Programa Mato-grossense de Municípios Sustentáveis
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- Lúcia Borba Camilo
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1 Programa Mato-grossense de Municípios Sustentáveis construção de uma agenda de cooperação entre organizações da sociedade civil, autoridades públicas locais e órgãos públicos estaduais
2 Contexto 24 municípios da Amazônia mato-grossense integram a lista do MMA dos municípios com maiores índices de desmatamento, sofrendo com restrições econômicas e embargos. 5 municípios já conseguiram sair da lista. O novo código florestal impõem a obrigação de cadastramento dos imóveis rurais num prazo de dois anos, com previsão de apoio do poder público para os pequenos agricultores. O MT foi pioneiro na implantação do CAR, mas ainda tem um enorme desafio pela frente. O Mato Grosso é um estado de dimensões continentais, o que amplifica a dificuldades de acesso aos instrumentos de regularização ambiental e fomento produtivo por parte dos produtores locais e gestores públicos municipais.
3 Contexto Papel dos municípios hoje Papel dos Consórcios A Constituição Federal de 1988 e a Lei Complementar n 140/2011 determina as competência comuns e complementares dos municípios, em relação aos outros entes da Federação, nas questões referente ao meio ambiente. Organização regional dos municípios, que cria uma base institucional necessária para alavancar ações e projetos conjuntos. Papel das ONGs atuantes no território Apoio ao fortalecimento da gestão ambiental municipal, contribuição na regularização ambiental das propriedades rurais e fomento às cadeias produtivas sustentáveis
4 Abrangência do Projeto Bioma Amazônia - implantação da iniciativa Consórcios abrangidos: Vale do Juruena Vale do Teles Pires Portal da Amazônia Norte Araguaia Vale do Arinos Alto Teles Pires Araguaia Médio Araguaia Biomas Cerrado e Pantanal - expansão da iniciativa Fonte:
5 Histórico: Municípios e organizações parceiras se unem para desenvolver ações de regularização ambiental e sair da lista do MMA. Municípios buscam a SEDRAF, através dos consórcios, para apoiar a discussão sobre a descentralização da gestão ambiental e o fomento às cadeias produtivas. I Seminário Mato-grossense de Municípios Sustentáveis; Intercâmbio para conhecer o Programa Municípios Verdes do Pará; Formação do Comitê Articulador (Núcleo Fundador da proposta); 3 reuniões do Comitê Articulador para elaboração da proposta de Programa; Reuniões junto à SEDRAF e SEMA; Apresentação do programa para os secretários: José Lacerda e Meraldo Apresentação ao Governador de Estado. Programa Mato-grossense de Municípios Sustentáveis A construção da proposta do Programa Mato-grossense de Municípios Sustentáveis foi pautada em uma agenda de diálogo e cooperação entre organizações da sociedade civil, autoridades públicas locais e órgão do governo estadual.
6 Programa Municípios Sustentáveis Objetivo geral: Promover o desenvolvimento sustentável dos municípios da Amazônia Mato-grossense, através do fortalecimento da economia local, da melhoria da governança pública municipal, da promoção da segurança jurídica e da redução do desmatamento e degradação ambiental. Objetivos orientadores: Fortalecimento da gestão ambiental municipal Regularização ambiental e recuperação de áreas degradadas (APPs e RL) Promoção de cadeias produtivas sustentáveis, com foco na agricultura familiar
7 Roteiro de implementação Momento 1. Decisão Carta de Constituição do Programa Momento 2. Engajamento Construção da Agenda de Compromissos Momento 3. Pactuação Acordos/Pactos/Agendas Locais pela Sustentabilidade Momento 4. Realização Captação de recursos Comitê de Governança Gestão do Programa
8 Componentes Agenda de Compromissos Ambiental Cadastro Ambiental Rural Descentralização da Gestão Ambiental Recuperação de áreas degradadas Social Combate a pobreza Promoção da qualidade de vida Econômico Fomento a cadeias produtivas da agricultura familiar Incentivos e Promoção de práticas sustentáveis
9 Financiamento do Programa Instrumentos econômicos e estratégias de financiamento para a agenda de municípios sustentáveis Fundo Amazônia/BNDES oportunidade para apresentação de proposta. Recursos orçamentários de programas federais. Parceria com programas estaduais. Instrumentos econômicos associados à mecanismos tributários e incentivos fiscais (ICMS-Verde, isenções tributárias para cadeias de base comunitária ou sustentável, compras sustentáveis, etc.). Recursos de doações da rede de parceiros da sociedade civil.
10 Articulação a nível Federal A proposta está em consonância com ações do governo federal: O Ministério do Meio Ambiente está elaborando o Brasil + 20: Programa Nacional para Municípios Sustentáveis, que deverá iniciar a fase de execução em Março de 2014.
11 Comitê Articulador Rosangela Neves, Prefeita de Cotriguaçu e Presidente do Consórcio Vale do Juruena Raimundo Zanon, Prefeito de Itaúba e Presidente do Consórcio Portal da Amazônia; Moacir Piovezan, Prefeito de Juara e Presidente do Consórcio Vale do Arinos Edson Yukio Ogatha, Prefeito de Serra Nova Dourada e Presidente do Consórcio do Araguaia Raida de Fatima Neves, Prefeita de Nova Nazaré e Presidente do Consórcio Médio Araguaia Solange Kreidloro, Prefeita de Nova Bandeirantes e Presidente do Consórcio Vale do Telles Pires Aparecida Sicuto, Secretaria de Meio Ambiente de Alta Floresta; Eleandro Ribeiro, Secretaria de agricultura e Meio Ambiente de Querência; Rosimari Cristina Ferri, Secretária de Meio Ambiente de Sinop Luciane Bertinatto Copetti, Secretaria de Meio Ambiente de Lucas do Rio Verde; João Paulo Mattos Moura, Secretaria de Desenvolvimento Econômico de Sapezal; Francisca B. Almeida, Consórcio Intermunicipal do Vale do Juruena; Silda Kochemberg, Consórcio Intermunicipal Vale do Telles Pires, Lineu Domit, Embrapa do Mato Grosso. Renaldo Loffi, SEDRAF; SEMA Antonio Filho S. Mendes, AMNA Lieda Rezende Brito, AMM Andrea Azevedo, Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (IPAM); Gina Thimóteo, The Nature Conservancy (TNC); Irene Duarte, Instituto Centro de Vida (ICV); Rodrigo Junqueira, Instituto Socioambiental (ISA)
PMS-MT Cartilha. Breve histórico e Abrangência Objetivos gerais e benefícios esperados Componentes. Governança Funcionamento do Programa
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