SISTEMAS DE SUPORTE À DECISÃO FUNCIONAMENTO DO SISTEMA AGROIDEAL www.agroideal.org
COMO O AGROIDEAL FUNCIONA? O Agroideal é um sistema online desenvolvido para ajudar no planejamento territorial sustentável das regiões de atuação das empresas e agentes ligados à cadeia da soja. No Agroideal os usuários dispõem de mapas e informações que foram cuidadosamente selecionados por especialistas do setor e podem ser avaliados em conjunto com o propósito de identificar as melhores oportunidades econômicas, observando os principais riscos socioambientais associados à sua atuação em uma determinada região. Para tanto, o Agroideal oferece a flexibilidade do usuário elaborar sua própria estratégia, considerando os critérios mais relevantes para cada perfil de usuário e os compromissos socioambientais assumidos publicamente. Antes de iniciar a sua experiência no Agroideal o usuário deve ter em mente uma pergunta chave sobre um plano de atuação de longo prazo. Por exemplo: Quais regiões possuem maior potencial de expansão de produção de soja sem desmatamento? Qual a melhor região para instalar um novo silo de armazenamento para fomentar a produção em uma região? Onde estão os maiores riscos de compra de áreas desmatadas ou embargadas pelo IBAMA? Em todos os casos, sempre considerando o risco de não cumprimento de algum compromisso socioambiental adotado. Por exemplo: Como minimizar o risco de compras associadas aos compromissos de desmatamento? Em que regiões é importante ter um monitoramento das compras mais intensivo para minimizar o risco de compra associada ao trabalho escravo? Qual a exposição ao risco ao assumir um compromisso socioambiental mais restritivo em uma determinada região de produção já consolidada? Em que frentes agir para minimizar esses riscos ao assumir um novo compromisso? 1
Com base na pergunta, deve-se selecionar indicadores econômicos e socioambientais para auxiliá-lo na tomada de decisão de qual a melhor região para investir com menor risco socioambiental, ou que fatores considerar no plano para minimizá-los; sempre considerando a estratégia de longo prazo para os territórios em que atua, as particularidades regionais e o seu plano de negócios. Com base nos indicadores selecionados, e ferramentas existentes para customizar o plano de negócios, o sistema gera um mapa de exposição ao risco com quatro grandes classes de estratificação do território: Alta oportunidade econômica com baixo risco socioambiental Baixa oportunidade econômica com baixo risco socioambiental Alta oportunidade econômica com alto risco socioambiental Baixa oportunidade econômica com alto risco socioambiental Atenção O mapa de exposição ao risco é apenas um indicativo dos fatores ambientais e sociais a serem considerados na hora de montar um plano de negócios regional. A classificação das oportunidades econômicas segue o modelo detalhado na seção: Exposição ao Risco. Quanto mais próximo do real o usuário modela seu plano de negócios com base nos indicadores existentes, melhor é a classificação das regiões pelas oportunidades econômicas. Mais do que um classificador das regiões pelo risco, o sistema se propõem a compilar informações importantes para apoiar a decisão de investimento frente aos compromissos socioambientais, indicando onde a exposição ao risco é maior, comparativamente entre as regiões analisadas. Não é um modelo de benchmark, mas sim um modelo comparativo entre regiões dentro da área de interesse. 2
ESTRUTURA O SISTEMA POSSUI CINCO PARTES PRINCIPAIS: I. VISUALIZADOR de MAPAS, onde é possível visualizar as informações tanto das camadas quanto dos indicadores e estratégias criadas. II. Aba de CAMADAS geográficas, onde é possível visualizar informações georreferenciadas disponíveis, criar mapas detalhados para a melhor compreensão do território e apoiar as tomadas de decisão; III. Aba de ESTRATÉGIA com indicadores regionais econômicos, ambientais e sociais para modelar um plano de negócios; IV. MENU com ferramentas de cadastro, de gestão da conta do usuário cadastrado e ajuda para uso do sistema; V. BARRA DE FERRAMENTAS de navegação I. VISUALIZADOR DE MAPAS O visualizador de mapas é o ambiente de visualização dos dados e informações em mapa, a exemplo de um SIG (Sistema de Informação Geográfica) na web, possibilitando navegar sobre as regiões e ampliar e diminuir a escala de detalhe. Aí estão presentes a escala e a legenda do mapa, que em conjunto com outras funcionalidades de visualização, como aplicar transparência às camadas, permite a elaboração de mapas temáticos para ilustrar a estratégia e facilitar a tomada de decisão. II. CAMADAS GEOGRÁFICAS A aba de camadas geográficas apresenta 29 mapas provenientes de diversas fontes, descrita no botão de informação (i ) associado à camada. Elas podem ser subdivididas nos temas: Áreas especiais com restrições de uso: Terras indígenas, Unidades de conservação, Áreas de proteção ambiental, Áreas militares e Áreas prioritárias para conservação, Comunidades quilombolas; 3
Áreas especiais: Áreas militares, Áreas prioritárias para conservação e Comunidades quilombolas. Limites políticos e administrativos: Bioma Cerrado, Grade de 27 x 27 km, Estados, Mesorregiões, Microrregiões, Municípios; Agronômicos: Antrópico apto para soja, Área de soja plantada em 2000/01, Área de soja plantada em 2006/07, Área de soja plantada em 2013/14, Entorno de 20 km da área de soja de 2013/14; Áreas cadastradas: Área cadastrada no CAR, Assentamentos rurais, Propriedades embargadas pelo IBAMA; Cobertura vegetal: Cobertura de floresta > 30% em 2015 (GFC), Floresta densa em 2015 (Mapbiomas), Vegetação campestre em 2015 (Mapbiomas), Vegetação nativa total em 2013 (Terraclass); Infraestrutura: Portos em operação, Hidrovias, Rodovias federais, Silos e armazéns. III. ESTRATÉGIA A aba de estratégias contém os indicadores econômicos e socioambientais necessários para montar um cenário de plano de negócios para avaliação de seus riscos associados, resultando em um mapa de exposição ao risco. É necessário seguir 7 passos: 1. Definir a região de estudo 2. Definir uma unidade de planejamento; 3. Selecionar uma área de interesse; 4. Selecionar os indicadores de oportunidade econômica; 5. Selecionar os indicadores de risco socioambiental; 6. Gerar o mapa de exposição ao risco; 7. Gerar relatório Para auxiliar o usuário na montagem da estratégia, ao finalizar a primeira etapa (Selecionar Região de Interesse), a etapa subsequente torna-se ativa (Definir uma 4
unidade de planejamento), e assim sucessivamente. Se um passo não foi finalizado, ele permanece cinza, caso contrário, ficará amarelo e a próxima etapa ficará ativa. 1. Definir a região de estudo O primeiro passo é definir a região de estudo para análise. Isso é importante pois irá habilitar os indicadores que existem para a região de interesse. As regiões disponíveis são Bioma Cerrado e o Bioma Amazônia. Se a área de interesse pertence às duas regiões, Amazônia e Cerrado, o sistema habilitará apenas os indicadores existentes para as duas regiões. Mas se seu interesse é avaliar apenas um dos dois biomas na sua zona de transição, selecione o bioma de interesse e o sistema habilitará os indicadores existentes para ele, e os cálculos serão restritos à área do bioma dentro da sua área de interesse, que será selecionada em seguida. 2. Definindo uma unidade de planejamento A unidade de planejamento representa a escala geográfica mais adequada para a tomada de decisão do plano de negócios que se quer analisar. Duas escalas de análise estão disponíveis no Agroideal: a) Escala municipal, seguindo o limite oficial dos municípios brasileiros. É adequada para análises tanto ao nível dos municípios quanto para regiões de menor abrangência como microrregiões, mesorregiões e unidades de federação. b) Escala sub-regional, representada por uma grade regular de aproximadamente 27 x 27 km (aproximadamente 74.270 hectares). A escala da grade é mais adequada para análises de maior detalhe, principalmente em regiões com municípios de maior abrangência territorial. Seu uso é recomendado quando o objetivo é comparar duas ou mais regiões. A grade foi definida para se articular cartograficamente com as cartas topográficas do IBGE na escala 1:50mil, garantindo assim exatidão nas estimativas de área geradas a partir de dados oficias. 3. Selecionando uma área de interesse Três formas de seleção da área de interesse estão disponíveis do Agroideal: Criação de polígonos permite desenhar um ou mais polígonos à mão livre no mapa para definir a área de interesse. Pode ser adicionado um valor de 5
buffer no entorno do polígono, em quilômetros (km), de acordo com a preferência do usuário; Seleção por ponto permite definir um ponto no mapa. Deve ser informado um valor de buffer em km de acordo com a preferência do usuário; Carregamento de arquivo vetorial permite carregar um arquivo vetorial (polígono) em formato KMZ ou KML.. O Agroideal seleciona a área de interesse interseccionando a área definida com a unidade de planejamento selecionada. 4. Selecionando os indicadores de oportunidade econômica O primeiro passo para montar uma estratégia é selecionar um ou mais indicadores econômicos, de acordo com o plano de negócios em análise. Os indicadores do eixo econômico estão definidos para representar uma oportunidade econômica. Quanto maior o valor do indicador, maior a oportunidade econômica. A lógica é expressa na forma de cores, indo do vermelho para o verde. Os indicadores cuja lógica é naturalmente inversa, como o desvio padrão da produtividade, o padrão de cores e a lógica do indicador é inversa: quanto menor o valor melhor a oportunidade, expresso do verde para o vermelho. a. Limiares Um slider deslizante permite a escolha dos os valores mínimos e máximos de qualquer indicador. O slider dos indicadores de oportunidade econômica apresenta uma variação de cores do vermelho para o verde, indicando sempre uma gradação de menor (vermelho) para melhor (verde) oportunidade. Ao deslizar o slider, no mapa desaparecem os municípios ou células da grade cujo valor está fora dos limiares de aceitação do usuário. O slider funciona como um filtro, que mantem na análise apenas as regiões de maior interesse. Embora ele seja o primeiro passo para a montagem de uma estratégia, é uma ferramenta poderosa para 6
a tomada de decisões simples e para a avaliação rápida de regiões em relação aos indicadores existentes no Agroideal. Os valores descritos no slide representam o valor real do indicador na sua unidade original, por exemplo, o indicador de área plantada de soja está em hectare. Quando o slider é movimentado da esquerda para a direita nos indicadores econômicos, as regiões com valores médios menores são excluídas e no mapa são apresentadas apenas as unidades de planejamento com valores dentro do limite de seleção definido. Quando o slider é movimento da direita para a esquerda, são filtrados os maiores valores do indicador. Por exemplo, se no plano de negócio apenas as áreas com produtividade maior que 2500 ton/ha são adequadas, basta mover o cursor do indicador de produtividade da esquerda para a direita até o valor de 2.500 ton/ha. No visor, aqueles municípios ou grades que possuírem uma produtividade menor que estes valores desaparecerão do mapa. b. Peso Para dar maior flexibilidade ao usuário na hora de criar um cenário de oportunidade, o sistema permite atribuir um peso a cada um dos indicadores selecionados. No entanto, a atribuição de pesos não é obrigatória. Os pesos representam o grau de importância que cada indicador possui dentro do plano de negócios em relação aos demais indicadores do mesmo eixo. Por exemplo, se a decisão a ser tomada pretende priorizar áreas com maior produtividade, o usuário pode definir um peso maior para esse indicador em relação aos demais. Os pesos podem variar de 1 a 10 e são utilizados para multiplicar o valor do indicador e aumentar a sua relevância dentro da estratégia de negócios do usuário. c. Relação inversa Os indicadores de oportunidade econômica possuem ainda a ferramenta relação inversa onde o usuário pode definir se na sua estratégia a variável possui relação direta ou inversa à oportunidade que deseja identificar. Nos indicadores de oportunidade econômica a lógica é de quanto maior for o valor do indicador, maior a oportunidade, com exceção do desvio padrão da produtividade (quanto menor o 7
desvio, melhor a oportunidade). No entanto, em alguns planos de negócios essa lógica por ser contrária e quanto menor for o valor do indicador, maior a oportunidade. Por exemplo, um usuário deseja selecionar a melhor região para a construção de uma unidade de armazenamento de grãos. Se estratégia for de pioneirismo, ou seja, ser o primeiro a se instalar em uma determinada região, possivelmente a disponibilidade de áreas com alta aptidão para a soja terá uma relação direta com a estratégia, mas a área plantada de soja e a infraestrutura de armazenamento instalada terão uma relação inversa com a estratégia. Isso porque a oportunidade está nas regiões com pouca soja plantada (regiões não consolidadas) e com déficit de infraestrutura de armazenamento, mas que o oferecem uma condição favorável para o crescimento na área de soja, compatível com o horizonte de planejamento do plano de negócios do usuário. O i ao lado de cada indicador traz a descrição, fonte, escala e ano base dos indicadores. Ao acionar o botão de visualização (ícone do olho), você verá no mapa o indicador selecionado. 5. Selecionando os indicadores de risco socioambiental Assim como no indicador de oportunidade econômica, o usuário pode selecionar mais de um indicador de risco socioambiental para montar seu plano de negócios e, pelo menos um indicador de cada eixo deve ser selecionado para a montagem de uma estratégia. O eixo socioambiental representa um risco no qual se supõe que quanto maior o valor, maior o risco apresentado por uma região, com exceção do indicador de Cobertura do CAR. No eixo também estão disponíveis as ferramentas de seleção de limiares e definição de pesos para cada indicador. O slider dos indicadores de risco socioambiental apresenta uma variação de cores do verde para o vermelho, indicando sempre uma gradação de menor risco (verde) para maior risco (vermelho). Os indicadores de risco socioambiental não possuem a opção de inversão da lógica, uma vez que representam riscos. Por exemplo, quanto maior o risco de exclusão de pequenos proprietários, maior o risco de conflitos por terra. A relação inversa neste caso assumiria que quanto maior a chance de exclusão, menor o risco de conflito por 8
terra, aumentando o risco reputacional de uma empresa associar seu plano de expansão à conflitos sociais. Apenas o indicador de Cobertura com o CAR apresenta uma lógica inversa no indicador de risco socioambiental. Neste caso, quanto maior o índice, menor o risco, visto que quanto maior a proporção de área coberta com o CAR, menor o risco de compra fora do compromisso que algumas empresas assumem de fortalecimento do cadastro. Perceba que neste indicador, a lógica das cores se mantém e o vermelho continua representando mais risco. 6. Gerando o mapa de exposição ao risco A partir da seleção de um ou mais indicadores econômicos e socioambientais, o botão para gerar o mapa de exposição ao risco torna-se ativo. Ao acionar o botão, o mapa final de exposição ao risco torna-se visível no visualizador de mapas. 6.1. A lógica por trás do risco O Agroideal classifica cada uma das unidades de paisagem da área de interesse selecionada com um grau de exposição ao risco de quatro classes. Para definir o grau de exposição ao risco, primeiro o sistema normaliza os valores entre 0 a 1 de cada um dos indicadores selecionados. Se outros limiares mínimos e máximos do indicador são definidos com o uso do slider, as unidades de paisagem fora dos limiares são excluídas da análise e os valores máximos e mínimos definidos passam a representar a amplitude de valores que serão normalizados para a escala de 0 a 1. Ou seja, a análise é regional e comparativa entre as unidades de planejamento filtradas pelos indicadores. Quando vários indicadores são selecionados, para obter um valor único para o eixo, o sistema calcula a média do valor de cada unidade de planejamento ponderada pelo peso. O mesmo cálculo ocorre para os dois eixos segundo as equações: 6.2. Índice de Oportunidade econômica IO n = n i=1 O i O maxi P i n i=1 P i 9
SISTEMAS DE SUPORTE À DECISÃO IOn é o índice de oportunidade económica na unidade de análise 𝑂𝑖 i é o valor do indicador econômico na sua unidade de medida nativa; 𝑂𝑚𝑎𝑥𝑖 é o limite superior do indicador econômico, conforme limiar superior definido pelo usuário; Pi é o peso atribuído ao indicador "i" Para a relação seja inversa, 𝑂𝑖 𝑛𝑖=1 (1 𝑂𝑚𝑎𝑥𝑖 ) 𝑃𝑖 𝐼𝑂𝑛 = 𝑛𝑖=1 𝑃𝑖 6.3. Índice de risco socioambiental 𝑅𝑖 𝑃 𝑅𝑚𝑎𝑥𝑖 𝑖 𝑛𝑖=1 𝑃𝑖 𝑛𝑖=1 𝐼𝑅𝑛 = IR n é o índice de risco socioambiental na unidade de análise 𝑅𝑖 é o valor do indicador socioambiental na sua unidade de medida nativa; 𝑅𝑚𝑎𝑥𝑖 é o limite superior do indicador econômico, conforme limiar superior definido pelo usuário; Pi é o peso atribuído ao indicador "i" 6.4. Critérios de classificação do risco O Agroideal depois classifica a oportunidade e o risco em altos ou baixos segundo o racional: Se o valor do indicador de oportunidade econômica for maior que 0 e menor ou igual a 0,5 (0 < 𝐼𝑂𝑛 0,5) a oportunidade econômica é baixa, caso contrário é alta. Se o valor do indicador de risco socioambiental for maior que 0 e menor ou igual a 0,5 (0 < 𝑅𝑆𝑛 0,5) o risco socioambiental é baixo, caso contrário é alto. Ao final o Agroideal classifica as unidades de planejamento em quatro classes de cor que definem a exposição ao risco da região, segundo o esquema: 10
7. Gerar relatório O sistema gera um relatório de resultados da estratégia que possui: 1. O mapa da estratégia, onde é possível dar zoom sobre uma região de interesse. 2. Valores gerais de área, como sobreposição com biomas, estados e áreas protegidas. 3. Um arquivo para download com valores de todos os indicadores para a área de interesse. 4. Tabela dos indicadores selecionados e área disponível por cada classe de risco. 11
5. Figura com os indicadores e parâmetros selecionados no modelo. Na barra lateral estão os ícones de acesso às partes do relatório: Mapa da estratégia Área selecionada Indicadores selecionados Download em PDF 8. Menu 8.1. Meus arquivos Área onde os usuários cadastrados acessam as estratégias salvas. Para acessá-lo é necessário primeiro realizar o cadastro. É importante ressaltar que o uso da ferramenta não pressupõe o cadastro. Na finalização de uma estratégia, é gerado um link que pode ser guardado para acessar a estratégia novamente. 8.2. Acesso de usuários Para acessar sua área pessoal basta utilizar o e-mail e senhas cadastrados. Na sua área pessoal são salvas as estratégias que você optar guardar. 8.3. Cadastro de usuários O Agroideal possui um cadastro simples que dará acesso a uma pasta pessoal para os usuários salvarem suas estratégias. O castrado de um e-mail é necessário apenas para resgatar a senha dos usuários em caso de esquecimento. 8.4. Como usar Na sessão Como Usar você aprenderá como criar estratégias, conhecerá as ferramentas disponíveis no Agroideal e poderá reler a nossa Política de privacidade e nossos Termo de uso. O manual de funcionamento da ferramenta também está disponível para download nesta sessão. 8.5. Quem somos Conheça as instituições responsáveis pela existência do Agroideal: Parceiros, Desenvolvedores e Doadores do projeto. 12
8.6. Fale conosco Esse é o canal de comunicação com o Agroideal. Nos envie uma mensagem para dar sugestões, fazer críticas ou para tirar dúvidas. 8.7. Perguntas frequentes Estão descritas as principais perguntas dirigidas pelos usuários 8.8. Termo de uso e política de privacidade O Agroideal é uma plataforma interativa de análise criada pela TNC e atores relevantes no setor do agronegócio da soja, parceiro, que abriga dados espaciais de diferentes fontes e ferramentas que permitem ao usuário avaliar, sob a ótica de um compromisso socioambiental, quais as oportunidades econômicas existentes em um território e seus riscos socioambientais associados. A relação entre oportunidade e risco é apresentada sob a forma de um mapa de riscos e oportunidades. Além de possuir informações espaciais estruturadas, o sistema gera relatórios, mapas, gráficos e planilhas que auxiliam no planejamento territorial da expansão sustentável e intensificação da produção de soja no bioma Cerrado, no Brasil. Futuramente o Agroideal incluirá informações importantes para o setor da soja existentes para o bioma Amazônia, no Brasil, e bioma Chaco na Argentina e Paraguai, bem como informações semelhantes para o setor da pecuária dessas mesmas localidades. O sistema contém informações das quais o Agroideal, ou terceiros, possuem direito de propriedade. A veracidade da informação é de responsabilidade do detentor do direito de uso e devem ser validadas pelos usuários com dados próprios, sempre que possível. Ao usar esse site, você concorda que o Agroideal e seus parceiros não assumem nenhuma responsabilidade legal sobre a acurácia, confiabilidade, qualidade, conteúdo, natureza, ou completude de qualquer informação divulgada neste site. Todo esforço razoável foi realizado para assegurar a acurácia dos mapas e dados disponibilizados. O Agroideal e seus parceiros não fazem representações ou garantias, expressas ou implícitas, incluindo a adequação da informação para um propósito particular ou que o uso dessa informação não infringe os direitos dos terceiros. As informações contidas no site podem não ser atuais e podem ser suplantadas por informações mais recentes quando disponíveis. O Agroideal pode fazer mudanças na informação contida no site a qualquer momento sem aviso prévio. Ao utilizar a informação deste site você assume toda responsabilidade e risco por qualquer decisão tomada como resultado da informação disponível no sistema Agroideal. 13
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