Destaques da sessão plenária de 13 a 16 de novembro de 2017, Estrasburgo [09-11-2017-13:19] Parlamento Europeu debate revelações dos Paradise Papers............. 3 Na terça-feira, 14 de novembro, às 9h00, o Parlamento Europeu (PE) vai debater com representantes da Comissão e do Conselho as recentes revelações dos Paradise Papers sobre paraísos fiscais e fuga ao fisco. Os eurodeputados deverão pedir mais ambição ao executivo comunitário e aos Estados-Membros na luta contra estas práticas que, em muitos casos, impedem que os impostos sejam cobrados no local onde os lucros são gerados, reduzindo as receitas fiscais nacionais e penalizando os contribuintes. Anti-dumping: Novas regras para proteger os postos de trabalho e a indústria na UE........................................................... 4 A legislação anti-dumping da União Europeia (UE) vai ser atualizada para proteger os produtores europeus de práticas comerciais desleais de países terceiros e evitar a perda de postos de trabalho. O regulamento, já negociado entre o PE e os Estados-Membros, prevê medidas para detetar e solucionar os casos em que os preços dos produtos importados são artificialmente reduzidos devido à intervenção estatal. O debate realiza-se na terça-feira e a votação na quarta-feira. Reforçar a defesa dos consumidores na era digital....................... 5 O PE vai debater e votar na terça-feira a revisão do regulamento relativo à cooperação entre as autoridades nacionais responsáveis pela aplicação da legislação de defesa do consumidor. As novas regras, já acordadas com o Conselho, visam proteger melhor os consumidores contra esquemas fraudulentos e travar mais rapidamente os infratores. Prémio de Cinema Lux: vencedor da 11.ª edição anunciado em 14 de novembro........................................................ 6 O presidente do Parlamento Europeu, Antonio Tajani, vai entregar o Prémio Lux 2017 na terça-feira, ao meio dia, numa cerimónia que se realiza no hemiciclo de Estrasburgo. Os três filmes finalistas são BPM (Batimentos por minuto) (França), de Robin Campillo, Sámi Blood (Suécia, Noruega, Dinamarca), de Amanda Kernell, e Western (Alemanha, Bulgária, Áustria), de Valeska Grisebach. Segurança rodoviária: Instalação de sistemas de assistência ao condutor deve ser obrigatória.................................................... 7 A instalação de sistemas de assistência ao condutor relevantes para a segurança rodoviária, como assistentes inteligentes de controlo da velocidade, de aviso de afastamento da faixa de rodagem e de travagem de emergência automática, deve ser obrigatória nos novos veículos, defende um relatório da comissão parlamentar dos Transportes que vai ser votado em plenário na terça-feira. Cerca de 92% dos acidentes devem-se a erros humanos. Nomeação de João Figueiredo para o Tribunal de Contas Europeu.......... 8 A comissão parlamentar do Controlo Orçamental vai recomendar ao plenário que aprove, na quarta-feira, a nomeação de João Figueiredo para o Tribunal de Contas Europeu (TCE), para um mandato de seis anos. João Figueiredo substituiu Vítor Caldeira no TCE em outubro de 2016, após este ter sido nomeado, em Portugal, para presidente do Tribunal de Contas nacional. Os membros do TCE são propostos por cada Estado-Membro e nomeados pelo Conselho após consulta ao PE. Debate sobre o Estado de direito em Malta............................. 9 Na sequência do assassínio da jornalista Daphne Caruana Galizia, que investigou os Panama Papers, os eurodeputados vão debater e votar uma resolução sobre o Estado de direito em Malta. Na terça-feira, após o debate em plenário, realiza-se uma cerimónia na presença do presidente do PE, Antonio Tajani, e da família de PT Serviço de Imprensa Direção-Geral da Comunicação Diretor Geral - Porta-voz: Jaume DUCH GUILLOT Referência n. :20171030NEW87112 Número da central de imprensa (32-2) 28 33000 1/13
Daphne Caruana Galizia para atribuir oficialmente o nome da jornalista à sala das conferências de imprensa da instituição, em Estrasburgo. Situação do Estado de direito e da democracia na Polónia................. 10 Na quarta-feira, o PE vai analisar a progressão do diálogo entre a UE e o governo polaco sobre o Estado de direito e a democracia no país e votar uma resolução sobre este assunto. A Comissão Europeia lançou uma avaliação sobre a situação na Polónia ao abrigo do Quadro da UE para reforçar o Estado de direito em janeiro de 2016. Asilo: PE pronto para iniciar negociações com Estados-Membros sobre revisão do sistema de Dublim.............................................. 11 O PE deverá dar luz verde ao início das negociações entre os eurodeputados e os representantes dos Estados-Membros sobre a revisão do regulamento de Dublim, que determina o país da UE responsável pela análise dos pedidos de asilo. Esta reforma visa colmatar as deficiências do sistema atual e assegurar que os Estados- Membros partilhem de forma equitativa as suas responsabilidades no que diz respeito ao acolhimento de refugiados. Estratégia UE-África: Estimular o desenvolvimento....................... 12 Os eurodeputados vão propor medidas para reforçar a parceria entre a UE e o continente africano, fazendo da resiliência política, económica, ambiental, social e no domínio da segurança um pilar essencial da nova estratégia UE-África. O relatório que será votado na quinta-feira recomenda também iniciativas para a mobilidade e a migração. A próxima Cimeira UE-África realiza-se nos dias 29 e 30 de novembro, em Abidjan, Costa do Marfim, sob o lema Investir na Juventude. Outros assuntos em destaque........................................ 13 Política de coesão / Emprego e crescimento / Mobilidade Isabel Teixeira NADKARNI BXL: (+32) 2 28 32198 STR: (+33) 3 881 76758 PORT: (+32) 498 98 33 36 ROLE: Serviço de Imprensa EMAIL: imprensa-pt@europarl.europa.eu http://www.europarl.europa.eu/news/pt/news-room/plenary Agenda da sessão plenária Pode assistir em direto à sessão plenária através do EP Live Conferências de imprensa e outros eventos EuroparlTV Material Audiovisual EP Newshub Podcasts do Serviço de Estudos do PE 20171030NEW87112-2/13
Parlamento Europeu debate revelações dos Paradise Papers Na terça-feira, 14 de novembro, às 9h00, o Parlamento Europeu (PE) vai debater com representantes da Comissão e do Conselho as recentes revelações dos Paradise Papers sobre paraísos fiscais e fuga ao fisco. Os eurodeputados deverão pedir mais ambição ao executivo comunitário e aos Estados-Membros na luta contra estas práticas que, em muitos casos, impedem que os impostos sejam cobrados no local onde os lucros são gerados, reduzindo as receitas fiscais nacionais e penalizando os contribuintes. A comissão de inquérito do PE sobre o branqueamento de capitais e a elisão e a evasão fiscais (PANA), criada após a investigação dos Panama Papers, aprovou as suas conclusões e recomendações finais no dia 18 de outubro. A votação em plenário terá lugar na sessão de dezembro. Debate: 14/11/2017 Página Web da comissão de inquérito do PE sobre o branqueamento de capitais e a elisão e a evasão fiscais (PANA) Comunicado de imprensa sobre o relatório votado na comissão PANA no dia 18 de outubro de 2017 Página Web das anteriores comissões especiais do PE sobre as decisões fiscais antecipadas e outras medidas de natureza ou efeitos similares (TAXE I e TAXE II) 20171030NEW87112-3/13
Anti-dumping: Novas regras para proteger os postos de trabalho e a indústria na UE A legislação anti-dumping da União Europeia (UE) vai ser atualizada para proteger os produtores europeus de práticas comerciais desleais de países terceiros e evitar a perda de postos de trabalho. O regulamento, já negociado entre o PE e os Estados-Membros, prevê medidas para detetar e solucionar os casos em que os preços dos produtos importados são artificialmente reduzidos devido à intervenção estatal. O debate realiza-se na terça-feira e a votação na quarta-feira. A UE quer assegurar que os seus instrumentos de defesa comercial sejam eficazes para lidar com distorções significativas do mercado em certos países que podem levar a uma sobrecapacidade industrial e incentivar os exportadores a praticar o dumping dos seus produtos no mercado europeu. Esta situação prejudica as indústrias europeias, podendo resultar na perda de postos de trabalho e no encerramento de fábricas, como se verificou recentemente no setor siderúrgico da UE. Outras indústrias potencialmente afetadas são, por exemplo, a do alumínio, painéis solares, produtos químicos, cerâmica, vidro, papel e bicicletas. As novas regras visam preservar a capacidade da UE de proteger os seus produtores de práticas comerciais desleais, estabelecendo medidas para detetar e solucionar os casos em que os preços dos produtos importados são artificialmente reduzidos devido à intervenção estatal. As regras europeias requerem que os parceiros comerciais e os produtores de países fora da UE respeitem as normas internacionais laborais e ambientais. Os eurodeputados garantiram que as empresas da UE não terão de fornecer qualquer prova adicional de que os seus concorrentes de países terceiros estão a praticar o dumping dos seus produtos no mercado europeu. Os casos anti-dumping terão em conta as necessidades económicas e comerciais das pequenas e médias empresas europeias. Além disso, os sindicatos da UE terão a possibilidade de contribuir para as decisões relativas às medidas de defesa comercial. Debate: 14/11/2017 Votação: 15/11/2017 Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relator: Salvatore Cicu (PPE, IT) Observatório legislativo Nota do Serviço de Estudos do PE Novas regras comerciais para a China? Oportunidades e ameaças para a UE (estudo encomendado pelo PE) Relações comerciais com a China (página Web da Comissão Europeia) 20171030NEW87112-4/13
Reforçar a defesa dos consumidores na era digital O PE vai debater e votar na terça-feira a revisão do regulamento relativo à cooperação entre as autoridades nacionais responsáveis pela aplicação da legislação de defesa do consumidor. As novas regras, já acordadas com o Conselho, visam proteger melhor os consumidores contra esquemas fraudulentos e travar mais rapidamente os infratores. O regulamento determina um conjunto mínimo de poderes de investigação e de aplicação coerciva da legislação de defesa do consumidor que as autoridades nacionais competentes deverão ter em todos os Estados-Membros da UE, em particular para dar resposta aos desafios no domínio do comércio eletrónico. As novas regras modernizam os mecanismos de cooperação para travar as infrações transnacionais e estabelecem um procedimento comum nos casos de infrações generalizadas à escala da UE que prejudiquem ou possam vir a prejudicar os consumidores numa grande parte da União. Segundo dados de 2014, 37% do comércio eletrónico realizado na UE em cinco setores comerciais em linha - pacotes de viagens, créditos ao consumo, lazer, vestuário e bens eletrónicos - não respeitava a legislação europeia de defesa do consumidor. A revisão deste regulamento faz parte do pacote sobre o comércio eletrónico, apresentado pela Comissão Europeia em maio de 2016 no âmbito do mercado único digital. O eurodeputado português Carlos Coelho, membro da comissão parlamentar do Mercado Interno e da Proteção dos Consumidores, é o relator-sombra do grupo PPE sobre este regulamento. A relatora é a eurodeputada socialista checa Olga Sehnalová. Debate: 14/11/2017 Votação: 14/11/2017 Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relatora: Olga Sehnalová (S&D, CZ) Texto do acordo provisório entre os negociadores do PE e do Conselho Observatório legislativo Nota do Serviço de Estudos do PE 20171030NEW87112-5/13
Prémio de Cinema Lux: vencedor da 11.ª edição anunciado em 14 de novembro O presidente do Parlamento Europeu, Antonio Tajani, vai entregar o Prémio Lux 2017 na terça-feira, ao meio dia, numa cerimónia que se realiza no hemiciclo de Estrasburgo. Os três filmes finalistas são BPM (Batimentos por minuto) (França), de Robin Campillo, Sámi Blood (Suécia, Noruega, Dinamarca), de Amanda Kernell, e Western (Alemanha, Bulgária, Áustria), de Valeska Grisebach. O Parlamento Europeu financia a legendagem dos filmes finalistas do Prémio Lux nas 24 línguas oficiais da UE. O filme vencedor, que será escolhido pelos eurodeputados, é também adaptado para as pessoas com incapacidades visuais ou auditivas. Os representantes dos três filmes finalistas vão dar uma conferência de imprensa conjunta na terça-feira, às 15h00, na sala de conferências de imprensa, em Estrasburgo. O Prémio Lux foi criado pelo Parlamento Europeu em 2007 para promover a produção cinematográfica europeia, fomentando a distribuição de filmes europeus na UE e estimulando o debate em torno de temas atuais. Todos os anos, são nomeados três finalistas entre os filmes europeus cujo conteúdo verse a atualidade da integração europeia e temáticas controversas. O vencedor do ano passado foi o filme Toni Erdmann, uma coprodução entre a Alemanha, a Áustria e a Roménia. Entre os 30 filmes finalistas do Prémio Lux de Cinema do Parlamento Europeu, Portugal marcou presença com Belle Tourjours, de Manoel de Oliveira, e com Tabu, de Miguel Gomes. No ano passado, Cartas da Guerra, de Ivo Ferreira, esteve entre os 10 filmes da seleção inicial. Entrega do Prémio Lux: 14/11/2017 Sítio Web do Prémio Lux Material audiovisual 20171030NEW87112-6/13
Segurança rodoviária: Instalação de sistemas de assistência ao condutor deve ser obrigatória A instalação de sistemas de assistência ao condutor relevantes para a segurança rodoviária, como assistentes inteligentes de controlo da velocidade, de aviso de afastamento da faixa de rodagem e de travagem de emergência automática, deve ser obrigatória nos novos veículos, defende um relatório da comissão parlamentar dos Transportes que vai ser votado em plenário na terça-feira. Cerca de 92% dos acidentes devem-se a erros humanos. Os eurodeputados convidam também a Comissão Europeia a avaliar a possibilidade de harmonizar o limite de alcoolemia permitido na UE em 0,0% nos dois primeiros anos de condução e no caso dos condutores profissionais. Debate: 13/11/2017 Votação: 14/11/2017 Processo: relatório de iniciativa Relator: Dieter-Lebrecht Koch (PPE, DE) Relatório Salvar vidas: reforçar a segurança dos veículos na UE 20171030NEW87112-7/13
Nomeação de João Figueiredo para o Tribunal de Contas Europeu A comissão parlamentar do Controlo Orçamental vai recomendar ao plenário que aprove, na quarta-feira, a nomeação de João Figueiredo para o Tribunal de Contas Europeu (TCE), para um mandato de seis anos. João Figueiredo substituiu Vítor Caldeira no TCE em outubro de 2016, após este ter sido nomeado, em Portugal, para presidente do Tribunal de Contas nacional. Os membros do TCE são propostos por cada Estado-Membro e nomeados pelo Conselho após consulta ao PE. João Figueiredo iniciou o seu mandato no TCE em 1 de outubro de 2016, afeto à Câmara I (Utilização Sustentável de Recursos Naturais). Entre os cargos ocupados em Portugal, encontram-se os de juiz do Tribunal de Contas (2008-2016), secretário de Estado da Administração Pública (2005-2008), diretor-geral dos Serviços Prisionais (2001-2002), presidente do Instituto de Reinserção Social (1999-2001), chefe de gabinete do ministro da Justiça (1995-1999) e chefe de gabinete do secretário de Estado adjunto do ministro da Justiça (1991-1995). O PE vai também votar a nomeação de outros seis candidatos: Karel Pinxten (Bélgica), que teve um parecer negativo da comissão parlamentar do Controlo Orçamental, Pietro Russo (Itália), Hannu Takkula (Finlândia), Baudilio Tomé Muguruza (Espanha), Bettina Jakobsen (Dinamarca) e Iliana Ivanova (Bulgária). Todos, exceto o finlandês, já são membros do TCE, concorrendo a um novo mandato. Funções do TCE e escolha dos seus membros O TCE, sediado no Luxemburgo, é a instituição que realiza a auditoria das finanças da União Europeia. A sua função é contribuir para a melhoria da gestão financeira da UE e verificar como são usados os dinheiros públicos. Os 28 membros do TCE (um por Estado-Membro) são escolhidos de entre personalidades que pertençam ou tenham pertencido, nos respetivos Estados, a instituições de fiscalização externa ou que possuam uma qualificação especial para essa função. Devem oferecer todas as garantias de independência, de acordo com o Tratado sobre o Funcionamento da UE. O Conselho, após consulta ao PE, aprova os membros do Tribunal de Contas Europeu, que são propostos por cada Estado-Membro. Votação: 15/11/2017 Processo: nomeação Relator: Indrek Tarand (Verdes/ALE, ET) Relatório sobre a proposta de nomeação de João Alexandre Tavares Gonçalves de Figueiredo para o cargo de membro do Tribunal de Contas Comunicado de imprensa - Parlamento Europeu aprova nomeação de João Figueiredo para o Tribunal de Contas Europeu (13 de setembro de 2016) Artigo 121.º do Regimento do PE: Nomeação dos membros do Tribunal de Contas Sítio Web do Tribunal de Contas Europeu 20171030NEW87112-8/13
Debate sobre o Estado de direito em Malta Na sequência do assassínio da jornalista Daphne Caruana Galizia, que investigou os Panama Papers, os eurodeputados vão debater e votar uma resolução sobre o Estado de direito em Malta. Na terça-feira, após o debate em plenário, realiza-se uma cerimónia na presença do presidente do PE, Antonio Tajani, e da família de Daphne Caruana Galizia para atribuir oficialmente o nome da jornalista à sala das conferências de imprensa da instituição, em Estrasburgo. Daphne Caruana Galizia, uma jornalista maltesa conhecida pelo seu trabalho de investigação sobre os Panama Papers (Documentos do Panamá), casos de corrupção e tráfico de droga, foi assassinada com uma bomba no carro no dia 16 de outubro. O PE decidiu atribuir o seu nome à sala onde se realizam as conferências de imprensa da instituição, em Estrasburgo. A sala de conferências de imprensa do PE em Bruxelas tem o nome da jornalista russa Anna Politovskaya, assassinada em 2006. Os líderes dos grupos políticos acordaram enviar uma delegação de eurodeputados a Malta nas próximas semanas para averiguar a situação no país. Debate: 14/11/2017 Votação: 15/11/2017 Processo: resolução Comunicado de imprensa sobre o debate em plenário sobre a proteção dos jornalistas e a defesa da liberdade dos meios de comunicação social em Malta: o caso de Daphne Caruana Galizia (24 de outubro de 2017) 20171030NEW87112-9/13
Situação do Estado de direito e da democracia na Polónia Na quarta-feira, o PE vai analisar a progressão do diálogo entre a UE e o governo polaco sobre o Estado de direito e a democracia no país e votar uma resolução sobre este assunto. A Comissão Europeia lançou uma avaliação sobre a situação na Polónia ao abrigo do Quadro da UE para reforçar o Estado de direito em janeiro de 2016. Debate: 15/11/2017 Votação: 15/11/2017 Processo: resolução Sessão plenária Comunicação da Comissão: Um novo quadro da UE para reforçar o Estado de direito Ficha informativa da Comissão sobre a situação na Polónia e o quadro relativo ao Estado de direito (janeiro de 2016) Página Web da comissão parlamentar das Liberdades Cívicas, Justiça e Assuntos Internos Nota do Serviço de Estudos do PE 20171030NEW87112-10/13
Asilo: PE pronto para iniciar negociações com Estados-Membros sobre revisão do sistema de Dublim O PE deverá dar luz verde ao início das negociações entre os eurodeputados e os representantes dos Estados-Membros sobre a revisão do regulamento de Dublim, que determina o país da UE responsável pela análise dos pedidos de asilo. Esta reforma visa colmatar as deficiências do sistema atual e assegurar que os Estados- Membros partilhem de forma equitativa as suas responsabilidades no que diz respeito ao acolhimento de refugiados. Caso o PE dê o seu aval ao mandato de negociação (que será anunciado na abertura da sessão plenária, de acordo com o artigo 69.º-C do Regimento do PE), os eurodeputados poderão dar início às negociações com o Conselho, depois de este chegar a uma posição sobre a proposta de regulamento. Processo: processo legislativo ordinário (codecisão), primeira leitura Relatora: Cecilia Wikström (ALDE, SE) Comunicado de imprensa após a votação na comissão parlamentar das Liberdades Cívicas, Justiça e Assuntos Internos (19 de outubro de 2017) Nota informativa do Serviço de Imprensa do PE sobre a revisão do regulamento de Dublim Observatório legislativo Vídeo - Crise de refugiados: a reforma do regulamento de Dublim Artigo 69.º-C do Regimento do PE: Negociações antes da primeira leitura do Parlamento 20171030NEW87112-11/13
Estratégia UE-África: Estimular o desenvolvimento Os eurodeputados vão propor medidas para reforçar a parceria entre a UE e o continente africano, fazendo da resiliência política, económica, ambiental, social e no domínio da segurança um pilar essencial da nova estratégia UE-África. O relatório que será votado na quinta-feira recomenda também iniciativas para a mobilidade e a migração. A próxima Cimeira UE-África realiza-se nos dias 29 e 30 de novembro, em Abidjan, Costa do Marfim, sob o lema Investir na Juventude. O PE vai também organizar uma conferência de alto nível sobre África no dia 22 de novembro. Debate: 14/11/2017 Votação: 16/11/2017 Processo: relatório de iniciativa Relator: Maurice Ponga (PPE, FR) Relatório sobre a estratégia UE-África: Estimular o desenvolvimento Parlamento Europeu organiza conferência sobre a juventude em África 5.ª Cimeira da União AfricanaUE, 29-30/11/2017 Comunicado de imprensa - Plano de investimento para África: PE aprova fundo para mobilizar 44 mil milhões de euros (6 de julho de 2017) 20171030NEW87112-12/13
Outros assuntos em destaque Sessão plenária Política de coesão / Emprego e crescimento / Mobilidade Disponibilização dos instrumentos da política de coesão por parte das regiões para fazer face às alterações demográficas - debate na segundafeira e votação de um relatório na terça-feira Combater as desigualdades para fomentar a criação de postos de trabalho e o crescimento - debate na quarta-feira e votação de um relatório na quintafeira Legado da revolução totalitária bolchevique de 1917 - debate na quarta-feira (Artigo 153.º-A do Regimento do PE: Debate sobre assuntos de atualidade a pedido de um grupo político) Decisão adotada sobre o segundo pacote de mobilidade - declaração da Comissão, seguida de debate, na quarta-feira Proibição de importação da Rússia - setor da fruta e legumes da UE - pergunta à Comissão, seguida de debate, na quarta-feira Relatório Anual do Provedor de Justiça Europeu relativo a 2016 - debate na quarta-feira e votação de um relatório na quinta-feira 20171030NEW87112-13/13