ENQUADRAMENTO FISCAL DOS PAGAMENTOS EFECTUADOS AOS JUÍZES
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- Victorio Paranhos Peixoto
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1 COMUNICADO DO CONSELHO DE ARBITRAGEM COMUNICADO Nº 12 ÉPOCA: 2012/2013 DATA: 25/09/2012 Para conhecimento geral, a seguir se informa: ENQUADRAMENTO FISCAL DOS PAGAMENTOS EFECTUADOS AOS JUÍZES BOLSAS DE FORMAÇÃO DESPORTIVA RESTANTES JUÍZES 4. Recibos verdes, o que obriga à 1. Juízes até 30 anos (em 31 Dez.) 2.Período máximo de 10 anos 3.Valor limite para o ano de 2012: 2.096,10 abertura de actividade junto das Finanças, devendo previamente o juiz verificar quais as implicações para a sua situação junto da Segurança Social AJUDAS DE CUSTO E DESLOCAÇÕES (limites legais de isenção) 5. Subsídio de refeição: 5,12 6. Km s em viatura própria: 0,36 /Km 7. Km s em viatura de aluguer: 0,34 /Km 8. Ajudas de custo (a aplicar de acordo com hora de partida e de chegada): %: 50, %: 37, %: 25, %: 12,55 No dia 30 de Dezembro de 2010, foi publicado em Diário da República o Despacho nº 19316/2010 da Presidência do Conselho de Ministros e Ministério das Finanças e da Administração Pública que vem clarificar o entendimento de bolsa de formação desportiva para efeitos da alínea b) do nº 5 do art. 12º do CIRS. Em anexo, divulgamos esse diploma legal. Por sua vez, a Lei nº 55-A/2010, de 31 de Dezembro (OE 2011) alterou a redacção dessa alínea b) do nº 5 do art. 12º do CIRS, que passou a ser a seguinte:
2 - O IRS não incide sobre: (...) b) As bolsas de formação desportiva, como tal reconhecidas por despacho do Ministro das Finanças e do membro do Governo que tutela o desporto, atribuídas pela respectiva federação titular do estatuto de utilidade pública desportiva aos agentes desportivos não profissionais, nomeadamente praticantes, juízes e árbitros, até ao montante máximo anual correspondente a cinco vezes o valor do IAS; (Redacção da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de Dezembro) Posteriormente, recebeu a Federação Portuguesa de Basquetebol do Gabinete de S. Exa. o Secretário de Estado da Juventude e do Desporto uma comunicação que esclarece algumas das questões relacionadas com a aplicação deste Despacho. Face a estas informações, realça-se: 1. A partir de 1 de Janeiro de 2011, só podem beneficiar da bolsa de formação desportiva prevista na alínea b) do nº 5 do art. 12º do CIRS os juízes não profissionais que tenham até 30 anos 1 e por um período máximo de 10 anos No ano de 2012, são consideradas bolsas de formação desportiva e, em consequência, sobre elas não incide IRS as quantias pagas a todos os juízes que cumpram as condições referidas na alínea anterior até ao limite máximo de 2.096,10 (cinco vezes o valor do IAS). 3. As verbas recebidas a título de compensação de encargos (ajudas de custo, despesas de transporte ou subsídios de refeição) por todos os juízes estão isentas de IRS até ao montante máximo dos correspondentes valores atribuídos aos trabalhadores do Estado. 4. No ano de 2012, os limites referidos na alínea anterior são: Subsídio de transporte em Subsídio de transporte em Subsídio de refeição automóvel próprio automóvel de aluguer 5,12 0,36 /km 0,34 /km AJUDAS DE CUSTO EM PORTUGAL 3 100% 75% 50% 25% 50,20 37,65 25,10 12,55 O pagamento de Ajudas de Custo tem por base o definido no Decreto-Lei nº 106/98, de 24 de Abril, com as alterações introduzidas pela Portaria nº 1553-D/2008, de 31 de Dezembro e Decreto-Lei nº 137/2010, de 28 de Dezembro: 1 Idade aferida no dia 31 de Dezembro do ano em causa (nº 7, art. 13º CIRS), isto é, tomando como exemplo 2012, terá que ter até 30 anos no dia 31 de Dezembro de A contar da publicação do Despacho nº 19316/2010 acima referido. 3 Circular 12/91, de 29/04 DSIRS.
3 A) Nas deslocações diárias ( que se realizam num período de vinte e quatro horas e, bem assim, as que, embora ultrapassando este período, não impliquem a necessidade de realização de novas despesas ): 1. Se a deslocação abranger, ainda que parcialmente, o período compreendido entre as 13 e as 14 horas 25%; 2. Se a deslocação abranger, ainda que parcialmente, o período compreendido entre as 20 e as 21 horas 25%; 3. Se a deslocação implicar alojamento 50%. B) Nas deslocações por dias sucessivos ( as que se efectivam num período de tempo superior a vinte e quatro horas e não estejam abrangidas na parte final da alínea anterior): (i) Dia de partida: a. Hora de partida até às 13 horas - 100%; b. Hora de partida depois das 13 horas e até às 21 horas - 75%; c. Hora de partida depois das 21 horas - 50%; (ii) Dia de regresso: a. Hora de chegada até às 13 horas - 0%; b. Hora de chegada depois das 13 horas e até às 20 horas - 25%; c. Hora de chegada depois das 20 horas - 50%; (iii) Restantes dias 100%. Nos casos em que a FPB paga o alojamento do juiz directamente à unidade hoteleira, deve ser deduzido ao valor limite da ajuda de custo a percentagem relativa a esse alojamento (50%). Em caso algum poderá haver o pagamento simultâneo e directo ao juiz de Ajudas de Custo com despesas de alimentação ou de alojamento. Estes valores não representam a definição de novos quantitativos devidos, pela realização de jogos das provas nacionais. Representam, isso sim, o montante máximo que, em cada uma das rubricas, poderá o juiz estar isento de IRS, após aplicação das Tabelas definidas no início de cada época. Nos casos em que, da aplicação dessas Tabelas, resulte um valor superior aos atrás definidos, deverá o valor excedente ser incluído na declaração de quitação ou recibo verde (consoante o caso aplicável ao juiz). Em anexo, procede-se à divulgação do modelo de Declaração de Quitação em vigor para a época 2012/2013, bem como dos impressos para apresentação de Ajudas de Custo, Deslocações em viatura própria ou Deslocações em viatura de aluguer.
4 A Declaração de Quitação (integralmente preenchida) apenas deverá ser utilizada pelos juízes que, não sendo profissionais, tenham até 30 anos 4, por um período máximo de 10 anos e até ao limite definido na lei (em 2012, 2.096,10 ). Os restantes juízes terão que apresentar um recibo verde ou documento equivalente. Os juízes que, beneficiando da bolsa de formação desportiva, atinjam o limite legal de isenção anual (em 2012, 2.096,10 ), deverão passar a emitir recibos verdes. Realce-se que, para este limite, devem ser tidos em consideração os valores recebidos das diversas entidades, sendo da responsabilidade do juiz efectuar o seu controle. Os impressos de Ajudas de Custo, Deslocações em viatura própria ou Deslocações em viatura de aluguer poderão ser utilizados por todos os juízes, de acordo com os valores definidos na legislação aplicável e nas Tabelas de Arbitragem em vigor. No preenchimento destes impressos, deverão, pois, ser tidos em consideração os limites legais de isenção aceites para efeitos de IRS (e, consequentemente, de Segurança Social) atrás descritos. Os valores que execedem estes limites deverão, conforme referido, ser incluídos na declaração de quitação ou recibo verde (consoante o caso aplicável ao juiz). No impresso de Ajudas de Custo, e sempre que se trate de uma deslocação por dias sucessivos, deve o montante global relativo a essa deslocação ser registado na linha correspondente ao dia de regresso (último dia da deslocação). Nos impressos de Deslocações em viatura própria ou Deslocações em viatura de aluguer, devem os percursos e valores registados estar de acordo com os percursos e valores que constam das Tabelas de Arbitragem Nacional ou Regional, consoante o caso aplicável, e desde que esse valor não exceda o limite de isenção definido na legislação aplicável (caso em que apenas deverá ser registado esse valor limite, sendo o excedente incluído na declaração de quitação ou recibo verde, consoante o caso aplicável ao juiz). Atenção que nos impressos deverão completar correctamente o ano (tal como está, 201_, serve indistintamente para 2012 ou 2013) e alerta-se para o facto de todos os jogos realizados a partir de 1 de Agosto de 2012 referirem-se à época 2012/2013. É essencial que todos os documentos a remeter à FPB estejam assinados e tenham o número de filiado do juiz. Nos recibos verdes, poderão colocá-lo no verso deste documento. 4 Idade aferida no dia 31 de Dezembro do ano em causa (nº 7, art. 13º CIRS), isto é, tomando como exemplo 2012, terá que ter até 30 anos no dia 31 de Dezembro de 2012.
5 Independentemente das informações ou esclarecimentos adicionais que poderão vir a ser facultados pela FPB, devem os juízes procurar as informações que considerem necessárias junto dos seus serviços de Finanças e Segurança Social. Antes da emissão de qualquer recibo verde, os juízes têm que iniciar actividade nas Finanças. Antes de iniciar actividade nas Finanças, devem os juízes informar-se do seu enquadramento junto da Segurança Social. 25 de Setembro de 2012 O CA da FPB
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