Economia Brasileira: Onde Estamos e Quais São os Desafios Jorge Arbache Universidade de Brasília Jaraguá do Sul, 19/5/2014
0,45 0,99 1,18 1,23 1,67 1,67 1,72 1,82 1,86 1,96 2,50 3,52 3,77 4,31 4,33 5,00 8,83 Nosso maior desafio é crescer 10 9 8 7 Taxa média de crescimento do PIB per capita 1980-2013 (%) Fonte: Banco Mundial 6 5 4 3 2 1 0
-3,8 5,6 15,9 68,8 125,5 153,5 205,6 210,6 212,4 298,2 895,0 Não crescemos porque a produtividade é muito baixa 1000 900 800 700 600 500 Taxa de crescimento da produtividade entre 1980 e 2013 (%) Fonte: Conference Board 400 300 200 100 0-100
A produtividade estagnou num patamar baixo 80.000 Produtividade por trabalhador 1980 e 2013 (USD) Fonte: Conference Board 70.000 1980 2013 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 -
e estamos ficando para trás Relação entre a produtividade do Brasil e a de outros países (%) 900 800 700 600 500 400 300 771,3 1980 2013 200 100 0 110,3 81,8 30,7 19,2 29,2 Brazil/US Brazil/China Brazil/S.Korea
Não por acaso, as percepções sobre a economia do Brasil parecem confusas
O contexto internacional é desafiador Crescente interdependência dos mercados e das economias Nova geografia da produção e da inovação Cadeias globais de valor Popularização de acordos bilaterais de comércio
O contexto internacional é desafiador Governos mais intervencionistas China Encurtamento dos ciclos Mudanças nas preferências dos consumidores Redução da previsibilidade e aumento da incerteza
O contexto internacional é desafiador Produtividade, competitividade e tecnologia já são, mas serão condições ainda mais determinantes para nações e empresas crescerem e prosperarem
O contexto internacional é desafiador OK, todos sabemos que produtividade é um sério problema no Brasil. Mas por quê? Ao menos cinco causas
1. Esgotamento das fontes tradicionais de crescimento econômico Nosso modelo de crescimento é historicamente dependente de acumulação de capital e de trabalho; produtividade tem contribuição marginal Taxa de poupança baixa e transformação demográfica acelerada estão constrangendo o crescimento potencial de longo prazo
2. Necessidade de mitigar os efeitos da transformação demográfica Combinação de rápida desaceleração da taxa de crescimento da oferta de trabalho com baixa produtividade do trabalho pressão sobre os custos e a competitividade Implicações da pressão de custos para a inflação Crescimento dos gastos e orçamentos da saúde e da seguridade social pressão sobre o espaço fiscal para investimento público
3. Desafios associados à nova geografia da produção e da inovação Forte aumento da competição comercial e por investimentos Cadeias globais de produção e redes mundiais de inovação Produtividade, tecnologia e competitividade fatores cada vez mais determinantes da inserção internacional pela porta da frente dotação de fatores perde relevância
4. Necessidade de se mitigar a tendência de primarização da economia Hoje, o padrão de investimentos favorece os setores primários Mas as commodities não resolvem muitos dos desafios requeridos para o crescimento sustentado ex. emprego, dist. renda, impostos... Fartas evidências de que a diversificação da estrutura econômica favorece a expansão da produtividade, competitividade e inovação
5. Consolidação das conquistas sociais e eliminação da pobreza Produtividade condição para a elevação sustentada dos salários reais e redução da desigualdade e da pobreza Garantia de criação e manutenção de empregos Contém a inflação e aumenta o bem-estar
E como elevar a produtividade? OK, já sabemos que o Custo Brasil limita a produtividade... Educação deficiente Infraestrutura deficiente Burocracia excessiva Tributação elevada Insegurança jurídica e imprevisibilidade macro......que precisamos aumentar os investimentos......e que é preciso aumentar a eficiência no chão de fábrica...
Mas os constrangimentos à produtividade são muito mais complexos... Uma breve palavra sobre um desses constrangimentos: O desempenho do setor de serviços
1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 A produtividade dos serviços é baixa e não cresce... Produtividade do trabalho - 1950=100 Fonte: Groningen Growth and Development Centre 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 Agricultura Extração mineral Indústria Serviços 200 0
...os preços são altos e estão puxando a inflação... 10 Taxa de inflacão de servicos (%) Fonte: IBGE e BCB 9 8 7 6 5 4 3 2 1 IPCA geral IPCA serviços Inflação de serviços do Banco Central 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
350 Tarifa industrial de consumo de energia elétrica - R$/MWh Fonte: FIRJAN 300 250 200 150 100 50 0 Brasil Chile México Japão Alemanha Colômbia Índia Uruguai Coreia do Sul China Estados Unidos Rússia Argentina
3000 Custo para exportar (US$ por contêiner) Fonte: Doing Business - Banco Mundial 2500 2000 1500 1000 500 0 Rússia Brasil África do Sul Canadá Argentina México América Latina & Caribe Índia Estados Unidos OCDE Reino Tnido Chile Portugal China
...e a qualidade é baixa Indicadores de competitividade - posição no ranking internacional de 148 países Qualidade da infraestrutura 114 Qualidade das rodovias 120 Qualidade das ferrovias 103 Qualidade dos portos 131 Qualidade dos aeroportos 123 Qualidade do suprimento de energia 76 Assinatura de telefone celular/100 pop. 45 Infraestrutura geral de transportes 75 Fonte: World Competitiveness Report 2013-2014
1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 O problema é que os serviços são 70% do PIB... 80 Participação no valor adicionado (%) Fonte: Contas Nacionais - IBGE Agropecuária Indústria de Tranformação Outros Serviços 70 60 50 40 30 20 10 0
...e correspondem a 65% do valor adicionado da indústria Relação serviços / valor adicionado (%) 80 70 60 50 40 30 Ind. Extrativa Ind. Transformação 20 10 0 1996 2000 2004 2008 2011
Duas famílias de serviços Classificação de serviços em duas famílias de funções: Serviços de custos: infraestrutura, logística, transportes, armazenagem, reparos e manutenção, serviços de terceirização, viagens, acomodação distribuição, etc Serviços de agregação de valor, diferenciação do produto e customização: P&D, design, projetos de engenharia, serviços técnicos especializados, serviços sofisticados de TI, softwares customizados, branding, marketing, etc.
Valor adicionado P&D Design Logística Produção Montagem Logística Inovação Branding Marketing e distribuição Padronização Suporte pós-venda Smiley curve na indústria Desenvolvimento, produção, distribuição e suporte
Brasil combinação de baixa participação da manufatura no PIB com baixa densidade industrial O que importa é o padrão de comércio e investimentos e de inserção internacional em relação aos nossos concorrentes potenciais
Nosso setor de serviços é desproporcionalmente elevado para padrões mundiais Renda per capita e participação dos serviços no PIB - 2011 Fonte: Banco Mundial 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Indonésia Vietnã China Tailândia Malásia Colômbia Índia Coreia do Sul Chile México Turquia Brasil África do Sul Áustria Alemanha Suécia Japão Itália Dinamarca Bélgica Reino Unido França Estados Unidos Serviços (% PIB) - eixo da esquerda PIB per capita ($ de 2005) - eixo da direita
Uma última palavra A produtividade é uma variável de resultado, não de causa Resulta de um processo cumulativo Requer estratégia, coordenação de esforços entre níveis de governo, dentro do governo e entre os setores público e privado Já temos conhecimento razoável sobre as causas da baixa produtividade e sobre o que é preciso fazer é preciso agir! Para sairmos da armadilha do baixo crescimento, será preciso alçar a produtividade ao status de prioridade nacional
Breves comentários sobre a economia catarinense
VA por Habitante (em R$ a preço de 1995) 1995 R$ 3.000 R$ 2.500 R$ 2.000 R$ 1.500 SP R$ 1.000 RS SC AM R$ 500 R$ - PR RJ ES MG DF AP MS MT PA RR GO PB BA SE CE PE RO RN AL AC TO PI MA 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Part. % Indústria de Transf. no Total do VAB
VA por Habitante (em R$ a preço de 1995) 2010 R$ 3.000 R$ 2.500 AM R$ 2.000 R$ 1.500 SP R$ 1.000 R$ 500 R$ - DF AP AC RJ RR TO RN MA MT RO GO PA PE BA CE AL PI ES MS MG SE PB RS SC PR 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Part. % Indústria de Transf. no Total do VAB
30 Dinâmica populacional de Santa Catarina Fonte dos dados: IBGE 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 População de 0-14 anos (%) População de 60 ou mais (%)
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