ANÁLISE SWOT DO TERRITÓRIO

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Transcrição:

ANÁLISE SWOT DO TERRITÓRIO COMPONENTE SOCIAL -POPULAÇÃO -POVOAMENTO -ORGANIZAÇÃO SOCIAL E CIDADANIA -Crescimento da população, incluindo jovens e activos, nos principais lugares urbanos, em boa parte resultante do saldo migratório positivo; -Existência de redes que promovem o diálogo social, baseadas em parcerias público-privadas de que constitui exemplo as Redes Sociais -Estrutura etária envelhecida e aumento do índice de dependência de idosos (População adulta 71%); -Baixo nível de escolarização da população; -Fraca participação cívica; -A coesão e inclusão social são preocupações globais e alicerces das políticas públicas a nível nacional e europeu; -Crescente desvitalização demográfica, dependência e abandono dos territórios rurais; -Crescente dimensão territorial das políticas e intervenções públicas e o fomento da cooperação e das redes no âmbito do desenvolvimento. -Crescente desvitalização demográfica, dependência e abandono dos territórios rurais; -Continuação do êxodo de população das áreas rurais para as áreas urbanas e peri-urbanas COMPETITIVIDADE SOCIAL DO TERRITÓRIO E A FIXAÇÃO DAS POPULAÇÕES -Articulação dos agentes sócioeconómicos e das comunidades em torno do conceito de Região Solidária (Solidariedade para com as Pessoas para uma sociedade renovada); -Concentração de esforços em iniciativas de valorização das comunidades e dos seus agentes sociais, culturais e recreativos - Revitalização da auto-estima das comunidades em torno do seu capital de memória - Consolidação do capital social do TI suportado em redes coesas de participação

COMPONENTE AMBIENTAL PAISAGEM E ORDENAMENTO: -RECURSOS NATURAIS -EQUIPAMENTOS E INFRA- ESTRUTURAS -PATRIMÓNIO - IMAGEM E IDENTIDADE -Existência de recursos naturais e paisagísticos diversificados, em profusão e de qualidade. Biodiversidade e qualidade ambiental: montanha, floresta e cursos de água, propiciam uma paisagem natural de distinção; -Existência de um parque eólico em constante crescimento; -Relevante potencial de recursos eco-culturais, reconhecido através de estatutos de protecção nacional e internacional (Classificação da Serra da Lousã como património natural protegido - Rede Natura 2000); -Localização no território de dois organismos (nacionais) no âmbito das energias renováveis: AREAC- Agência Regional de Energia e Ambiente e CBE, os quais potenciam uma cultura energética inovadora; -Existência de património construído com valor histórico/cultural e/ou arquitectónico em todo o TI: arquitectura típica serrana; arquitectura religiosa; arquitectura histórica; arquitectura civil (ênfase para as aldeias serranapatrimónio arquitectónico xistoso); -Rede Aldeias de Xisto: recuperação patrimonial das aldeias e sua gestão integrada, através entre outras acções, da criação de uma imagem de marca forte e unificadora; -Ausência de instrumentos de gestão territorial aplicados aos recursos ecoculturais e florestais; -Baixa densidade de equipamentos e infraestruturas sociais e culturais em concelhos de montanha; -Ausência de articulação na acção e de estratégia comum em matéria de património; -Perspectivas individuais e isoladas de apropriação e divulgação dos recursos e imagens simbólicas do TI. -Existência de um Plano Energético Nacional que valoriza e favorece a produção de energia a partir de fontes renováveis: hídrica, solar e eólica; -O aproveitamento dos apoios financeiros aos sectores ambiental e turístico e ainda as acções preconizadas no âmbito do PO do Centro; -O património configura um recurso diferenciador dos territórios e potencial estratégico indutor de vantagens no quadro de competição entre os lugares; -O património como factor de identidade e atractividade do território; -A fraca capacidade de reflorestação, em áreas ardidas e o abandono progressivo do espaço agrícola e florestal, criam condições para a degradação da paisagem e dos solos; -Degradação e perda de paisagens harmoniosas e de elevado valor estético e cultural; COMPETITIVIDADE AMBIENTAL PARA A SUSTENTABILIDADE TERRITORIAL -Promoção integrada do espaço físiconatural e ambiental como suporte referencial, recurso turístico e florestal de excelência e factor de fixação e atractividade; -Articulação das entidades em torno dedo conceito Região Solidária (Solidariedade para com o Ambiente para um espaço mais preservado) -Reorientação do interesse da população para o local, revalorizando uma identidade local com história e com futuro

COMPONENTE ECONÓMICA -FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO -MERCADO DE TRABALHO -PRODUTIVIDADE E INOVAÇÃO -SECTORES ESTRATÉGICOS (ECONOMIA SOCIAL; TURISMO; AGRICULTURA E FLORESTA) -TECIDO EMPRESARIAL -RECURSOS FINANCEIROS -Presença marcante e estratégica do artesanato no TI e importância das iniciativas de valorização, de recuperação, de modernização e de promoção dos «saber-fazer» tradicionais; -Diversificação da actividade económica e crescimento acentuado da terciarização; -Evolução positiva do número de micro-espresas e do emprego a ele associado; -Presença de organizações fortes vocacionadas para o apoio e solidariedade social; -Abundância e qualidade dos recursos endógenos locais tem promovido o aumento gradual do número de Empresas e actividades de animação turística com suporte na diversidade ambiental da Serra da Lousã e do Rio Zêzere, complementado pelo património rural edificado (Rede das Aldeias do Xisto, por exemplo); -Integração do TI em projectos/produtos regionais; -Elevada representatividade das áreas florestais; -Existência de inúmeras explorações agrícolas do ramo viveirista; -SIM Sistema de Micro-crédito para a Criação de Empresas e Auto-Emprego surge como um recurso financeiro efectivo na região, articulado com as CCAM locais; -Fraca apetência dos agentes locais para a aquisição de competências e formação; -Baixa articulação entre as instituições de ensino, formação e I&D e as empresas, que se manifesta na oferta pouco adequada às necessidades do tecido empresarial relativamente à qualificação dos recursos humanos e à inovação tecnológica; -Espírito de iniciativa relativamente fraco ou reduzido, aparecendo os agentes colectivos, públicos e privados, como os principais investidores e empregadores dos concelhos; -Predominância de mão-deobra indiferenciada e sua fraca especialização como consequência da falta de qualificação dos recursos humanos existentes; -Baixo nível cooperação empresarial, seja ao nível logístico, comercial, de marketing, de I&D e de inovação; -Fraca Produtividade da economia rural e dos restantes sectores de actividade; -Forte dependência de sectores de actividade de -Existência de políticas nacionais para incremento da formação/qualificação ao longo da vida Traduzidas por exemplo nos Centros Novas Oportunidades e nos Cursos EFA; -A valorização da formação/qualificação como prioridade política para 2007-2013; -Existência de segmentos e nichos de mercado ainda por explorar (entre outros ao nível dos produtos endógenos); -Crescimento do Turismo de Montanha e do interesse por actividades neste sector; -A emergência do conceito de Turismo Acessível e as políticas nacionais no âmbito da reabilitação e inclusão sociais; -As orientações nacionais e internacionais defendem uma floresta de uso múltiplo; -Novas oportunidades de financiamento de projectos e iniciativas empresariais criadas no âmbito do QREN 2007-2013. -A baixa articulação institucional, nomeadamente, entre a Administração local e supra local, o tecido empresarial e os agentes ligados ao Ensino e Investigação, dificulta a existência de uma estratégia concertada e focalizada nos vectores chave de afirmação do território; -Agravamento do desemprego em particular para a população feminina e relativamente a indivíduos desempregados há mais de um ano; -Êxodo crescente dos Recursos Humanos, nomeadamente os activos mais jovens; -Existência do risco dos investimentos serem promovidos por agentes exteriores que por sua vez exteriorizam também o valor acrescentado produzido; -A atracção de outros pólos industriais com vantagens comparativas em termos de acessibilidades, infraestruturas de apoio e qualificação de recursos humanos, agravados pela COMPETITIVIDADE ECONÓMICA ATRAVÉS DA AFIRMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA ECONOMIA LOCAL -Articulação dos agentes económicos locais em torno do conceito Região Solidária (Solidariedade laboral e empresarial) -Estímulo à introdução de valor acrescentado nos recursos endógenos e produtos locais (florestais e agroalimentares) e criação de fileiras (potencial agro-florestal) -Criação de produtos turísticos diversificados em torno do turismo acessível, turismo de montanha e turismo de natureza (consolidação de marcas e organização de circuitos) e articulação de interesses face aos recursos endógenos (estratégias de rede e de "cabaz de produtos") - Apoio à economia social em torno de novas fórmulas de intervenção na sociedade, simultaneamente geradoras de emprego, de riqueza e de bem-estar.

COMPONENTE ECONÓMICA (CONTINUAÇÃO) -FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO -MERCADO DE TRABALHO -PRODUTIVIDADE E INOVAÇÃO -SECTORES ESTRATÉGICOS (ECONOMIA SOCIAL; TURISMO; AGRICULTURA E FLORESTA) -TECIDO EMPRESARIAL -RECURSOS FINANCEIROS reduzida contribuição para o PIB; -Insuficientes infra-estruturas hoteleiras e serviços de apoio ao turismo; -Crescimento dos incultos e decréscimo das áreas agrícolas; -Peso significativo do sector primário, embora com tendência a diminuir; GAL-ELOZ. Entre a serra da LOusã e o Zêzere tendência crescente de litoralização dos investimentos e por um certo complexo de periferia vivenciado localmente; -Produtividade reduzida da actividade económica e perda de competitividade face à concorrência; -Concorrência de territórios vizinhos com importantes recursos ecoculturais; -Tendência nacional para o abandono continuado da paisagem agrícola e florestal.

COMPONENTE GLOBAL -IMAGEM E IDENTIDADE -TECIDO ECONÓMICO GLOBAL -RELAÇÕES EXTERNAS -PROCESSOS DE COOPERAÇÃO E REDES DE DIÁLOGO -SISTEMA POLÍTICO -Forte presença do património natural, designadamente a Serra da Lousã e o Rio Zêzere, enquanto símbolos de construção da imagem de marca do TI; -Existência de infra-estruturas turísticas inovadoras (exª.praia das Rocas); -A maioria dos concelhos do território têm processos de geminação efectiva ou em curso com outros territórios; -Vários agentes locais mantêm relações de cooperação muito estreitas com actores fora do território, nomeadamente com os PALOP; -Ausência de uma imagem e de um sentimento de conjunto da TI, apesar de alguns contributos inovadores; -Pequena dimensão do mercado local e sua incapacidade da oferta para evoluir face às novas tendências dos mercados; -Inexistência de associações industriais e comerciais que promovam estratégias de conquista de novos mercados; -Incapacidade do território para influenciar a definição de políticas de desenvolvimento local; -A preservação da paisagem e a diversificação da oferta de produtos e de serviços baseados no património específico de cada região tornam-se os pilares de reposicionamento da economia num contexto de concorrência global; -Afirmação de um modus vivendi próprio das comunidades rurais, o qual pode criar um espaço para a valorização e promoção do modo de vida local (novos rurais-população que procura uma alternativa ao stress citadino); -As políticas nacionais apostam na preservação do património específico de cada região como pilar de reposicionamento da economia local num contexto de concorrência global; -A aposta nacional no sector do Turismo pode constituirse como uma oportunidade para o território e que tem no PENT o principal documento de orientação política; -Maior atracção de outras zonas nacionais, nomeadamente do litoral do país ou grandes centros urbanos, pondo em causa a coesão sócioeconómica e a competitividade territorial; -Proximidade de grandes centros urbanos ou maior diversidade da oferta em termos comerciais e de serviços, com preços mais competitivos; -Acentuação de clivagens geradoras de fenómenos de marginalização territorial COMPETITIVIDADE GLOBAL DO TERRITÓRIO, ATRAVÉS DA ADAPTAÇÃO DAS MENTALIDADES E PROCESSOS LOCAIS ÀS TRANSFORMAÇÕES GLOBAIS -Potenciação de complementaridades e diversidades -Promoção do acesso a novos mercados -Realização de projectos mobilizadores da população e de exercícios práticos para a cidadania, avaliação, boa governança...