Perspectivas da EPE para a geração hidrelétrica. Avanços nos estudos de planejamento e discussões em andamento. Painel: Panorama Regulatório e legislativo para o setor de geração hidrelétrica Seminário Socioambiental Hidrelétrico Belo Horizonte, 18 de abril de 2018 Angela Livino Assessora da Presidência Empresa de de Pesquisa Empresa PesquisaEnergética Energética Ministério de Minas Energia Ministério de Minas eeenergia
AGENDA Perspectivas da EPE para a geração hidrelétrica EPE Avanços na determinação do potencial disponível para utilização nos diferentes estudos do planejamento Ações em andamento A expectativa dos leilões previsto para 2018 Considerações Finais
EPE EPE é uma empresa pública, vinculada ao MME com a missão de desenvolver estudos para subsidiar o ministério na elaboração do planejamento energético Equipe de ~350 pessoas, 65% com mestrado ou doutorado Conheca mais sobre a EPE: http://www.epe.gov.br/pt
Avanços na determinação do potencial disponível para utilização nos diferentes estudos do planejamento SIPOT Eletrobras (2016) 46 GW Potencial Estimado 94 GW Potencial Estudado 107 GW Construção e Operação Plano de Expansão Longo Prazo 2050 - EPE (2017) 52 GW Potencial Estudado (196 UHE) ü UHE acima de 30 MW ü Inventário aprovado e estudo/projeto acompanhado pela Aneel (ref.: julho/2017) ü UHE binacionais ü UHE outorgadas mas não construídas. 247 GW Potencial Total Inclui: ü Estudos antigos (71 UHE / 11 GW com 10 anos ou mais) ü Estudos paralisados por questões ambientais; ü Eixos disponíveis para estudo de viabilidade
Avanços na determinação do potencial disponível PNE 2050 Classificação Socioambiental dos 196 Projetos Ocorrência de outras dificuldades e entraves: Licença Prévia cancelada ou indeferida (1,2 GW, 7 UHE) Resistência da população local Exigências para realização de estudos complementares Impacto nas rotas migratórias de peixes Necessidade de relocação de cidades Elevado custo de energia Distribuição dos 98 empreendimentos por faixa de potência 11% 58% 7,5% 23% TI Terra Indígena TQ Território Quilombola UC-PI Unidade de Conservação de Proteção Integral UC-US- Unidade de Conservação de Uso Sustentável Projetos Aprovados há 10 anos ou mais Aprovados há menos de 10 anos Qtd Potência (MW) % (Potência) 38 3.814 32 60 8.146 68 TOTAL 98 11.960 100
Participação das fontes (% da potência instalada) PERSPECTIVAS DA EPE PARA A GERAÇÃO HIDRELÉTRICA Avanços na determinação do potencial disponível PDE 2026 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 64% 64% 63% 21% Participação das Fontes na Matriz Cenário de Referência Premissas para definição da Cesta de Oferta: 62% 22% 23% 24% Ø Estudo de viabilidade em andamento 60% Ø Não interferência 59% direta em Terra Indígena, 57% Quilombola ou Unidade de 55% Conservação de 53% Proteção Integral 25% 26% 27% 15% 14% 14% 14% 14% 14% 14% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 2% 28% 29% 4% 52% 30% 13% 12% 13% 6% 6% 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Alternativa para Ponta Hidráulica PCH+EOL+BIO+SOL Térmica Oferta Indicativa selecionada pelo MDI* Cesta Cenário de de Oferta Referência de UHE UHE Potência (MW) Apertados 139 Castanheira 140 Comissário 140 Davinópolis 74 Ercilândia 87 Tabajara 350 Telêmaco Borba 118 Foz do Piquiri 93 São Miguel 58 Bem Querer 708 Buriti Queimado 142 Itapiranga 725 Maranhão Baixo 125 Porteiras 2 86 Porto Galeano 81 TOTAL 3.066 3.066 2.442 * MDI Modelo de Decisão de Investimento
Ações em Andamento Revisão dos Manuais (Instruções de Viabilidade e Manual do Inventário) Estudos avançados para identificar e avaliar os atributos das usinas hidrelétricas de forma integrada considerando sua operação em conjunto com as outras fontes Direcionar os esforços para realização dos projetos certos Revisão de estudos de inventário antigos
A expectativa para os leilões de 2018 Leilão de Geração A-4 - Cadastramento Potência Total Cadastrada (48.713 MW) Habilitação Técnica Concluída Projetos Habilitados ~ 60 % Demanda do leilão? Fonte s Preço-Teto (R$/MWh) Eólica 255,00 PCH/CGH 291,00 Biomassa 329,00 Fotovoltaica 312,00 Declaração de necessidade das Distribuidoras
A expectativa para os leilões de 2018 Leilão de Geração A-4 - Realização http://www.epe.gov.br/pt/leiloes-deenergia/leiloes/leilao-de-energia-nova-a-4-2018
A expectativa para os leilões de 2018 Leilão de Geração A-6 - Diretrizes Diretrizes: Portaria MME n. o 121, de 4 de abril de 2018; Data limite para cadastramento: até as 12h do dia 08/05; Data de realização do leilão: 31/08; Data de início de suprimento de energia elétrica: 01/01/2024; Garantia Física: para PCH e CGH, no cálculo da GF serão utilizados os parâmetros do projeto a ser habilitado pela EPE; Deverão ser negociados, no mínimo, 30% da energia habilitada. Tipos de CCEAR negociados: Quantidade UHE, PCH e CGH 30 anos Quantidade EOL 20 anos Disponibilidade UTE (Biomassa, Carvão e GN) 25 anos
Considerações Finais Quebra de paradigma: Toda hidrelétrica é boa e barata Identificar as ações necessárias para reduzir a insegurança jurídica nas diferentes etapas de implantação dos empreendimentos ü Melhorar a qualidade dos estudos ü Fortalecer a governança dos órgãos envolvidos no processo Buscar uma maior previsibilidade dos custos de forma a permitir uma alocação mais confiável dos riscos para os agentes Enfrentar as dificuldades associadas ao licenciamento ambiental Revisar os instrumentos que guiam a elaboração dos estudos
Considerações Finais Quebra de paradigma: Toda hidrelétrica é boa e barata Identificar e avaliar os atributos das usinas hidrelétricas de forma integrada considerando sua operação em conjunto com as outras fontes Direcionar os esforços para realização dos projetos certos Buscar ferramentas para aperfeiçoar a comunicação com a população atingida e com a opinião pública Aprimoramentos necessários Visão EPE: ü Estabelecer critérios de caducidade dos estudos (articulação com ANEEL) e identificar os estudos que necessitam de atualização/revisão ü Estudos paralisados: identificação dos entraves e necessidades para destravar o processo. Avaliação se existe solução para viabilizar o projeto e mantê-lo na cesta de ofertas ou não.
Muito obrigada Angela Livino Assessora da Presidência Avenida Rio Branco, 1-11 o andar 20090-003 - Centro - Rio de Janeiro http://www.epe.gov.br/ Twitter: @EPE_Brasil Facebook: EPE.Brasil Empresa Empresa de de Pesquisa Energética Ministério de de Minas e Energia