A Dinâmica de Atuação das Empresas Estatais: ENDE e Eletrobras

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Transcrição:

Seminário Internacional de Integração Energética Bolívia Brasil A Dinâmica de Atuação das Empresas Estatais: ENDE e Eletrobras Ruderico F. Pimentel 26 de Julho de 2010

ROTEIRO I. Empresas Estatais - Aspectos Conceituais II. A Eletrobras e a Evolução Recente do Setor Elétrico Brasileiro III. Quadro Atual e Tendências - Desafios para a Eletrobras

Empresas Estatais - Aspectos Conceituais

Empresas Estatais Aspectos Conceituais A coordenação da produção mercados e hierarquias Empresa estatal empresa e agente do estado Controladores e minoritários Atuação em ambiente de mudanças (energia e meio ambiente, novas tecnologias, mudança de paradigmas)

Empresas Estatais Aspectos Conceituais Características do Setor Elétrico o Produto com mercado relativamente cativo com poucos substitutos e de caráter essencial o Investimentos de longa maturação, longa duração e longos prazos de recuperação de capital o Investimentos com especificidade de local o Projetos de grande porte com impactos ambientais e sociais

Empresas Estatais Aspectos Conceituais Implicações da Natureza Estatal da Eletrobras o Importância do Custo de Déficit vs. Custo de Investimentos Ociosos o Consideração de externalidades em seus cálculos econômicos o Maior peso das gerações futuras na formação de sua taxa de desconto temporal (custo de capital) o Necessidade de compatibilizar interesses de minoritários e controladores

Setor Elétrico Brasileiro em Transformação

Setor Elétrico Brasileiro em Transformação Década de 80 Quadro Internacional o Fim de um longo ciclo de redução de custos da eletricidade, desde 1900 o Crise do Petróleo de 1973-78 - expansão de nuclear e carvão doméstico - evolução tecnológica => gás natural - compra compulsória de ener. renovável. => encarecimento da eletricidade. o Introdução progressiva da concorrência o Redução do papel do Estado como produtor de bens e serviços

Setor Elétrico Brasileiro em Transformação Década de 80 - Brasil o Inflação elevada e desorganização financeira no setor elétrico (tarifas insuficientes, inadimplência das distribuidoras) o Atuação da Eletrobras - garantir a expansão e o atendimento; - braço de governo na coordenação do planejamento e da expansão

Setor Elétrico Brasileiro em Transformação Décadas de 90 e 00 Mudanças no Modelo Setorial Brasileiro o 1993 Lei 9631 o 1995 Leis das Concessões o 1996 Criação da Aneel o 1998 Criação do ONS e do MAE o 2004 Leis 10.847 e 10.848 Reformulação do Modelo

Setor Elétrico Brasileiro em Transformação Consequências para a Atuação da Eletrobras o Perda de suas principais funções governamentais orealização dos grandes projetos com participação <49% em SPE ovinda para o Brasil de grandes empresas internacionais

Quadro Atual e Tendências Desafios para a Eletrobras

Quadro Atual e Tendências Questões ambientais e climáticas agravadas soluções ultrapassam fronteiras nacionais Substituição dos combustíveis fósseis Novas tecnologias (smart grid, veiculo elétrico, geração eólica, solar, biomassa, etc.) Setor elétrico concorrencial com empresas globais e ganhos de escala

Desafios para a Eletrobras Expandir os grandes projetos hidrelétricos no país Acompanhar evolução tecnológica e desenvolver novos conhecimentos e capacidades Acompanhar mudanças do ambiente de negócios e organizacionais

Desafios para a Eletrobras Ampliar seu espaço de atuação internacionalizar-se o Ampliar sua atuação nas Américas ( do Sul, Central e do Norte) o Focar em principalmente em hidrelétricas e linhas de transmissão o Fazer parcerias com empresas locais o Desenvolver novos conhecimentos em geração de energia limpa e utilização de recursos naturais

Desafios para a Eletrobras Expandir sua atuação empresarial, cobrir seu custo de capital e resgatar seu valor de mercado Compatibilizar a busca de retorno em seus investimentos com sua característica estatal e sua responsabilidade social, a nível global

Fonte: Eletrobras Obrigado