Portugal e a integração dos Mercados Elétricos europeus
Portugal e a integração dos Mercados Elétricos europeus 1. Portugal continental, MIBEL e Mercado Interno de Energia europeu 2. Facetas da construção do Mercado Interno de Energia europeu 3. Proposta de Pacote Legislativo Energia Limpa para todos os Europeus ERSE- Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 2
Portugal continental, MIBEL e Mercado Interno de Energia europeu Dimensão do mercado elétrico Portugal continental Península Ibérica União Europeia População (milhões) 10,3 58 508 Consumo elétrico total (TWh) 45,2 272 2706 MIBEL Fonte dados consumo: IEA, 2014 3
Mercado Interno da Energia europeu Construir um mercado integrado de âmbito europeu na eletricidade e no gás natural Mercado Interno da Energia Mercados Regionais Mercados nacionais 4
Mercado Interno da Energia europeu Disponível em: www.acer.europa.eu 5
Mercado Interno da Energia europeu Mercado Interno da Energia: Alguns dos resultados Preços no mercado grossista baixaram Consumidores têm mais escolha Algumas das infraestruturas em falta foram construídas Regras aplicadas são mais transparentes e harmonizadas Comércio transfronteiriço aumentou Acoplamento dos mercados está em expansão Coordenação entre Operadores das Redes de Transporte aumentou 6
Evolução do setor elétrico e do gás natural na Europa Rumo ao Mercado Interno da Energia Pacotes Legislativos Europeus sobre Energia 1996-1998 2003-2005 2009 2016 1.º Pacote Regras para o mercado interno e para a liberalização do setor 2.º Pacote Acelerar a liberalização e a integração do mercado 3.º Pacote Quadro institucional e regulamentar ao nível europeu Proposta de Pacote «Energia Limpa para todos os Europeus» Novo quadro para responder à transição energética Criação de um mercado competitivo para a eletricidade e gás natural Fim do fornecimento (comercialização) monopolista de energia, com cada consumidor a poder escolher o comercializador que lhe fornece a energia Separação da atividade de rede e da atividade de produção Separação da atividade de comercialização retalhista e da atividade de produção 7
Evolução do setor elétrico e do gás natural na Europa Separação entre atividades concorrenciais e não concorrenciais Produção CONCORRÊNCIA Mercado grossista Transporte Distribuição MONOPÓLIOS NATURAIS REGULADOS Operação e gestão da rede Comercialização CONCORRÊNCIA Mercado retalhista Consumidor 8
Evolução do setor elétrico e do gás natural na Europa Modelos de separação da atividade de operadores de redes Estrutural: A atividade de redes deve ser separada estruturalmente da empresa integrada, através da criação de uma empresa específica em que é assegurado que existe uma separação efetiva de propriedade Jurídica: A atividade de redes deve ser separada numa entidade jurídica específica que, p.e., toma a forma de sociedade de responsabilidade limitada ou por ações Funcional: A empresa de redes deve ser separada em termos de estrutura de tomada de decisão Contabilística: Separação interna no que se refere aos aspetos contabilísticos 9
Mercado Interno da Energia europeu: valor igual do preço do mercado grossista desde Portugal à Finlândia Rumo ao Mercado Interno da Energia 19 de maio de 2014, 16:00-17:00 CET: a primeira vez em que ocorreu um acoplamento europeu dos preços dos diversos mercados elétricos grossistas europeus Igualdade do preço do mercado diário grossista desde Portugal até à Finlândia 10
Mercado elétrico europeu: o modelo-objetivo ( target model ) em desenvolvimento Energia a ser entregue hora a hora 12:00 (CET) do dia D-1 Mensal O mais cedo possível depois das 12:00 do dia D-1 Na hora H-1 do dia D Ano+3 Ano+2 Anual (Ano seguinte) Mercado de Futuros (Físicos /financeiros) Mercado Diário (24 horas do dia seguinte) Mercado Intradiário Mercado de Serviços de Sistema Tempo Leilões para produtos de longo prazo de capacidade nas interligações realizados por uma plataforma única europeia Produtos que podem ser negociados em mercado secundário Utiliza algoritmo pan-europeu de acoplamento de preço com capacidades nas interligações calculadas de modo harmonizado Negociação em continuo através de uma plataforma comum europeia e eventuais sessões horárias de leilão Plataformas de negociação de ofertas submetidas aos Operadores de Rede de Transporte 11
Energia (GWh) Interligação Portugal-Espanha e MIBEL: resultados de 10 anos de integração de mercados Preço médio anual PT ( /MWh) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 80 71,25 70 60 50 40 30 20 10 0 54,36 39,28 39,96 51,84 49,2 44,81 42,45 51,18 40,14 Diferencial de preço PT-ES ( /MWh) Percentagem anual de horas de congestionamento 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 100% 1000 Utilização da interligação Portugal- Espanha em períodos de vazio e de fora do vazio 80% 81,3% 500 60% 61,7% 0 40% -500 20% 0% 24,8% 21,0% 8,5% 9,8% 10,8% 5,5% 2,4% 8,2% -1000 energia importada em horas vazio energia exportada em horas vazio energia importada em horas fora vazio energia exportada em horas fora vazio 12
Interligação Portugal-Espanha e Interligação Espanha- França Acabar com a ilha energética da Península Ibérica no Mercado interno da energia europeu obriga a objetivos mais ambiciosos para a interligação dos Pirenéus Valores atuais Valores previstos em 2020 e 2030 13 Fonte: Red Eléctrica de España, Reunião do CTSOISI, 15 de março de 2017
Transição em marcha do setor energético Cadeia de valor em transição regulação em transição Source: https://www.consoglobe.com/wp-content/uploads/2012/11/reseau-distribution-grid-sans-grid.jpg 14
União da Energia para a Europa Fonte: Energy Union and Climate Change Policy, Factsheet: Energy Union and Climate change policy - One year on, European Commission, 30 de outubro de 2015 15
Proposta de Pacote Legislativo Energia Limpa para todos os Europeus Publicado a 30 de novembro de 2016 Disponível em: http://ec.europa.eu/energy/en/news/commission-proposes-new-rules-consumer-centred-clean-energy-transition Fonte: Apresentação do novo pacote da Comissão Europeia para a Transição Energética e Liderança nas Energias Renováveis, Paula Abreu Marques, João Heredia, DG ENER, Lisboa, 13 de março de 2017 16
Proposta de Pacote Legislativo Energia Limpa para todos os Europeus Source How can regulators help deliver the new energy market design?, Lord Mogg, CEER/ACER Conference Towards a Futureproofed EU Energy Market Design, Bruxelas, 23 24 January 2017 17
Muito obrigado pela atenção! ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIÇOS ENERGÉTICOS Rua Dom Cristóvão da Gama, 1, 3º 1400-113 Lisboa Portugal Telefone: +(351) 21 303 32 52 erse@erse.pt www.erse.pt