Membro da MAIS PESSOAS MAIS ACTIVAS MAIS FREQUENTEMENTE PETIÇÃO IVA à taxa reduzida para as actividades desportivas Janeiro 2011
Importância económica e social da Indústria do Health & Fitness actualmente na Europa Fitness é o desporto mais popular na EU: 11% pratica desporto num fitness club Fonte: Eurobarómetro Clientes 42 milhões Receitas 22 mil milhões Instalações 39 mil Em comparação: Trabalhadores 390 mil Futebol 12 mil milhões!!! Fonte: EHFA 12 de Janeiro de 2011 2
Direito à indignação Pela proposta de aumento do IVA para a taxa máxima de 23% no sector do Fitness, o Governo mostra que não é sensível ao investimento, à criação de emprego e, o mais grave, à promoção da actividade física e desportiva como elemento preventivo de doenças e, que não fez as contas correctas. Considerando que: 1.Num estudo recente da AGAP envolvendo os principais ginásios de ginásios de Lisboa e Porto, as mensalidades médias baixaram 13% nos últimos 3 anos; 2. Em 2009 a Autoridade da Concorrência salientou a estagnação do mercado nos grandes centros com uma degradação crescente da rentabilidade e de duvidosa viabilidade a médio prazo para muitos ginásios e afins de menor dimensão 3. O aumento do IVA provocará um aumento da contracção do mercado e um conjunto de despesas sociais para o Estado que, por si só, anularão a eficácia da medida proposta. Nestas circunstâncias, peticiona-se à Assembleia da República que mantenha as actividades desportivas à taxa reduzida de IVA. 12 de Janeiro de 2011 3
Preâmbulo Agravamento da pressão insustentável nas mais de 1.400 empresas, aliado ao declínio da participação desportiva Desemprego preocupante Incumprimento e concorrência desleal Colapso da actividade Zig-zag das políticas desportivas e fiscais Segundo a UE qualquer política desportiva deve ser baseada em evidências! Objectivo do DL 271/2009: mais saúde e segurança nas instalações desportivas Profissionais qualificados Instalações licenciadas 12 de Janeiro de 2011 4
Perguntas pertinentes? 1. Será que a promoção da actividade física (AF)não é importante para a população portuguesa neste momento de crise? 2. Será que a AF orientada não é importante para prevenir doenças evitando gastos num SNS cada vez mais descontrolado e inverter a baixa produtividade que nos atrasa quando em competição com a Europa? 3. Será que mudaram os hábitos da população ou os efeitos da AF na qualidade de vida dos portugueses, passando de uma necessidade para um luxo? 4. Será que o investimento em obras, máquinas, formação, campanhas de marketing que muitos empresários ainda estão a pagar, não tem retorno para quem acreditou, em 2008, na intenção do Governo em promover a AF e desportiva? 5. Será que o tecido empresarial da nossa área de negócio é somente preenchido pelas grandes Empresas do sector nos grandes Centros com maior disponibilidade financeira ou antes as micro e pequenas empresas (90%) espalhadas num país com graves assimetrias político-sociais? 6. Será que só resta aos empresários o encerramento das suas empresas ou o incumprimento por uma economia paralela (que consta atingir já 24% do PIB)? 12 de Janeiro de 2011 5
Historial e Contradições Filosofia mutante em 3 anos quanto à necessidade da prática da actividade física, agora transformada num luxo; Estupefacção dos utentes: assistir a um jogo de futebol paga 6% de IVA e ensinar uma criança a nadar é taxada a 23%! Historial confuso quanto à aplicação da taxa reduzida de IVA entre 2006 e 2008. 12 de Janeiro de 2011 6
Âmbito de aplicação da medida no OE Esta medida deve ser aplicada, obrigatoriamente e de forma inequívoca, a todos os agentes económicos que prestem serviços de actividade física e desportiva, nomeadamente ginásios privados, camarários, empresas municipais, entidades de utilidade pública e cubes de cultura e recreio: Lei 18/2003, Regime Jurídico da Concorrência A presente lei é aplicável a todas as actividades económicas exercidas ( ), nos sectores privado, público ( ) Considera-se empresa qualquer entidade que exerça uma actividade económica que consista na oferta de bens ou serviços, independentemente do seu estatuto jurídico e do modo de funcionamento. Código do IVA Para efeitos de isenção, apenas são considerados como organismos sem finalidade lucrativa os que não entrem em concorrência directa com sujeitos passivos do imposto - Art.10º d). 12 de Janeiro de 2011 7
Na Europa Todos os países europeus têm a mesma taxa de IVA tanto para a admissão em provas ou manifestações desportivas como para a utilização de instalações desportivas Isolados na Europa: Como é possível que nos coloquemos orgulhosamente sós na Europa, debitando IVA s diferentes para as duas situações? A base de sustentação para as taxas reduzidas está presente na Directiva 2006/112/CE Apenas 3 países (Dinamarca, Hungria e Roménia) estão com uma carga fiscal superior Portanto, verifica-se que esta proposta no âmbito do OE 2011 vem absolutamente contra corrente e cria um precedente inédito e totalmente injusto do ponto de vista económico e social entre a admissão e a utilização. 12 de Janeiro de 2011 8
Em Portugal 1º Encontro Plataformas Regionais da AGAP realizado em 31/10/2010, onde estiveram representantes de 14 distritos: Conclusões: Necessidade de reformulação de preços das mensalidades decorrentes da actual situação dos ginásios portugueses, que não permite a absorção desta subida Impossibilidade para os utentes de suportarem esta subida, pela sucessiva perda de poder de compra Impactos: Redução drástica de investimentos, incluindo o estranjeiro Criação nula de emprego Desemprego acentuado no sector por falência e emagrecimento de empresas Redução de serviços aos clientes Regiões completamente desprovidas de oferta privada na área Recuo acentuado no trabalho desenvolvido nos últimos 10 anos 12 de Janeiro de 2011 9
Porque não se compreende a decisão de aumentar o IVA A maioria dos países na EU apresenta mesma taxa de IVA tanto para a prática como assistência; em Portugal, 23% para a prática e 6% para ver... qual é a lógica? A maioria dos países combate a inactividade, reduzindo os custos para o exercício, pois é uma força cientificamente comprovada para o bem geral Exercício não é um luxo mas uma necessidade diária ( Exercise is medicine") e deve ser tributado como tal; O sector português de fitness tem feito um excelente trabalho de levar as pessoas a tornarem-se mais activas, com uma boa qualidade de serviço a um preço acessível. 12 de Janeiro de 2011 10
Membro da Valores da AGAP: Integridade, Responsabilidade e Legalidade 12 de Janeiro de 2011 11