média R$ 900,00 (novecentos reais). O art. 3º do Estatuto do Idoso dispõe que: È obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária. Assim, considerando que a idosa não dispõe de recursos para contratação de tal profissional sem privar-se do alimento indispensável à manutenção de sua vida, cabe aos filhos assegurar tal direito e atendimento, motivo pelo qual o Ministério Público ajuíza a presente AÇÃO DE ALIMENTOS c/c MEDIDA DE PROTEÇÃO, objetivando ver os filhos... e..., pelo fato de residirem em outros Estados, compelidos à prestação financeira, com depósito mensal da quantia correspondente a, pelo menos, um salário mínimo cada. Quanto ao filho, por ser o mais próximo e ter contato direto com a mãe, requer seja o mesmo responsabilizado, nos moldes do art. 3º do Estatuto do Idoso, a assegurar a efetivação dos direitos à saúde, à alimentação, ao lazer, à dignidade, ao respeito e principalmente à convivência familiar da idosa, visto ser seu único parente nesta cidade, gerindo os valores dispensados à mãe, tanto em razão de benefício previdenciário quanto em razão dos depósitos dos alimentos devidos pelos outros dois, bem como, providenciando a contratação imediata de um cuidador, além de visitar a mãe ao menos uma vez por semana, para verificar suas necessidades quanto à
alimentação, saúde, moradia, vestuário, etc. DOS PEDIDOS. Ante o exposto, requer: 1) Sejam LIMINARMENTE: a) fixados os alimentos provisórios à idosa a serem pagos pelos filhos... E... através de depósitos bancários junto à conta nº...; b) seja aplicada MEDIDA DE PROTEÇÃO prevista no art. 45, I, do Estatuto do Idoso, para que o filho..., nos moldes do art. 3º da Lei 10.741/2003, providencie, imediatamente, a contratação de um cuidador para prestar os atendimentos necessários à idosa, o qual deverá ser pago com o valor dos alimentos prestados pelos filhos a relação de cuidadores poderá ser fornecida pela...; Requer, ainda: 1) Sejam os requeridos citados nos endereços indicados, para que, querendo, contestem o presente pedido, no prazo legal, sob pena de revelia; 2) Instrução do feito com a produção de prova testemunhal e documental necessárias à melhor elucidação do caso; 3) A juntada aos autos do PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PRELIMINAR instaurado nº...; pedido, para: 4) Seja finalmente julgado procedente o presente a) condenar os requeridos,... E..., ao pagamento de pensão alimentícia mensal, no valor de dois salários mínimos, equivalente a 1 salário mínimo para cada requerido, para a contratação de cuidador que possa permanecer com a idosa em sua residência, mediante depósito em conta bancária de titularidade da idosa, nº... b) aplicar MEDIDA DE PROTEÇÃO elencada no art. 45, I, do Estatuto do Idoso à... para que,..., em cumprimento do art. 3º do Estatuto do Idoso, mantenha os serviços do profissional contratado para cuidar da mãe, remunerado com os
valores depositados pelos outros dois filhos, bem como visite a idosa pelo menos semanalmente, providenciando o que for necessário para sua mantença, além dos pagamentos e cumprimentos de suas obrigações como água, luz, contas diversas e mercado, garantindo-lhe suprimento, devendo responsabilizar-se pela gestão dos valores cabíveis à mãe. Dá à causa o valor de R$ 9.960,00 (nove mil novecentos e sessenta reais). Nestes termos, Pede deferimento....,... de 200...... Promotora de Justiça Pessoas a serem ouvidas em Juízo:.........