COMPARAÇÃO INTERNACIONAL DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA A 1 DE JANEIRO DE 2005

COMPARAÇÃO INTERNACIONAL DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA A 1 DE JANEIRO DE 5 Outubro 5 ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIÇOS ENERGÉTICOS

Rua Dom Cristóvão da Gama n.º 1-3.º 1-113 Lisboa Tel: 1 33 3 Fax: 1 33 3 1 e-mail: erse@erse.pt www.erse.pt

ÍNDICE 1 INTRODUÇÃO...1 REPRESENTATIVIDADE DOS CONSUMIDORES-TIPO DEFINIDOS PELO EUROSTAT...3.1 Caracterização dos consumidores-tipo definidos pelo Eurostat...3. Caracterização dos consumos de energia eléctrica em Portugal.....1 Caracterização dos consumos domésticos (BTN domésticos)..... Caracterização dos consumos não domésticos (MAT, AT, MT, BTE e BTN)...7 3 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA ENTRE PORTUGAL E ESPANHA...15 3.1 Consumidores domésticos...15 3.1.1 Preços incluindo impostos... 15 3.1. Preços excluindo o IVA... 17 3. Consumidores Industriais...19 3..1 Preços incluindo Impostos... 19 3.. Preços excluindo o IVA... 1 3.3 Evolução dos preços de energia eléctrica em Portugal e em Espanha...3 3.3.1 Consumidores domésticos... 3 3.3. Consumidores industriais... COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA NOS PAÍSES DA UNIÃO EUROPEIA...31.1 Consumidores domésticos...31. Consumidores industriais...3.3 Carga fiscal considerada no cálculo dos preços do Eurostat...3 5 DECOMPOSIÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA...9 5.1 Decomposição dos preços de energia eléctrica dos consumidores-tipo D c, I b e I g na União Europeia...9 5. Decomposição dos preços de energia eléctrica dos consumidores-tipo D c, I b e I g em Portugal...5 CONCLUSÕES...1 i

ÍNDICE DE FIGURAS Figura -1- Distribuição acumulada de consumos domésticos de BTN...5 Figura - - Distribuição acumulada de clientes domésticos de BTN... Figura -3 - Distribuição acumulada de consumos de MAT, AT e MT...8 Figura - - Distribuição acumulada de clientes de MAT, AT e MT...9 Figura -5- Distribuição acumulada de consumos de BTE...1 Figura - - Distribuição acumulada de clientes de BTE...1 Figura -7- Distribuição acumulada de consumos não domésticos de BTN...11 Figura -8 - Distribuição acumulada de clientes não domésticos de BTN...1 Figura 3-1 - Preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos...1 Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores domésticos...18 Figura 3-3 - Preços de energia eléctrica com impostos para usos industriais... Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais... Figura 3-5 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D a (preços constantes de 5)...3 Figura 3- - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D b (preços constantes de 5)... Figura 3-7 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D c (preços constantes de 5)... Figura 3-8 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D d (preços constantes de 5)...5 Figura 3-9 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D e (preços constantes de 5)...5 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I a (preços constantes de 5)... Figura 3-11 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I b (preços constantes de 5)...7 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I c (preços constantes de 5)...7 Figura 3-13 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I d (preços constantes de 5)...8 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I e (preços constantes de 5)...8 Figura 3-15 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I f (preços constantes de 5)...9 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I g (preços constantes de 5)...9 ii

Figura 3-17 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I h (preços constantes de 5)...3 Figura 3-18 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I i (preços constantes de 5)...3 Figura -1 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D a...3 Figura - - Preços de energia eléctrica para os consumidor-tipo D b...3 Figura -3 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D c...33 Figura - - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D d...33 Figura -5 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D e...3 Figura - - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I a...37 Figura -7 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I b...38 Figura -8 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I c...38 Figura -9 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I d...39 Figura -1 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I e...39 Figura -11 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I f... Figura -1 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I g... Figura -13 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I h...1 Figura -1 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I i...1 Figura -15 - Carga fiscal sobre o preço do consumidor-tipo D b... Figura -1 - Carga fiscal sobre o preço do consumidor-tipo I a...7 Figura 5-1 - Decomposição do preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo D c...5 Figura 5- - Decomposição do preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I b...5 Figura 5-3 - Decomposição do preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I g...51 Figura 5- - Preço médio de Acesso às Redes para o consumidor-tipo D c...5 Figura 5-5 - Preço médio de Acesso às Redes para o consumidor-tipo I b...5 Figura 5- - Preço médio de Acesso às Redes para o consumidor-tipo I g...53 Figura 5-7 - Preço médio de Energia e Comercialização para o consumidor-tipo D c...53 Figura 5-8 - Preço médio de Energia e Comercialização para o consumidor-tipo I b...5 Figura 5-9 - Preço médio de Energia e Comercialização para o consumidor-tipo I g...5 Figura 5-1 - Custos de interesse geral e Impostos incluídos no preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo D c...55 Figura 5-11 - Custos de interesse geral e Impostos incluídos no preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I b...55 Figura 5-1 - Custos de interesse geral e Impostos incluídos no preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I g...5 Figura 5-13 - Decomposição do preço médio pago pelos consumidores-tipo D c, I b e I g pelo acesso às redes... iii

ÍNDICE DE QUADROS Quadro -1 - Consumidores-tipo domésticos...3 Quadro - - Consumidores-tipo industriais... Quadro -3 - Distribuição de consumos e clientes domésticos de BTN, por classes de consumo...5 Quadro - - Distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo... Quadro -5 - Representatividade dos consumidores-tipo domésticos, em termos de consumos e de número de clientes...7 Quadro - - Distribuição de consumos de MAT, AT e MT, por classes de consumo...8 Quadro -7 - Distribuição de consumos de BTE, por classes de consumo...9 Quadro -8 - Distribuição de consumos não domésticos de BTN, por classes de consumo...11 Quadro -9 - Distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT, MT, BTE e BTN não domésticos, por classes de consumo...13 Quadro -1 - Representatividade dos consumidores-tipo industriais, em termos de consumos e de número de clientes...13 Quadro -1 - Preços de energia eléctrica com impostos, por consumidor-tipo doméstico...35 Quadro - - Preços de energia eléctrica sem IVA, por consumidor-tipo doméstico...3 Quadro -3 - Preços de energia eléctrica com impostos, por consumidor-tipo industrial... Quadro - - Preços de energia eléctrica sem IVA, por consumidor-tipo industrial...3 Quadro -5 - IVA sobre os preços de energia eléctrica... Quadro - - Outros impostos sobre os preços de energia eléctrica...5 Quadro 5-1 - Preços médios das tarifas de Venda a Clientes Finais...5 Quadro 5- - Caracterização dos consumidores-tipo D c, I b e I g...57 Quadro 5-3 - Preços médios das tarifas de Acesso às Redes...58 Quadro 5- - Discriminação dos custos incluídos nas tarifas a pagar pelo acesso às redes...58 Quadro 5-5 - Preços a pagar pelo uso de redes pelos clientes em AT...59 Quadro 5- - Preços a pagar pelo uso de redes pelos clientes em BTE...59 Quadro 5-7 - Preços a pagar pelo uso de redes pelos clientes em BTN Bi-horária <,7kVA...59 iv

1 INTRODUÇÃO Os preços publicados pelo Eurostat têm por base a directiva 9/377/CEE 1 do Conselho, de 9 de Junho de 199, motivada pela necessidade de assegurar um processo fiável e transparente de comparação dos preços finais de gás e energia eléctrica. Os pressupostos que estiveram na base da directiva e a metodologia de comparação de preços adoptada e actualmente em vigor, baseavam-se na realidade e organização dos vários sistemas energéticos de então, em que as empresas do gás e energia eléctrica eram na sua maioria monopólios públicos horizontalmente e verticalmente integrados, e a maioria dos consumidores de energia não podia escolher outro fornecedor. A realidade actual é substancialmente diferente. Com efeito, na maioria das empresas foi imposta a separação jurídica entre actividades, em particular no que se refere às actividades de redes. A separação jurídica das actividades de redes foi acompanhada pela introdução de concorrência em algumas actividades, nomeadamente as de aquisição e fornecimento de energia eléctrica, podendo os consumidores escolher livremente o seu fornecedor de energia eléctrica. A directiva 3/5/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de de Junho de 3, que estabelece regras comuns para o mercado da electricidade, impõe que a abertura do mercado a todos os clientes deve estar concretizada até 1 de Julho de 7. Actualmente, na Alemanha, Áustria, Dinamarca, Espanha, Finlândia, Holanda, Noruega, Portugal 3, Suécia e Reino Unido todos os clientes podem mudar livremente de fornecedor. Assim, verifica-se que um grande número de clientes industriais, serviços e domésticos tem vindo a exercer o direito de escolha de fornecedor. O Eurostat, atento à necessidade de desenvolver um sistema de informações estatísticas sobre preços de energia adequado à nova realidade do Mercado Interno de Energia e às necessidades dos agentes económicos e das instituições, desenvolveu uma nova metodologia de comparação de preços, que dá alguns passos no sentido de atender a esta nova realidade do Mercado Interno de Energia. Actualmente estão a ser desenvolvidos alguns exercícios teste, continuando a presente metodologia a ser utilizada até 7. Paralelamente, o Grupo dos Reguladores Europeus de Electricidade e Gás Natural (ERGEG), no âmbito da tarefa de coordenação das actividades de monitorização previstas na legislação comunitária, criou um grupo de trabalho para coordenar a elaboração dos relatórios de monitorização a publicar pelas autoridades reguladoras e pela Comissão Europeia, por forma a permitir a todos os interessados obter 1 Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 185, de 17 de Julho de 199. Jornal Oficial da União Europeia, L 17/37, de 15 de Julho de 3. 3 Actualmente todos os consumidores em MAT, AT, MT e BTE podem escolher o seu fornecedor. O Decreto-Lei n.º 19/, de 17 de Agosto, estendeu a abertura de mercado aos consumidores em BTN. Para o efeito foram introduzidas alterações aos regulamentos do sector eléctrico da competência da ERSE, pelo Despacho n.º 3-A/5, de 7 de Janeiro, e foi igualmente publicado todo um conjunto de sub-regulamentação através do Despacho n.º 15 1-A/5, de 8 de Julho. Espera-se que em breve os consumidores em BTN possam exercer efectivamente o direito de escolha de fornecedor. 1

uma imagem mais precisa da situação real do mercado interno de energia, facilitando exercícios de análise comparativa. Um dos exercícios de análise comparativa solicitado às entidades reguladoras dos diversos estados membros da União Europeia e da Noruega foi o da desagregação dos preços médios de energia eléctrica para três dos consumidores-tipo definidos pelo Eurostat, de acordo com regras pré-definidas. No presente documento apresentam-se também os resultados deste exercício. Na perspectiva da construção do Mercado Ibérico de Electricidade importa comparar preços com Espanha, quer para consumidores domésticos, quer para consumidores industriais. Na perspectiva da construção do Mercado Interno de Electricidade importa estender esta comparação a todos os países da União Europeia. A comparação dos preços de energia eléctrica apresentada neste documento tem por base os preços publicados pelo Eurostat, incluindo impostos e excluindo o IVA. Os preços incluindo impostos são os preços que efectivamente são pagos pelos consumidores domésticos, enquanto que os preços sem IVA são os efectivamente pagos pelos consumidores industriais. No Capítulo apresenta-se a representatividade dos consumidores-tipo definidos pelo Eurostat, tendo em consideração as características do consumo de energia eléctrica em Portugal continental. As estruturas de consumo e de clientes apresentadas baseiam-se em estudos de caracterização da procura enviados à ERSE pela EDP Distribuição. No capítulo 3 comparam-se os preços de energia eléctrica entre Portugal e Espanha para os diversos consumidores-tipo do Eurostat. Nas comparações efectuadas apresenta-se igualmente o preço médio dos consumidores domésticos e industriais, através da ponderação dos preços de cada consumidor-tipo pela estrutura de consumo e pela estrutura de clientes em Portugal continental. Este capítulo termina com a evolução dos preços de energia eléctrica em Portugal e em Espanha, desde 1 de Janeiro de 199. No Capítulo apresentam-se os preços de energia eléctrica, publicados pelo Eurostat para os consumidores-tipo domésticos e industriais, praticados nos países da União Europeia e na Noruega. Apresentam-se os preços sem impostos, o respectivo IVA e os outros impostos. No final do Capítulo, comparam-se os impostos que incidem sobre a energia eléctrica em alguns dos países da União Europeia. Verifica-se que existem grandes diferenças na carga fiscal praticada nos diversos países Europeus. Todavia, importa referir que se observa uma grande heterogeneidade nos critérios de definição daquilo que é considerado como outros impostos nos diversos países. Por último, os resultados do exercício da desagregação dos preços médios de energia eléctrica para três dos consumidores-tipo definidos pelo Eurostat, solicitado pelo ERGEG às entidades reguladoras dos diversos estados membros da União Europeia e da Noruega será apresentado no capítulo 5.

REPRESENTATIVIDADE DOS CONSUMIDORES-TIPO DEFINIDOS PELO EUROSTAT.1 CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMIDORES-TIPO DEFINIDOS PELO EUROSTAT A metodologia adoptada pela ERSE nas comparações de preços de energia eléctrica tem por base a caracterização dos consumidores-tipo domésticos e industriais utilizada pelo Eurostat. O Eurostat define cinco consumidores-tipo domésticos. Cada consumidor tipo é caracterizado por um consumo anual específico e por uma potência contratada indicativa, conforme se apresenta no Quadro -1. Quadro -1 - Consumidores-tipo domésticos Consumidor Tipo Consumo Anual kwh Potência contratada indicativa Total nocturno kw D a - 3 D b 1-3- D c 3 5 1 3-9 D d 7 5 5-9 D e 15 >9 Fonte: Eurostat Nove consumidores-tipo industriais foram definidos pela directiva 9/377/CEE do Conselho, de 9 de Junho de 199, que procurou assegurar a transparência e comparabilidade dos preços no consumidor final industrial de gás e electricidade. Cada consumidor-tipo é caracterizado por um consumo anual específico, potência máxima anual e pela duração da utilização anual da potência máxima, conforme se apresenta no Quadro -. Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 185, de 17 de Julho de 199. 3

Quadro - - Consumidores-tipo industriais Consumidor Tipo Consumo Anual Potência Máxima Anual Utilização Anual (1) MWh kw horas I a 3 3 1 h I b 5 5 1 h I c 1 1 1 h I d 1 5 5 5 h I e 5 h I f 1 5 h I g h I h 5 1 5 h I i 7 1 7 h (1) Duração da utilização anual da potência máxima Fonte: Eurostat A potência máxima solicitada é a potência máxima absorvida num quarto de hora, registada num ano, expressa em kw. O preço de fornecimento é calculado com cosφ =,9 5. No caso de tarifas baseadas na potência máxima solicitada por meia hora, a potência máxima do consumidor de referência é multiplicada pelo coeficiente,98. No caso de tarifas baseadas na potência medida em kva, é necessário proceder a um ajustamento dividindo a potência máxima solicitada pelo consumidor de referência, expressa em KW, pelo coeficiente cosφ =,9.. CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS DE ENERGIA ELÉCTRICA EM PORTUGAL Com base em estudos de caracterização dos consumos dos clientes finais, enviados à ERSE pela EDP Distribuição, apresenta-se neste capítulo uma caracterização dos consumos dos clientes finais em Portugal continental...1 CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS DOMÉSTICOS (BTN DOMÉSTICOS) A informação utilizada para caracterizar os consumos dos clientes domésticos provém do documento fornecido pela EDP Distribuição Caracterização de Consumidores e Redes, onde se apresenta uma caracterização estatística dos consumos dos clientes domésticos de BTN para o ano de 1. 5 O cosφ define-se como a relação entre a potência activa e a potência aparente de uma carga, instalação, rede ou grupo gerador.

No Quadro -3 apresenta-se a distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo. As classes de consumo são as definidas no documento fornecido pela EDP Distribuição. Observa-se que a classe de consumo [1,5;,93[ é a que possui maior representatividade em termos de consumos,,75%. A classe com maior número de clientes é a [,5;1,5[, com 39,83% do total de clientes domésticos. Quadro -3 - Distribuição de consumos e clientes domésticos de BTN, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Consumo médio (MWh) Consumo (GWh) % Consumo Nº Clientes (1 3 ) % clientes,,5,,3, 195,,8,5 1,5,9 1 37, 1,37 1, 39,83 1,5,93, 55,,75 1 139,9 8,33,93,38 3,5 18,9,38 1,7 1,95,38, 5, 1 57, 1,5 93, 7,8, 9,5 7, 938,9 9,87 13, 3, 9,5 13,7 11, 7,7,95, 1,5 13,7 19,7 15,9,7,55 15,,38 19,7 1, 5, 3,9,3 9,1,3 > 1, 5,,, 1,1,3 Total, 9 51,3 1 3, 1 Nas Figuras -1 e - ilustra-se a distribuição acumulada de consumos e de clientes domésticos de BTN, respectivamente. Figura -1- Distribuição acumulada de consumos domésticos de BTN 1 Consumo Total (GWh) 8 15 3 5 75 Consumo médio (MWh) 5

Figura - - Distribuição acumulada de clientes domésticos de BTN 5 Nº Clientes (1 3 ) 3 1 15 3 5 75 Consumo Médio (MWh) Um dos critérios utilizados pelo Eurostat para definir os consumidores-tipo domésticos é o seu consumo anual. Deste modo, com o intuito de calcular a média dos preços dos consumidores domésticos, quer pela ponderação dos preços de cada consumidor-tipo pela estrutura de consumos em Portugal, quer pela ponderação dos preços pela estrutura de clientes, utilizou-se a informação previamente apresentada quanto à distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, para construir novas classes de consumo, de forma a determinar a representatividade de cada consumidor-tipo. O critério adoptado na definição das classes foi a inclusão de um consumidor-tipo em cada classe, sempre que possível no ponto médio da classe. A distribuição de consumos, e de clientes, de acordo com estas classes de consumo, é apresentada no Quadro -. Quadro - - Distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo Consumidortipo EUROSTAT Consumo anual (kwh) Classes Consumos (kwh) Limite inferior Limite superior % clientes % Consumo Da 1 8,9 5,5 Db 1 1, 1,8 Dc 3 5 5 3, 7, Dd 7 5 5 1 7,,5 De 1 3 1, 8,3 - - > 3,1 1,3 Total 1 1 Para calcular a média ponderada dos preços dos consumidores domésticos pela estrutura de consumos e pela estrutura de clientes em Portugal, apresentada no Capítulo 3, utiliza-se a informação previamente

apresentada quanto à distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo. Considera-se que a classe de consumo que inclui o maior consumidor-tipo doméstico deve ser truncada em 3 kwh, pelo facto dos consumos acima deste limite se afastarem substancialmente do valor definido pelo EUROSTAT. Assim, na determinação da estrutura de consumos a utilizar para ponderar os preços não se consideram os consumos acima de 3 kwh. No Quadro -5 apresenta-se a representatividade dos consumidores-tipo domésticos, em termos de consumos e de número de clientes. Quadro -5 - Representatividade dos consumidores-tipo domésticos, em termos de consumos e de número de clientes Consumidortipo EUROSTAT Consumo anual (kwh) Classes Consumos (kwh) Limite inferior Limite superior % clientes % Consumo Da 1 8,9 5, Db 1 1, 17, Dc 3 5 5 3, 8, Dd 7 5 5 1 7,,8 De 1 3 1, 8, Total 1 1.. CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS NÃO DOMÉSTICOS (MAT, AT, MT, BTE E BTN) A informação utilizada para caracterizar os consumos dos clientes não domésticos de BTN provém do documento fornecido pela EDP Distribuição Caracterização de Consumidores e Redes, onde se apresenta uma caracterização estatística dos consumos dos clientes de BTN. A caracterização dos consumos dos clientes de BTE, MT, AT e MAT é efectuada utilizando informação fornecida pela EDP Distribuição relativa a estes fornecimentos. No Quadro - apresenta-se a distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT e MT, por classes de consumo. Observa-se que a classe de consumo com maior representatividade em termos de consumos, 1,%, é a classe [1 ; 5[. A classe que abrange o maior número de clientes é a de [5;[, com 9,88% do total de clientes de MAT, AT e MT. 7

Limite inferior Quadro - - Distribuição de consumos de MAT, AT e MT, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite superior Consumo médio (GWh) Consumo (GWh) % Consumo Nº Clientes % clientes 5, 89,5, 33 3,7 5,11,1,1 5 9,88 5,3 1,8 8,3 3 883 1,3 5 1,7 1 9,3 1,5 11 11,57 1 5 1,55 3, 1, 1 58 8,57 5 5 3,9 1 85,9 1,5 53,91 5 1,1 1 7, 1,97 1,3 1 5 1,3 1 7,9 8,1 87,8 5 5 33,7 1 18,3 7,9 35,19 5 1, 799,9 5,39 1,7 1 15,3 1, 8,11 8, > 1, 1, 7,5, Total,8 1 83, 1 18 93 1 Nas Figuras -3 e - ilustra-se a distribuição acumulada de consumos e de clientes de MAT, AT e MT, respectivamente. Figura -3 - Distribuição acumulada de consumos de MAT, AT e MT 1 1 Consumo Total (GWh) 1 1 8 5 1 15 5 3 Consumo médio (GWh) 8

Figura - - Distribuição acumulada de clientes de MAT, AT e MT 1 Nº clientes 1 8 5 1 15 5 3 Consumo médio (GWh) No Quadro -7 apresenta-se a distribuição de consumos e de clientes de BTE, por classes de consumo. Observa-se que a classe de consumo [1;[ é a que apresenta maior representatividade, quer em termos de consumos, 31,%, quer em termos de clientes,,85%. Limite inferior Quadro -7 - Distribuição de consumos de BTE, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite superior Consumo médio (MWh) Consumo (MWh) % Consumo Nº Clientes % clientes 5 1 5 187 1,73 3 7 15,51 5 5 37 157 517,3 33 17,87 5 75 37 731 9,1 3 858 1,9 75 1 8 57 53 9,8 985 1, 1 138 815 5 31, 5 88,85 5 87 79 17 8,8 11 11, 5 1 59 9 83 9,5 379 1, 1 5 1 315 78 8,99 59,5 5 5 3 53 9 71,35 3,1 5 7 3 1 7,9,1 Total 11 1 19 1 3 9 1 Nas Figuras -5 e - ilustra-se a distribuição acumulada de consumos e de clientes de BTE, respectivamente. 9

Figura -5- Distribuição acumulada de consumos de BTE 3 5 Consumo total (MWh) 1 5 1 5 1 3 5 7 Consumo médio (MWh) Figura - - Distribuição acumulada de clientes de BTE 5 Nº Clientes 15 1 5 1 3 5 7 Consumo médio (MWh) No Quadro -8 apresenta-se a distribuição de consumos e de clientes não domésticos de BTN, por classes de consumo. Observa-se que a classe de consumo que apresenta maior representatividade em termos de consumos, 3,9%, é a classe [1;5[. A classe com maior número de clientes é a [,5;1[, com 3,9% do total de clientes não domésticos de BTN. 1

Quadro -8 - Distribuição de consumos não domésticos de BTN, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Consumo médio (MWh) Consumo (GWh) % Consumo Nº Clientes (1 3 ) % clientes,5, 1,,3 17, 1,1,5 1, 1,7 1,98 8,5 3,9 1 3, 33,8,35 171, 19,3 3 5 3,9 318,7,1 8,8 9,11 5 1 7, 73, 13,77 13,9 11,7 1 5 15,7 1 38, 3,9 1,1 11,7 5 5 3,1 1 97,1,7 38,1,9 5 1 5, 85,7 1,9 1, 1,18 1 15 1, 17,5 3,1 1,,15 15 3, 1,9,3,1,1 3 9, 3,3,,, Total, 5 3,5 1 88, 1 Nas Figuras -7 e -8 ilustra-se a distribuição acumulada de consumos e de clientes não domésticos de BTN, respectivamente. Figura -7- Distribuição acumulada de consumos não domésticos de BTN 5 Consumo total (GWh) 3 1 5 1 15 5 3 35 5 Consumo médio (MWh) 11

Figura -8 - Distribuição acumulada de clientes não domésticos de BTN 1 8 Nº Clientes (1 3 ) 5 1 15 5 3 35 5 Consumo médio (MWh) Um dos critérios utilizados pelo EUROSTAT para definir os consumidores-tipo industriais é o seu consumo anual. Deste modo, com o intuito de calcular a média dos preços dos consumidores industriais, quer pela ponderação dos preços de cada consumidor-tipo pela estrutura de consumos em Portugal, quer pela ponderação dos preços pela estrutura de clientes, utilizou-se a informação previamente apresentada quanto à distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT, MT, BTE e BTN não domésticos, para construir novas classes de consumo, de forma a determinar a representatividade de cada consumidor-tipo. O critério adoptado na construção das classes foi a inclusão de um consumidor-tipo em cada classe, sempre que possível no ponto médio da classe. A distribuição de consumos, e de clientes, de acordo com estas classes de consumo, é apresentada no Quadro -9. 1

Quadro -9 - Distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT, MT, BTE e BTN não domésticos, por classes de consumo EUROSTAT Classes Consumos (MWh) Consumidor-tipo Consumo anual % clientes % Consumo Limite inferior Limite superior (MWh) - - 5 9,78 1,9 Ia 3 5 3,8,1 Ib 5 75,8 5,81 Ic 1 75 3,19 1, Id 1 5 3 1 5,8 17,31 Ie 1 5,15 1,7 If 1 1, 8,8 Ig 1 35,1 5,17 Ih 5 35 7,, Ii 7 7 1, 1,71 - - > 1, 9,89 Total 1 1 Para calcular a média ponderada dos preços dos consumidores industriais considera-se que a classe de consumo que inclui o maior consumidor-tipo industrial deve ser truncada em 1 MWh, pelo que na estrutura de consumos a utilizar para ponderar os preços não se consideram os consumos acima de 1 kwh. De igual modo, também não se consideram os consumos inferiores a 5 MWh. No Quadro -1 apresenta-se a representatividade dos consumidores-tipo industriais, em termos de consumos e de número de clientes. Quadro -1 - Representatividade dos consumidores-tipo industriais, em termos de consumos e de número de clientes EUROSTAT Classes Consumos (MWh) Consumidor-tipo Consumo anual (MWh) Limite inferior Limite superior % clientes % Consumo Ia 3 5 37,81 5,81 Ib 5 75 9,11 7, Ic 1 75 3 3,79 1,1 Id 1 5 3 1 5 7,35,77 Ie 1 5 1, 1,99 If 1 1,5 1,3 Ig 1 35,,8 Ih 5 35 7, 5,5 Ii 7 7 1,1,5 Total 1 1 13

3 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA ENTRE PORTUGAL E ESPANHA No presente capítulo comparam-se os preços de energia eléctrica pagos pelos consumidores domésticos e industriais em Portugal e em Espanha. Os preços apresentados são publicados pelo Eurostat e referem-se a 1 de Janeiro de 5. Apresenta-se igualmente a sua evolução nos últimos dez anos. 3.1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS 3.1.1 PREÇOS INCLUINDO IMPOSTOS Como pode ser observado na Figura 3-1, em 1 de Janeiro de 5, os preços de energia eléctrica em Portugal para usos domésticos, incluindo impostos, eram superiores aos de Espanha para todos os consumidores-tipo. Verifica-se que, em termos globais, tendo em conta a estrutura de consumos estimada para Portugal, os preços para usos domésticos se encontram 1,1% acima dos de Espanha. Considerando a estrutura de clientes estimada para Portugal, os preços para usos domésticos encontram-se 1,8% acima dos de Espanha. 15

Figura 3-1 - Preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos 18 1 1 1 1 8 Da Db Dc Dd De Portugal Espanha Consumidor-Tipo Da Db Dc Dd De Consumo Anual (kwh/ano) 1 3 5 7 5 Representatividade Estrutura do Consumo em Portugal 5,% 17,% 8,%,8% 8,% Estrutura de Clientes em Portugal 8,9%,% 3,% 7,% 1,% Preços Médios Preços () por consumo por cliente Portugal 1,8 1,3 13,81 1,8 8,9 13,5 1, Espanha 1, 1, 1,97 1,7 7,19 11, 1,5 Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha 1,7 15, 5,9 1,9,3 1,1 1,8 1

3.1. PREÇOS EXCLUINDO O IVA Na Figura 3- pode observar-se que, a 1 de Janeiro de 5, os preços de energia eléctrica em Portugal para usos domésticos, excluindo o IVA, eram superiores aos de Espanha para todos os consumidores-tipo. A energia eléctrica está sujeita a diferentes taxas de IVA, em Portugal e em Espanha, 5% e 1%, respectivamente. Em média, considerando a estrutura de consumos estimada para Portugal, os preços para usos domésticos, sem IVA, situam-se 33,9% acima dos de Espanha. Considerando a estrutura de clientes, os preços para usos domésticos, sem IVA, estão,8% acima dos de Espanha. 17

Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores domésticos 18 1 1 1 1 8 Da Db Dc Dd De Portugal Espanha Consumidor-Tipo Da Db Dc Dd De Consumo Anual (kwh/ano) 1 3 5 7 5 Representatividade Estrutura do Consumo em Portugal 5,% 17,% 8,%,8% 8,% Estrutura de Clientes em Portugal 8,9%,% 3,% 7,% 1,% Preços Médios Preços () por consumo por cliente Portugal 13, 15, 13,1 11,9 8,51 1,9 13,7 Espanha 1,1 1,1 9, 8,8, 9, 1,8 Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha 1, 7,8 39,1 3,7 37,3 33,9,8 18

3. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS 3..1 PREÇOS INCLUINDO IMPOSTOS No que respeita aos preços com impostos praticados em Espanha para cada consumidor-tipo na indústria, pode concluir-se que os preços em Portugal estão abaixo para todos os consumidores-tipo, com excepção do I c, conforme ilustrado na Figura 3-3. Esta situação é muito diferente da observada em Janeiro de, em que Portugal apenas praticava preços inferiores aos de Espanha para os consumidores I b, I h e I i. Em média, considerando a estrutura de consumos estimada para Portugal, os preços em Portugal, são 7,% inferiores aos preços praticados em Espanha. Considerando a estrutura de clientes, os preços para usos industriais, situaram-se 5,3% abaixo dos de Espanha. 19

Figura 3-3 - Preços de energia eléctrica com impostos para usos industriais 1 1 8 Ia Ib Ic Id Ie If Ig Ih Ii Portugal Espanha Consumidor-Tipo I a I b I c I d I e I f I g I h I i Potência (kw) 3 5 1 5 5 5 1 1 Utilização Anual (h) 1 1 1 5 5 7 Estrutura do Consumo em Portugal 5,9% 8,19% 1,83%,7% 1,98% 1,59%,79% 5,51%,5% Estrutura de Clientes em Portugal 3,8% 3,1%,5% 7,18% 1,55%,%,%,%,1% Preços () por consumo por cliente Portugal 1,1 11,1 9,33 8,1 7,9 7,7,7 5,8 5,3 8,3 1,8 Espanha 1, 1, 9, 9,9 8,3 7,8 7, 7,8,5 9, 11, Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha -, -11,5 3,7-1, -1, -,7-5,1-18,1-17,8-7, -5,3 Preços Médios Ponderados

3.. PREÇOS EXCLUINDO O IVA Como pode ser observado na Figura 3-, em Janeiro de 5, os preços de energia eléctrica em Portugal para usos industriais, excluindo o IVA, eram inferiores aos de Espanha para os consumidores-tipo I b, I d, I e, I h, e I i. Em Janeiro de Portugal praticava preços superiores para todos os consumidores tipo, com excepção do consumidor-tipo I i. Em média, considerando a estrutura de consumos, os preços situam-se,9% acima dos de Espanha. Ponderado os preços pela estrutura de clientes, estes situam-se,% acima dos de Espanha. 1

Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais 1 1 1 8 Ia Ib Ic Id Ie If Ig Ih Ii Portugal Espanha Consumidor-Tipo I a I b I c I d I e I f I g I h I i Potência (kw) 3 5 1 5 5 5 1 1 Utilização Anual (h) 1 1 1 5 5 7 Estrutura do Consumo em Portugal 5,9% 8,19% 1,83%,7% 1,98% 1,59%,79% 5,51%,5% Estrutura de Clientes em Portugal 3,8% 3,1%,5% 7,18% 1,55%,%,%,%,1% Preços Médios Ponderados Preços () por consumo por cliente Portugal 11,8 1,7 8,88 7,78 7,13 7,1,38 5,53 5,1 7,9 1,3 Espanha 1,9 1,9 8,53 7,8 7,1,7,8,1 5, 7,9 1,1 Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha 8, -,3,1 -,8-1,1 5,3,9-9,3-9,3,9,

3.3 EVOLUÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA EM PORTUGAL E EM ESPANHA Neste capítulo apresenta-se a evolução dos preços de energia eléctrica para os consumidores domésticos e industriais, em Portugal e em Espanha, desde 199. Para os consumidores domésticos apresentam-se preços com impostos, enquanto que para os consumidores industriais se apresentam preços excluindo o IVA, uma vez que são estes os preços efectivamente suportados por estes. 3.3.1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS Nas Figuras 3-5 a 3-9 apresenta-se a evolução dos preços de energia eléctrica para usos domésticos, incluindo impostos, em Portugal e Espanha, desde 199. Os preços apresentados referem-se a 1 de Janeiro de cada ano e estão a preços constantes de 5. Conforme se observa na Figura 3-5 os preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D a foram sempre inferiores em Portugal, com excepção de e 5, em que o preço para este consumidor-tipo é ligeiramente superior ao praticado em Espanha. Figura 3-5 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D a (preços constantes de 5) 5 15 1 5 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Fonte: Eurostat Espanha 1,55,75,73 19,53 18,17 17, 1, 15,18 1, 1,3 1, 1, Portugal 18,39 17,8 17,1 17,11 1,1 15, 1,9 1,51 1, 1,3 1,7 1,8 O deflactor utilizado é o Índice de Preços no Consumidor Harmonizado, divulgado pelo Eurostat. 3

Para o consumidor-tipo D b Portugal apresenta, desde 1988, preços de energia eléctrica superiores aos praticados em Espanha, conforme se ilustra na Figura 3-. Figura 3- - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D b (preços constantes de 5) 5 15 1 5 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 1,55,75,73 19,53 18,17 17, 1, 15,18 1, 1,3 1, 1, Portugal 1,,5 19,7 19, 18,8 17,7 17,1 1,1 1,38 1,8 1, 1,3 Fonte: Eurostat As Figuras 3-7 a 3-9, permitem constatar que os preços de energia eléctrica em Portugal para os consumidores-tipo D c, D d e D e, são superiores aos praticados em Espanha durante todo o período em análise. Figura 3-7 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D c (preços constantes de 5) 18 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 1,8 1,3 1,1 15,8 1,1 13,5 1,71 11,88 11,5 11,8 11,1 1,97 Portugal 18,15 17,5 17, 1,91 1,1 15,3 1,73 1,19 13,93 13,8 13,81 13,81 Fonte: Eurostat

Figura 3-8 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D d (preços constantes de 5) 18 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 15,7 1,9 1,88 1, 13, 1,53 11, 1,89 1,51 1,35 1,19 1,7 Portugal 1,11 15,9 15,8 15,1 1,38 13,51 13,8 1,58 1,38 1,3 1,7 1,8 Fonte: Eurostat Figura 3-9 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D e (preços constantes de 5) 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Fonte: Eurostat Espanha 11,3 1,3 1,1 1,1 9,3 8,95 8,33 7,77 7,5 7,39 7,8 7,19 Portugal 11,99 11,53 11,3 11,17 1,71 1,7 9,73 9, 9,1 8,97 8,93 8,9 5

3.3. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS Nas Figuras 3-1 a 3-18 apresenta-se a evolução dos preços de energia eléctrica, excluindo o IVA, para usos industriais, em Portugal e em Espanha, desde 199. Os preços referem-se a 1 de Janeiro de cada ano e estão a preços constantes de 5 7. Importa referir que os preços publicados pelo EUROSTAT para os consumidores industriais em Portugal são calculados tendo por base as tarifas de Venda a Clientes Finais, não considerando os preços praticados em mercado. Os preços publicados para os consumidores-tipo I c a I i, em Espanha, em 1 e em, são os preços praticados no mercado espanhol, não sendo obtidos por aplicação das tarifas integrais. A partir de 3 todos os preços publicados para os consumidores-tipo industriais, em Espanha, correspondem a preços de mercado. Os preços de energia eléctrica praticados em Portugal para o consumidor-tipo I a nos últimos anos estão acima dos de Espanha, conforme se ilustra na Figura 3-1. Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I a (preços constantes de 5) 18 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 18, 17,13 17,11 15,8 1,13 13, 1,57 1, 11, 1,8 1,57 1,9 Portugal 18, 1,91 15, 1,9 13,78 1,8 1, 1,9 11,88 11,89 11,83 11,8 Fonte: Eurostat Na Figura 3-11 observa-se que desde 1999 que se praticam preços inferiores em Portugal para o consumidor-tipo I b. 7 O deflactor utilizado é Índice de Preços Implícito no Produto Interno Bruto, divulgado pelo Eurostat.

Figura 3-11 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I b (preços constantes de 5) 5 15 1 5 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 18, 17,13 17,11 15,8 1,13 13, 1,57 1, 11, 1,8 1,57 1,9 Portugal 19,1 17,5 1,3 15,5 1,9 1,59 1,17 11,8 1,79 1, 1,5 1,7 Fonte: Eurostat Através da observação da Figura 3-1 pode concluir-se que os preços para o consumidor-tipo I c, em Portugal, têm apresentado valores acima dos de Espanha em praticamente todos os anos. Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I c (preços constantes de 5) 18 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 1, 15,5 15, 13,5 1,9 1,13 9,8 8,51 8,38 7,55 7,39 8,53 Portugal 15,7 1,3 13,33 1,75 11,71 1,31 9,97 9,7 8,97 8,83 8,75 8,88 Fonte Eurostat 7

Nas Figuras 3-13 a 3-1 observa-se que, para os consumidores-tipo I d, I e, I f e I g, em 5 se contrariou a tendência de aumento do diferencial de preços entre Portugal e Espanha verificada nos últimos anos, com Portugal a observar preços inferiores aos de Espanha para alguns destes consumidores-tipo. Figura 3-13 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I d (preços constantes de 5) 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 13,1 11,93 11,9 1,5 9,5 9,31 8,9 7,5,7,51,37 7,8 Portugal 13,55 1,37 11, 1,89 1, 8,81 8,5 8,7 7,83 7,71 7, 7,78 Fonte: Eurostat Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I e (preços constantes de 5) 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 11,7 1,5 1,5 9,7 8,75 8,57 8,17,79,15, 5,88 7,1 Portugal 1,5 11, 1,1 9, 8,8 7,78 7,53 7,3 7,18 7,7 7, 7,13 Fonte: Eurostat 8

Figura 3-15 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I f (preços constantes de 5) 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 11, 9,98 9,98 9,5 8, 8, 7,,35 5,78 5,5 5,53,7 Portugal 1,7 11, 1,1 9, 8,8 7,78 7,53 7,3 7,15 7,5,99 7,1 Fonte: Eurostat Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I g (preços constantes de 5) 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 9,9 8,99 8,98 8,1 7,38 7,1,89, 5,51 5,1 5,3,8 Portugal 9,9 9,1 8,7 7,88 7,,3,1 5,9, 5,93,5,38 Fonte: Eurostat 9

Na Figura 3-17 pode observar-se que os preços de energia eléctrica em Portugal, para o consumidor-tipo I h, foram sempre inferiores aos praticados em Espanha, com excepção do período a. Figura 3-17 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I h (preços constantes de 5) 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 9,9 9, 8,99 8,1 7,39 7,,9 5,93 5, 5,3 5,,1 Portugal 9, 8,39 7,71 7,, 5,9 5,5 5,35 5,5 5,5 5,1 5,53 Fonte: Eurostat Na Figura 3-18 pode observar-se que Portugal apresenta sempre preços de energia eléctrica inferiores aos de Espanha para o consumidor-tipo I i. Figura 3-18 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I i (preços constantes de 5) 1 9 8 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 5 Espanha 8,89 8,7 8, 7,,81,7,3 5,77 5,3 5, 5,1 5, Portugal 8,53 7,7 7,1,3 5,9 5, 5,,91 5,3 5,3,98 5,1 Fonte: Eurostat 3

COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA NOS PAÍSES DA UNIÃO EUROPEIA No presente capítulo comparam-se os preços de energia eléctrica pagos pelos consumidores domésticos e industriais nos países da União Europeia e na Noruega. Os preços apresentados são publicados pelo Eurostat e referem-se a 1 de Janeiro de 5. Analisa-se também a carga fiscal que incide sobre os preços da energia eléctrica em diversos países, verificando-se a existência de uma grande heterogeneidade de valores e critérios..1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS Nas Figuras 5-1 a -5 apresentam-se os preços de energia eléctrica publicados pelo Eurostat para os consumidores-tipo domésticos, para os países da União Europeia e Noruega. Apresentam-se os preços sem impostos, o respectivo IVA e os outros impostos, referidos a 1 de Janeiro de 5. Apresenta-se, também, o preço médio observado para cada consumidor-tipo do Eurostat, calculado através da média aritmética dos preços efectivamente pagos pelos consumidores de cada país. A Figura -1 permite observar que, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo D a está 38,3 abaixo do preço praticado na Noruega, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e 7,8 acima do preço praticado na Letónia, país que apresenta o preço mais reduzido. 31

Figura -1 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D a 5 3 M.A. 1-1 1 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LT LV NL NO PL PT SE SI SK UK IVA 3,3 3,7 1,,3 3,8,7 1,3 1,9, 3,5,, 3,8,9 1,5 1, 1,, 1,5 1,8,7,1,3 3,5 1,1 Outros Impostos,1,8,,,1 9,,, 1,8,8,,, 1, 1,1,, -,9 1,,5,1,7,,, Preço sem impostos 1,3 1,7 1, 1, 1,7 17,7 7,1 11,5 1,8 15, 8, 1,,5 7,8, 7, 5,5 1,3,9 7,9 13,5 1,5 11, 18,, Nota: AT (Áustria), BE (Bélgica), CY (Chipre), CZ (República Checa), DE (Alemanha), DK (Dinamarca), EE (Estónia), ES (Espanha), FR (França), FI (Finlândia), GR (Grécia), HU (Hungria), IE (República da Irlanda), IT (Itália), LU (Luxemburgo), LT (Lituânia), LV (Letónia), MT (Malta), NL (Holanda), NO (Noruega), PL (Polónia), PT (Portugal), SE (Suécia), SI (Eslovénia), SK (Eslováquia) e UK (Reino Unido); M.A.- Média aritmética. (1) É atribuído um subsídio anual de euros por ligação. Fonte: Eurostat Conforme se ilustra na Figura -, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo D b está 1,1 abaixo do preço praticado na Noruega, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e 1, acima do preço praticado em Malta, país que apresenta o preço mais reduzido. Todavia, é de referir que Malta pratica o menor preço porque o governo deste país subsidia o fornecimento de energia eléctrica aos consumidores domésticos. Figura - - Preços de energia eléctrica para os consumidor-tipo D b 35 3 5 15 M.A. 1 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LT LV MT NL NO PL PT SE SI SK UK IVA,8 3, 1,5,1 3,1 5, 1,1 1,9,3,5,,,7,9 1,1 1, 1,,,,1 1,8,8,1,,,7 Outros Impostos,1,8,,,1 9,,, 1,,7,,, 1, 1,1,,, 3,1 1,,5,1,7,,, Preço sem impostos 11,9 1, 9,9 1,9 17, 1,, 11,5 11,1 1,5 7,5 1, 18,3 8,1 17,7 7, 5,5, 15,1 3,1 7,7 15, 13, 9,8 13,7 13, Fonte: Eurostat 3

A análise à Figura -3 permite concluir que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo D c está 9, abaixo do preço praticado na Dinamarca e 8, acima do preço praticado em Malta para o mesmo consumidor-tipo. Figura -3 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D c 5 15 1 M.A. 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LT LV MT NL NO PL PT SE SI SK UK IVA,,7 1, 1,,5, 1, 1,5 1,7 1,9,5,1 1,7 1,8,8 1,1 1,3,,9 3,1 1,,7,8 1,7,,5 Outros Impostos,1,9,,,1 9,,,5 1,,7,,,7 3,5 1,1,,, 5,7 1,,5,,7,,, Preço sem impostos 9, 11, 9, 7,3 13,3 9,3 5,8 9, 9,1 7,9, 8,5 1, 1, 1,9,1 7, 5,9 11, 11, 5,8 13,1 8,5 8, 11, 1, Fonte: Eurostat A Figura - permite observar que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo D d está 9,3 abaixo do preço praticado na Dinamarca e 5,7 acima do preço praticado na Estónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura - - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D d 5 15 1 M.A. 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LT LV MT NL NO PL PT SE SI SK UK IVA,, 1,3 1,,3,3 1, 1, 1,7 1,,, 1,5 1,7,8 1,1 1,, 3,,3 1,,, 1,5 1,7,5 Outros Impostos,1,8,,,1 9,,, 1,,7,,,3 3,5 1,1,,,, 1,,5,,7,,, Preço sem impostos 9, 1, 9,,1 1, 8,3 5, 8,3 8,8, 7, 8,7 11, 13, 11,7, 5,7 7,8 9,9 8,1 5,7 11,7 7,7 7,7 8,8 9, Fonte: Eurostat 33

Conforme se ilustra na Figura -5, a Dinamarca é o país que apresenta o preço mais elevado para o consumidor-tipo D e, 1, acima do preço praticado em Portugal, e a Polónia é o país em que se pratica o preço mais reduzido,, abaixo do preço em Portugal. Figura -5 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D e 5 15 1 M.A. 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE LU LT LV MT NL NO PL PT SE SI SK UK IVA 1,8 1,8,9,9 1,,,9 1, 1, 1,, 1, 1,,5,8,8,, 1,9,9,, 1, 1,3,3 Outros Impostos,1,8,, 1, 9,,,3 1,,7,,,1 1,1,,,, 1,,5,,7,,, Preço sem impostos 7, 7,,1,5 7, 7,8 5, 5,9 7,,9 5,5, 7,5 7,7,5,3 9, 7,,3 3,5 8,5,9,,,3 Fonte: Eurostat Das figuras anteriores depreende-se que os preços de energia eléctrica praticados nos diversos países em análise são significativamente diferentes. Apresenta-se em seguida dois quadros resumo dos preços praticados nos diversos países em análise, com impostos e sem IVA, em que os preços por consumidor-tipo são ordenados por ordem decrescente. Nestes quadros destacam-se os preços de Portugal e de Espanha. Malta, Estónia, Letónia e Polónia são os países que apresentam os preços de energia eléctrica mais reduzidos para consumidores-tipo domésticos, enquanto que a Noruega e a Dinamarca praticam os preços mais elevados. 3

Quadro -1 - Preços de energia eléctrica com impostos, por consumidor-tipo doméstico D a D b D c D d D e 5,58 NO 3,33 NO,78 DK 1,55 DK,9 DK 33,7 DK,93 DK 19,7 IT 19,3 NL 13,7 NL 3,9 IE 3,7 IE 19,55 NL 18, IT 11,95 SE 3,7 SE,35 DE 17,85 DE 1,55 DE 1,9 AT 7,51 DE,78 NL 15,71 NO 13,81 BE 1, DE,53 LU, SE 1,81 BE 13,5 LU 1,11 BE 3,7 UK 19,88 LU 1,78 LU 13,35 AT 9,75 FR,7 NL 18,1 BE 1,3 IE 13, SE 9, MT 1, SK 1,83 AT 1,13 AT 1,85 IE 9, NO 1,7 BE 1,3 SK 13,97 SE 1,8 PT 9,3 LU 19,7 AT 1,3 PT 13,81 PT 11,81 FR 8,9 PT 19, FI 15, FR 13,38 SK 11, NO 8,7 IE 17, FR 1, ES 1,1 FR 1,89 HU 8, HU 1,9 CZ 13,8 UK 1,97 ES 1,1 CY 7,91 SK 1,8 PT 13,75 FI 1,7 CY 1,5 SK 7,9 CY 1, ES 13, HU 1,5 UK 1,7 ES 7, SI 13,8 SI 1,9 CZ 1, HU 9,8 UK 7,19 ES 13, HU 11,77 SI 1,57 FI 9, SI,8 FI 1, CY 11,59 CY 1,33 SI 8,9 FI,58 UK 1, PL 1, IT 8,8 CZ 7,8 MT,15 EE 9,85 IT 9,95 PL 8,8 LV 7,8 GR 5,9 GR 8,99 LT 8,99 LT 7,7 PL 7,53 PL 5,3 LT 8,59 GR 8,7 GR 7,18 LT 7,3 LT 5,35 CZ 8, EE 7,11 EE,88 GR 7,3 CZ 5,1 LV, LV, LV,78 EE,8 LV,9 PL - MT,3 MT 5,85 MT,58 EE - IT Fonte: Eurostat 35

Quadro - - Preços de energia eléctrica sem IVA, por consumidor-tipo doméstico D a D b D c D d D e, NO,7 NO 18, DK 17, DK 1,75 DK 8,5 IE 1,5 DK 17,91 IT 1,93 IT 11,1 NL, DK,33 IE 1,7 NL 1,7 NL 9,5 SE 5,3 LU 19,7 DE 15,39 DE 1,7 DE 9, MT,1 SE 18,7 LU 13,9 LU 1,7 LU 9,8 AT 3,71 DE 18,15 NL 13,1 PT 11,9 PT 8,8 DE,57 UK 1,35 SE 1,5 IE 11, BE 8,79 LU, NL 15, PT 1,57 NO 11,3 IE 8,51 PT 18,15 SK 1,99 BE 1,9 BE 11,13 AT 8,38 FR 1 17, BE 1,3 AT 11,78 AT 1,3 SE 8,3 BE 1,3 AT 13,7 SK 11,3 SK 1,13 FR 1 7,3 IE 15,9 FI 13,18 UK 11,18 SE 9,35 UK 7,5 NO 1,3 FR 1 1,7 FR 1 1, FR 1 9,3 NO, SK 13, PT 1,1 ES 1,15 UK 9,7 CY,5 HU 1,18 CZ 11,7 FI 9, ES 8,7 SK,3 CY 1,1 ES 1,8 CZ 9,37 CY 8,71 HU,7 UK 11, SI 1,3 HU 8, FI 8,8 ES, ES 1, CY 1,11 CY 8,1 SI 7,8 MT,3 SI 1,3 HU 9,81 SI 8,51 HU 7,7 SI 5,59 FI 8,95 IT 9,7 IT 7,9 CZ 7,9 FI 5,5 GR 8, PL 8,1 PL 7, LV 7, GR 5, EE 7,95 GR 7, LT,37 GR, LT,5 LT 7, LT 7,7 GR,3 PL,17 PL,9 CZ 7,13 EE,3 EE,9 LT,7 CZ,3 LV 5,8 LV 5,8 LV 5,85 MT 5, LV, PL - MT,3 MT 5,7 EE 5,57 EE - IT Fonte: Eurostat. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS Nas Figuras - a -1 apresentam-se os preços de energia eléctrica publicados pelo Eurostat para os consumidores-tipo industriais definidos por este organismo da União Europeia, para os países da União Europeia e Noruega. Apresentam-se os preços sem impostos, o respectivo IVA e os outros impostos, referidos a 1 de Janeiro de 5. Apresenta-se, igualmente, o preço médio observado para cada consumidor-tipo, calculado através da média aritmética dos preços efectivamente pagos pelos consumidores de cada país. 3

A Figura - permite observar que, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I a está 8,8 abaixo do preço praticado em Chipre, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e 5,7 acima do preço praticado na Estónia, país que apresenta o preço mais reduzido. Figura - - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I a 5 15 1 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NL NO PL PT SI SK SE UK IVA,5,,7 1,,9, 1, 1,7 1, 1,5,8,7, 1, 1,3 1,,8,,8, 1,9,,1,,1 1, Outros Impostos,1 1,,, 1,,7,,5 1,3,5,,1 1,5,9,, 1,1, 3,9 1,,5,,,,, Preço sem impostos 1, 11, 18, 8,3 1, 7,5 5,7 1, 8,,3 9,5 1,7 1,5 1,9 7,, 13, 8,3 11, 7,5 8,1 11,8 1, 1, 7, 7,3 Nota: AT (Áustria), BE (Bélgica), CY (Chipre), CZ (República Checa), DE (Alemanha), DK (Dinamarca), EE (Estónia), ES (Espanha), FR (França), FI (Finlândia), GR (Grécia), HU (Hungria), IE (República da Irlanda), IT (Itália), LT (Lituânia), LU (Luxemburgo), LV (Letónia), MT (Malta), NL (Holanda), NO (Noruega), PL (Polónia), PT (Portugal), SE (Suécia), SI (Eslovénia), SK (Eslováquia) e UK (Reino Unido); M.A. (c/ Impostos) - Média aritmética com impostos; M.A. (s/ IVA) - Média aritmética sem IVA. Fonte: Eurostat Conforme se ilustra na Figura -7, Chipre é o país com o preço de energia eléctrica mais elevado para o consumidor-tipo I b, 9,8 acima do preço praticado em Portugal, e a Estónia é o país que apresenta o preço mais reduzido,,9 abaixo do preço em Portugal. 37

Figura -7 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I b 5 15 1 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NL NO PL PT SI SK SE UK IVA,5,5,7 1,5,, 1, 1,7,3 1,,8,7,1 1, 1, 1,,8,,7,1,1,5,1 1,8,1 1,7 Outros Impostos,1 1,,, 1,,7,,5,3,5,,1 1,5,8,, 1,1, 3, 1,,5,,,,, Preço sem impostos 1,3 11,1 18,1 7,9 15, 7, 5,3 1, 8,, 9,5 1,7 1,3 11, 7,5, 11,7 8,3 1,8 7, 9, 1,7 1,5 9,,8 9,3 Fonte: Eurostat A análise à Figura -8 permite concluir que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo I c está, abaixo do preço praticado em Chipre e 3,9 acima do preço praticado na Letónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura -8 - Preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo I c 18 1 1 1 1 8 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NL NO PL PT SI SK SE UK IVA,,3,1 1,,1 3,8 1,,5,1 1,5,7, 1,8 1, 1,,8,,,3, 1,8, 1,5 1,7,1 1,5 Outros Impostos,1,8,, 1,,7,,,3,,,1,8,,, 1,1, 1,7 1,,5,,,,,3 Preço sem impostos 9, 1, 13,7 7,3 11,8,8 5,3 8,1 7,7, 8,8 1,5 1, 9,7,5, 9,,5 1,5 7, 7,8 8,9 7, 8,9 5,7 8, Fonte: Eurostat Para os consumidores-tipo I d, I f, I g e I h a Itália é o país com preços mais elevados e a Letónia o país com preços mais reduzidos, conforme se ilustra nas Figuras -9 a -13. Para os consumidores-tipo I d e I i a Itália continua a ser o país com preços mais elevados e a Suécia o país com preços mais reduzidos. 38