Intercâmbio entre Secretarias Municipais de Meio Ambiente de Municípios do Nordeste e Sudeste do Pará RESUMO DO EVENTO Organização: Imazon e Semma Paragominas. Apoio: Fundo Amazônia/BNDES. Local & data: Parque Municipal Adhemar Monteiro, Paragominas Pará; em 24 de março de 2011. Público-alvo: Gestores ambientais dos municípios contemplados pelo projeto Criando Bases para a Gestão Socioambiental de Municípios Críticos do Desmatamento no Pará (Imazon/Fundo Amazônia), sendo eles: Abeu Figueiredo, Bom Jesus do Tocantins, Breu Branco, Dom Eliseu, Goianésia do Pará, Itupiranga, Jacundá, Paragominas, Rondon do Pará, Tailândia e Ulianópolis. Objetivo: Oportunizar a troca de experiências em gestão ambiental municipal entre os gestores ambientais dos municípios-alvo do projeto, bem como apresentar a experiência da Semma de Paragominas e de empreendimentos exitosos do município. Participantes (lista completa em anexo): 19 (dezenove) pessoas, representando 07 (sete) municípios-alvo do Projeto e 11 (onze) instituições / entidades. Município Instituição / Entidade / Número de Organização Participantes Abel Figueiredo Semma 01 Abel Figueiredo Associação Comercial 01 Bom Jesus do Tocantins Semma 01 Bom Jesus do Tocantins Semagri 01 Dom Eliseu Semma 01 Goianésia do Pará Semma 01 Paragominas Semma 07 Rondon do Pará Secma 01 Tailândia Sectma 01 --- Mendonça Advogados / Belém-PA 02 --- Imazon / Belém-PA 02 07 11 19
Pauta, Deliberações e/ou Encaminhamentos: 1. Revisão do Código Ambiental Municipal (CAM) e Fortalecimento do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (Comdema) Os advogados Justiniano Netto e Estela de Souza, consultores jurídicos contratados pelo Imazon no âmbito do projeto Paragominas Município Verde, apresentaram os principais resultados de sua consultoria, com ênfase na revisão e modernização do Código Ambiental Municipal de Paragominas, ressaltando aspectos inovadores como a aplicação do Princípio do Protetor-Recebedor, que prevê bonificação dos bem-feitores ambientais por meio de redução de impostos, selos verdes etc. Os consultores também relataram a assessoria dada ao Comdema/Paragominas, por meio da revisão de sua composição, de seu regimento interno e de orientação para elaboração de resoluções do conselho. Como encaminhamento, os presentes reconheceram a importância dessas ações de fortalecimento estrutural da Política Ambiental Municipal, ficando prevista a inserção dessa demanda em proposta a ser encaminhada a financiadores para fortalecimento das Semmas (Item 05). 2. Criação do Fórum de Gestores Ambientais (blog) Paulo Amaral (Imazon) consultou os Secretários Municipais sobre o interesse em criar um fórum para integração e intercâmbio constante dos gestores ambientais, por meio de um blog. Todos apoiaram a idéia, dando-se os seguintes encaminhamentos: (i) o Imazon criará o blog do Fórum de Gestores Ambientais e repassará o endereço eletrônico a todos os Secretários Municipais de Meio Ambiente dos municípios-alvo do projeto; (ii) Felipe Zagalo, Semma/Paragominas, fará a coordenação inicial do Fórum e comunicará a todas as Semmas dos municípios-alvo, por meio de uma carta, a criação do referido fórum. (iii) Todas as Semmas participantes e parceiros do projeto deverão alimentar o blog com informações sobre seu município, com suas experiências e desafios com a gestão ambiental, dados, mapas, agendas de eventos, sugestões etc. (iv) A primeira reunião do Fórum ocorrerá na próxima terça-feira, 29 de março de 2011, em Goianésia do Pará.
3. Capacitação para Fiscalização e Licenciamento Ambiental (Manuais) Felipe Zagalo apresentou os manuais que elaborou com todos os procedimentos e exigências legais para as rotinas de fiscalização e de licenciamento ambiental da Semma/Paragominas. Paulo Amaral propôs a criação de um módulo de capacitação direcionado ao corpo técnico das Semmas (fiscais, agentes etc.), utilizando os manuais como material didático. Também propôs a publicação desses manuais e comprometeu-se a buscar meios/recursos para a implementação de ambas as ações que foram consideradas muito relevantes pelos gestores presentes. 4. Elaboração de propostas para fortalecimento das Semmas Considerando a necessidade de fortalecimento das Semmas quanto a equipamentos, infraestrutura, capacitação técnica etc. e, por outro lado as múltiplas possibilidades de captar recursos junto a potenciais apoiadores (Governo do estado, Fundo Amazônia, Fundo Vale, Fundo Nacional de Meio Ambiente, Eletrobrás, Petrobrás, Votorantins, Arco Verde etc.), o Imazon colocou-se à disposição das Semmas para apoiar a elaboração de propostas. Nesse sentido, o Imazon elaborou uma Matriz Lógica e um Roteiro preliminares que contêm os principais elementos de uma proposta. Na matriz lógica já foram inseridas as principais demandas apresentadas pelas Semmas, mas que devem ser analisadas e adequadas às realidades e necessidades de cada município. Essa matriz e roteiro serão repassados às Semmas para que elaborem uma versão preliminar de suas propostas e, se precisarem de apoio, submetam à revisão / colaboração do Imazon. Andréia Pinto (pesquisadora/imazon) apresentou os objetivos específicos constantes nessa matriz: (i) Estruturar a Semma em termos de recursos materiais (espaço físico, equipamentos e serviços) e humanos (capacitação técnica) para operacionalizar a gestão ambiental do município. (ii) Apoiar o Cadastro Ambiental Rural (CAR) dos imóveis rurais do município. (iii) Apoiar recomposição florestal no município. (iv) Fortalecer e/ou modernizar os marcos regulatórios e normativos ambientais do município e o Conselho Municipal de Meio Ambiente. (v) Criar / Regularizar Parque Ambiental Municipal. (vi) Apoiar iniciativas de Educação Ambiental no município/inserir Educação Ambiental na grade curricular das escolas municipais.
5) Visita à Cimeplast Devido à limitação de tempo, o empreendimento visitado foi somente a fábrica de reembalagens produzidas a partir da reciclagem do lixo. O proprietário atuava anteriormente no setor madeireiro e adaptou o espaço físico de sua serraria para a reciclagem de plástico e produção de embalagens. ANEXO - Lista de Participantes (abaixo).