1 COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO COMUNICADO Senhor Presidente, Para os fins previstos no art. 26 da lei 8.666/93, comunicamos a V. Excia que esta comissão Expediu parecer, regular processo, entendendo inelegível licitação para contratação da Empresa CONSTE Contabilidade e Consultoria em Administração Pública Ltda, conforme cópia do parecer em anexo. Ibititá, 22 de JANEIRO 2010 PRESIDENTE DA CPL
2 PARECER JURÍDICO Versam os autos sobre CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE CONTABILIDADE E CONSULTORIA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA LTDA através de PROCESSO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO, com supedâneo no art. 13, inciso III e 25 e do Estatuto Federal das Licitações Prima facie, cabe ressaltar por oportuno, ser procedente a contratação sub-exame, dada singularidade dos serviços, como também pela notória especificação dos Diretores e Funcionários desta empresa, demonstrando através de vasta documentação colecionada. Tais tributos afastam, sem a menor sombra de duvidas, qualquer possibilidade de competição, no mercado de atuação da contratada. De mais a mais, os serviços disponibilizados pela CONSTE Contabilidade e Consultoria em Administração Pública Ltda, serão prestado pessoalmente pelo seu corpo técnico qualificado, cujo renome e grau de especialização, justifica a invocação, do disposto no Art 13, inciso III, da lei 8.666/93. Passado a análise do termo contratual, decretamos de igual maneira, ter sido o mesmo elaborado em perfeita observância ao comando legal do Art. 55 da Lei Federal 8.666/93, e suas posteriores alterações. Ante o exposto, estando provada a notória especialização da empresa contratada e do seu corpo técnico, assim, como a singularidade dos serviços opinamos favoravelmente pela formalização do contrato, de forma direta face a inviabilidade de competição. E o parecer, s.m.j. Dr. Luiz Paulo
3 JUSTIFICATIVA A COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL DE IBITITÁ BA, vem justificar o caráter de DISPENSA DE LICITAÇÃO na CONTRATAÇÃO DE EMPRESA CONSTE CONTABILIDADE E CONSULTORIA EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA LTDA. DESTINADA A ATUAR NAS ÁREAS ADMINISTRATIVA, CONSULTORIA E CONTABILIDADE, em conformidade com a lei 8.666/93, e de acordo com motivos adiante expostos. CONSIDERANDO, que a inviabilidade de licitação, ocorre diante da impossibilidade jurídica ou técnica de competição, e na realidade e uma hipótese de excepicionalidade a regras que se refere ao Art. 3º da Lei 8.666/93, da qual se obriga a Administração Publica de sempre licitar. CONSIDERANDO, que em muito boa hora, o parágrafo primeiro, do Art. 25, da Lei de licitações, delimitou a questão da notória especialização, ao dispor Considera-se notória especialização o profissional ou empresa cujo o conceito no campo de sua especialidade, decorrente do desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado a plena satisfação do objeto contratado. CONSIDERANDO, que a Empresa CONSTE CONTABILIDADE E CONSULTORIA EM ADMINISTRAÇÃO LTDA preenche os requisitos exigidos no parágrafo acima transcrito, conforme se depreende de vasta documentação qua acompanha e instrui a presente justificativa, corrobada pela lição do imortal administrativista Helly Lopes Meireles, in verbis Serviços técnicos profissionais especializados, no consenso doutrinário, são os prestados por quem, alem da habilitação técnica e profissional, na pesquisa científica, no exercício da profissão, ou através de cursos de pós graduação ou estágios de aperfeiçoamento. CONSIDERANDO, face os motivos acima alencado, que a Empresa CONSTE CONSULTORIA EM ADMINISTRAÇÃO LTDA, no campo da sua especialidade, preenche os requisitos estabelecidos no Art. 25, parágrafo 1º, do estatuto federal das Licitações e Contratos Administrativos. CONSIDERANDO, por derradeiro, que o preço contratual a ser pactuado, encontrase compatível com o praticado no âmbito da administração pública municipal. Observando, ainda, que em que pesa as preditas declarações, a Comissão de Licitação teve o zelo de realizar verbal de preços, junto as outras, junto a outras empresas do ramo pertinente ao objetivo a ser contratado, tendo a CONSTE CONTABILIDADE E CONSULTORIA EM ADMINISTRAÇÃO LTDA, sempre obtido inferior ao praticado pelas outras empresas. Pelos substratos faticos, jurídicos e probatórios acima elencado, opina a Comissão de Licitação da CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES, pelo acatamento da notória Especialização e, no mesmo diapansão se pronuncia favoravelmente a ser celebração do contrato, com a inexigência de prévio processo licitatório,. Em harmonia com o Art.13, inciso III, todos do diploma legal alhures referenciado. Submetemos a presente justificativa a apreciação do Exmº Sr Presidente, para que, na hipótese de ratificação da
4 mesma, determine a sua publicação, na forma do Art. 13, inciso XII, da Constituição Federal, como condito sine Qua non para eficácia deste ato. Ibititá Ba, 22 de JANEIRO de 2010 Presidente da Comissão Membro Membro EDITAL O Presidente da Câmara Municipal de Ibititá, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições legais e para fins previstos no Art. 26 da Lei 8.666/93 ( Lei das Licitações ) com as alterações da Lei 8.883/94, faz saber a todos quanto o presente Edital virem ou dele notícia tiverem e a quem possa interessar que a COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO, expeliu parecer em regular processo, considerando DISPENSA DE LICITAÇÃO para CONRATAÇÃO DE EMPRESA DE CONTABILIDADE, CONSULTORIA, DESTINADA A ATUAR NAS ÁREAS DE CONTABILIDADE, CONSULTORIA, ASSESSORIA ADMINISTRATIVAS E LOCAÇÃO DE SOFTWARES DE RECURSOS HUMANOS, ORÇAMENTOS, CONTABILIDADE E FINANÇAS. Os interessados que desejarem interpor recurso na forma de lei poderão fazer no prazo de cinco dias a contar da data de publicação deste Edital. E para que ninguém alegue desconhecimento, vai o presente edital afixado no quadro de avisos desta prefeitura para todos os fins de direito. Ibititá, 22 de JANEIRO de 2010 Presidente da Comissão de Licitações
5 Ibititá, 22 de janeiro de 2010 TERMO DE RATIFICAÇÃO FACE O PARECER da Comissão Permanente de Licitação, encontrando se o processo regularmente instituído na forma da Lei 8.666/93, com alteração da Lei 8.883/94, RATIFICO a mencionada declaração de Dispensa de Licitação para que produza dos seus jurídicos e legais efeitos. Publique-se na forma de lei. Atenciosamente, Adailson Oliveira Paiva PRESIDENTE
6 Ibititá, 22 de janeiro de 2010 MEMORANDO DE COMUNICAÇÃO INTERNA Solicito a formalização do Processo de Inexigibilidade de Licitação ( Lei 8.666/93 ), para CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE CONTABILIDADE, CONSULTORIA E ASSESSORIA TÉCNICA ADMINISTRATIVA Atenciosamente, _ Adailson Oliveira Paiva PRESIDENTE