PROCESSO INTERESSADO ASSUNTO - TC-6060/2010 - PREFEITURA MUNICIPAL DE CASTELO - CONSULTA EMENTA CRIAÇÃO DE FUNDO MUNICIPAL - UNIDADE GESTORA - PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS - ASPECTOS PATRIMONIAIS - IDENTIFICAÇÃO DOS BENS PATRIMONIAIS COM PLAQUETAS DO FUNDO. Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-6060/2010, em que o Prefeito Municipal de Castelo, Sr. Cleone Gomes do Nascimento, formula consulta a este Tribunal, nos seguintes termos: Na hipótese de criação de um Fundo Municipal, pasando a funcionar como uma Unidade Gestora, como proceder contabilmente com os registros dos bens patrimoniais na Unidade Gestora de origem e na Unidade desmembrada? E, com relação ao controle patrimonial, as plaquetas de identificação dos bens deverão iniciar com a numeração 001, para os bens que existiam antes do desmembramento? Considerando que é da competência deste Tribunal decidir sobre consulta que lhe seja formulada na forma estabelecida pelo Regimento Interno, conforme artigo 1º, inciso XXIV, da Lei Complementar nº 621/12.
RESOLVEM os Srs. Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo, em sessão realizada no dia sete de março de dois mil e treze, à unanimidade, acolhendo o voto do Relator, Conselheiro em substituição Marco Antonio da Silva, preliminarmente, conhecer da consulta, para, no mérito, respondê-la nos termos da Orientação Técnica em Consulta nº 22/2012, da 8ª Controladoria Técnica, firmada pelo Auditor de Controle Externo, Sr. José Augusto Martins Meirelles Filho, abaixo transcrita: Orientação Técnica em Consulta 22/2012:
Considerações Preliminares Cuidam os autos de Consulta formulada a este Tribunal pelo Sr. Cleone Gomes do Nascimento, Prefeito 1-
Municipal de Castelo, autuada no NCD sob o nº 006537, em 01/07/2010. Por se tratar de matéria contábil foram os autos encaminhados a esta 5ª CT para manifestação em 15/10/2012, o que ora fazemos, com base no sistema de contabilidade vigente. Haja vista o tempo decorrido entre a autuação e analise da mesma, sugerimos seja respondida apenas a titulo de orientação, nos termos seguintes. 2- Dos Quesitos Formulados O Consulente apresenta os seguintes questionamentos: a- Na hipótese de criação de um Fundo Municipal que se constitua em Unidade Gestora- UG, como proceder contabilmente os registros dos bens patrimoniais na Prefeitura e no Fundo? b- Em relação ao controle dos bens patrimoniais já existentes antes do desmembramento, as plaquetas de identificação deverão iniciar com o nº 001? 3- Das Respostas a- Quanto ao 1º questionamento, basta que se faça uma listagem dos bens transferidos para o Fundo, a qual deve ser assinada por servidor responsável pelo setor de patrimônio da Prefeitura e recebida por servidor responsável pelo setor de patrimônio do Fundo, mediante sua assinatura. Ao final do exercício financeiro correspondente, deve-se fazer e apresentar na Prestação de Contas Anual- PCA da Prefeitura, o inventario anual de bens patrimoniais, dando baixa daqueles transferidos ao Fundo, e, na PCA deste, o inventario anual demonstrando os bens recebidos por transferência. No Demonstrativo das Variações Patrimoniais (Anexo 15) do referido exercício financeiro, deverá figurar, nas Variações Passivas Independentes da Execução Orçamentária da Prefeitura, a baixa dos bens transferidos com seus respectivos valores monetários, e, nas Variações Ativas Independentes da Execução Orçamentária do Fundo, o ingresso dos bens recebidos por transferência. No Balanço Patrimonial (Anexo 14) do mesmo exercício financeiro deverá figurar no Ativo Permanente da Prefeitura o saldo da conta contábil de bens patrimoniais deduzido do valor dos bens transferidos e, no Ativo Permanente do Fundo o mesmo valor, alem de outros bens que venham a ser adquiridos pelo Fundo. b- Quanto ao segundo quesito, recomenda-se devam ser ignoradas as plaquetas oriundas da Prefeitura, iniciando a identificação dos bens patrimoniais com plaquetas do próprio Fundo, pelo nº 001.
técnico- Composição Plenária Presentes à sessão plenária da apreciação os Srs. Conselheiros Sebastião Carlos Ranna de Macedo, Presidente, Marco Antonio da Silva, Relator, Sérgio Aboudib Ferreira Pinto, José Antônio Almeida Pimentel, Domingos Augusto Taufner, Rodrigo Flávio Freire Farias Chamoun e a Conselheira em substituição Márcia Jaccoud Freitas. Presente, ainda, o Dr. Luís Henrique Anastácio da Silva, Procurador-Geral do Ministério Público Especial de Contas. Sala das Sessões, 07 de março de 2013. CONSELHEIRO SEBASTIÃO CARLOS RANNA DE MACEDO Presidente CONSELHEIRO MARCO ANTONIO DA SILVA Relator CONSELHEIRO SÉRGIO ABOUDIB FERREIRA PINTO CONSELHEIRO JOSÉ ANTÔNIO ALMEIDA PIMENTEL
CONSELHEIRO DOMINGOS AUGUSTO TAUFNER CONSELHEIRO RODRIGO FLÁVIO FREIRE FARIAS CHAMOUN CONSELHEIRA MÁRCIA JACCOUD FREITAS Em substituição DR. LUÍS HENRIQUE ANASTÁCIO DA SILVA Procurador-Geral Lido na sessão do dia: ODILSON SOUZA BARBOSA JUNIOR Secretário Geral das Sessões