COMPARAÇÃO INTERNACIONAL DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA A 1 DE JANEIRO DE ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIÇOS ENERGÉTICOS Novembro
Rua Dom Cristóvão da Gama n.º 1-3.º 1-113 Lisboa Tel: 1 33 3 Fax: 1 33 3 1 e-mail: erse@erse.pt www.erse.pt
ÍNDICE 1 INTRODUÇÃO...1 REPRESENTATIVIDADE DOS CONSUMIDORES-TIPO DEFINIDOS PELO EUROSTAT...3.1 Caracterização dos consumidores-tipo definidos pelo Eurostat...3. Caracterização dos consumos de energia eléctrica em Portugal.....1 Caracterização dos consumos domésticos (BTN domésticos)..... Caracterização dos consumos não domésticos (MAT, AT, MT, BTE e BTN)...7 3 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA ENTRE PORTUGAL E ESPANHA...17 3.1 Consumidores domésticos...17 3.1.1 Incluindo impostos...17 3.1. Excluindo o IVA...19 3. Consumidores Industriais...1 3..1 Incluindo Impostos...1 3.. Excluindo o IVA...3 3.3 Evolução dos preços de energia eléctrica em Portugal e em Espanha...5 3.3.1 Consumidores domésticos...5 3.3. Consumidores industriais...8 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA NOS PAÍSES DO SUL DA EUROPA...33.1 Consumidores domésticos...33. Consumidores industriais...35 5 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA NOS PAÍSES DA UNIÃO EUROPEIA...37 5.1 Consumidores domésticos...37 5. Consumidores industriais...1 i
ÍNDICE DE FIGURAS Figura -1- Distribuição cumulativa de consumos domésticos de BTN... Figura - - Distribuição cumulativa de clientes domésticos de BTN... Figura -3- Distribuição cumulativa de consumos de MAT, AT e MT...9 Figura - - Distribuição cumulativa de clientes de MAT, AT e MT...1 Figura -5- Distribuição cumulativa de consumos de BTE...1 Figura - - Distribuição cumulativa de clientes de BTE...1 Figura -7- Distribuição cumulativa de consumos não domésticos de BTN...1 Figura -8 - Distribuição cumulativa de clientes não domésticos de BTN...1 Figura 3-1 - Preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos...18 Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores domésticos... Figura 3-3 - Preços de energia eléctrica com impostos para usos industriais... Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais... Figura 3-5 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D a...5 Figura 3- - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D b... Figura 3-7 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D c... Figura 3-8 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D d...7 Figura 3-9 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D e...7 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I a...8 Figura 3-11 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I b...9 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I c...9 Figura 3-13 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I d...3 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I e...3 Figura 3-15 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I f...31 Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I g...31 Figura 3-17 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I h...3 ii
Figura 3-18 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I i...3 Figura -1 - Preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos...33 Figura - - Desvio médio dos preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos...3 Figura -3 - Desvio médio dos preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos...3 Figura - - Preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores industriais...35 Figura -5 - Desvio médio dos preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores industriais...3 Figura - - Desvio médio dos preços de energia eléctrica com impostos para consumidores industriais...3 Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D a...38 Figura 5- - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D b...39 Figura 5-3 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D c...39 Figura 5- - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D d... Figura 5-5 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D e...1 Figura 5- - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I a... Figura 5-7 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I b... Figura 5-8 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I c...3 Figura 5-9 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I d...3 Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I e... Figura 5-11 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I f... Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I g...5 Figura 5-13 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I h...5 Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I i... iii
ÍNDICE DE QUADROS Quadro -1 - Consumidores-tipo domésticos...3 Quadro - - Consumidores-tipo industriais... Quadro -3 - Distribuição de consumos domésticos de BTN, por classes de consumo...5 Quadro - - Distribuição de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo...5 Quadro -5 - Distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo...7 Quadro - - Representatividade dos consumidores-tipo domésticos, em termos de consumos e de número de clientes...7 Quadro -7 - Distribuição de consumos de MAT, AT e MT, por classes de consumo...8 Quadro -8 - Distribuição de clientes de MAT, AT e MT, por classes de consumo...9 Quadro -9 - Distribuição de consumos de BTE, por classes de consumo...1 Quadro -1 - Distribuição de clientes de BTE, por classes de consumo...11 Quadro -11 - Distribuição de consumos não domésticos de BTN, por classes de consumo...13 Quadro -1 - Distribuição de clientes não domésticos de BTN, por classes de consumo...13 Quadro -13 - Distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT, MT e BTN não domésticos, por classes de consumo...15 Quadro -1 - Representatividade dos consumidores-tipo industriais, em termos de consumos e de número de clientes...15 iv
1 INTRODUÇÃO Os preços publicados pelo Eurostat têm por base a directiva 9/377/CEE 1 do Conselho, de 9 de Junho de 199, motivada pela necessidade de assegurar um processo fiável e transparente de comparação dos preços finais de gás e energia eléctrica. Os pressupostos que estiveram na base da directiva e a metodologia de comparação de preços adoptada e actualmente em vigor, baseavam-se na realidade e organização dos vários sistemas energéticos de então, em que as empresas do gás e energia eléctrica eram na sua maioria monopólios públicos horizontalmente e verticalmente integrados, e a maioria dos consumidores de energia não podia escolher outro fornecedor. A realidade actual é substancialmente diferente. Com efeito, na maioria das empresas verificou-se a separação jurídica entre actividades, em particular no que se refere às actividades de redes. De igual modo, em algumas actividades, nomeadamente as de aquisição e fornecimento de energia eléctrica, introduziu-se concorrência, pelo que existem várias empresas a exercer estas actividades, podendo os consumidores escolher livremente o seu fornecedor de energia eléctrica. A directiva 3/5/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de de Junho de 3, que estabelece regras comuns para o mercado da electricidade, impõe que a abertura do mercado a todos os clientes deve estar concretizada até 1 de Julho de 7. Actualmente, na Áustria, Dinamarca, Finlândia, Alemanha, Espanha, Suécia e Reino Unido todos os clientes podem mudar livremente de fornecedor. Nos restantes países da União Europeia, consumidores que representam 3,7% 3 ou mais do consumo podem igualmente escolher o seu fornecedor. Assim, verifica-se que um grande número de clientes industriais, serviços e domésticos tem vindo a exercer o direito de escolha de fornecedor. O Conselho dos Reguladores Europeus de Energia (CEER), no âmbito de um grupo de trabalho no qual foram observadores a Comissão Europeia e o Eurostat, alertou para a necessidade de modificar profundamente o actual sistema de recolha e tratamento estatístico dos preços de energia. Com efeito, é necessário desenvolver um sistema de informações estatísticas sobre preços de energia adequado à nova realidade do Mercado Interno de Energia e às necessidades dos agentes económicos e das instituições. O Eurostat, atento a esta situação, encontra-se actualmente a desenvolver uma nova metodologia de comparação de preços enquadrada com a nova realidade do Mercado Interno de Energia. No entanto, na perspectiva da construção do Mercado Ibérico de Electricidade importa comparar preços com Espanha, quer para consumidores domésticos, quer para consumidores industriais. A comparação dos preços de energia eléctrica nestes dois países tem por base os preços publicados pelo Eurostat, incluindo impostos e excluindo o IVA. Os preços incluindo impostos são os preços que efectivamente são 1 Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 185, de 17 de Julho de 199. Jornal Oficial da União Europeia, L 17/37, de 15 de Julho de 3. 3 Jornal Oficial das Comunidades Europeias, C 31/1, de 31 de Dezembro de 3. 1
pagos pelos consumidores domésticos. Os preços sem IVA são os preços que efectivamente são pagos pelos consumidores industriais. Os preços do Eurostat revelam que existem grandes diferenças na carga fiscal praticada nos diversos países Europeus. Todavia, importa referir a falta de homogeneidade que existe nos critérios de definição daquilo que é considerado como outros impostos nos diversos países. Existem determinados custos que em alguns países são considerados como impostos, enquanto que noutros países estes custos não são autonomizados dos preços praticados, ou seja, nalguns países os custos de interesse geral (como por exemplo, custos com a promoção de energias renováveis) são incluídos nos preços da energia eléctrica, enquanto que noutros países, em particular nos países do norte da Europa, estes custos são tratados como outros impostos. Estas diferenças dificultam as comparações dos preços e da efectiva carga fiscal entre os diversos países. Porém, considera-se que a análise dos preços sem e com IVA, efectuada neste documento, é válida, na medida em que não é afectada pela diferença de tratamento dada à componente dos outros impostos. Nas comparações efectuadas apresenta-se também o preço médio dos consumidores domésticos e industriais através da ponderação dos preços de cada consumidor-tipo pela estrutura do consumo e pela estrutura de clientes em Portugal. A estrutura de consumos e de clientes adoptadas baseia-se na representatividade do consumo e dos clientes domésticos e industriais em determinadas bandas de consumo anual, definidas pela ERSE, e apresentadas no Capítulo. A estrutura de consumos e de clientes tem por base estudos de caracterização dos consumos dos clientes finais, enviados à ERSE pela EDP Distribuição. Importa referir que a estrutura de consumos que a ERSE utilizou no passado em comparações internacionais de preços baseava-se em informação antiga publicada pelo Eurelectric, uma vez que não se dispunha de outra informação. Tendo em conta o envio de informação recente relativa à distribuição de consumos por parte da EDP Distribuição considera-se ser este o momento para proceder à actualização dos valores referidos No Capítulo 3 apresenta-se também a evolução dos preços de energia eléctrica dos consumidores domésticos e industriais em Portugal e em Espanha, desde 1 de Julho de 199. Apresentam-se no Capítulo comparações dos preços de energia eléctrica em Portugal para consumidores domésticos e industriais com os correspondentes preços praticados nos países do Sul da Europa, Espanha, França, Grécia e Itália, por serem países com semelhanças económicas e climatéricas. Apesar da comparação internacional de preços publicados pelo Eurostat ter vindo a perder significado apresentam-se no Capítulo 5 os preços de energia eléctrica publicados pelo Eurostat para os consumidores-tipo domésticos e industriais, para os países da União Europeia e Noruega. Apresentam-se os preços sem impostos, o respectivo IVA e os outros impostos. Todas as comparações se referem a 1 de Janeiro de.
REPRESENTATIVIDADE DOS CONSUMIDORES-TIPO DEFINIDOS PELO EUROSTAT.1 CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMIDORES-TIPO DEFINIDOS PELO EUROSTAT A metodologia adoptada pela ERSE nas comparações de preços de energia eléctrica tem por base a caracterização dos consumidores-tipo domésticos e industriais utilizada pelo Eurostat. O Eurostat define cinco consumidores-tipo domésticos. Cada consumidor tipo é caracterizado por um consumo anual específico e por uma potência contratada indicativa, conforme se apresenta no Quadro -1. Quadro -1 - Consumidores-tipo domésticos Consumidor Tipo Consumo Anual kwh Potência contratada indicativa Total nocturno kw D a - 3 D b 1-3- D c 3 5 1 3-9 D d 7 5 5-9 D e 15 >9 Nove consumidores-tipo industriais foram definidos pela directiva 9/377/CEE do Conselho, de 9 de Junho de 199, que estabelece um processo comunitário que assegure a transparência dos preços no consumidor final industrial de gás e electricidade. Cada consumidor-tipo é caracterizado por um consumo anual específico, potência máxima anual e pela duração da utilização anual da potência máxima, conforme se apresenta no Quadro -. Jornal Oficial das Comunidades Europeias, L 185, de 17 de Julho de 199. 3
Quadro - - Consumidores-tipo industriais Consumidor Tipo Consumo Anual Potência Máxima Anual Utilização Anual (1) MWh kw horas I a 3 3 1 h I b 5 5 1 h I c 1 1 1 h I d 1 5 5 5 h I e 5 h I f 1 5 h I g h I h 5 1 5 h I i 7 1 7 h (1) Duração da utilização anual da potência máxima A potência máxima solicitada é a potência máxima absorvida num quarto de hora, registada num ano, expressa em kw. O preço de fornecimento é calculado com cosφ =,9. No caso de tarifas baseadas na potência máxima solicitada por meia hora, a potência máxima do consumidor de referência é multiplicada pelo coeficiente,98. No caso de tarifas baseadas na potência medida em kva, é necessário proceder a um ajustamento dividindo a potência máxima solicitada pelo consumidor de referência, expressa em KW, pelo coeficiente cosφ =,9.. CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS DE ENERGIA ELÉCTRICA EM PORTUGAL Com base em estudos de caracterização dos consumos dos clientes finais, enviados à ERSE pela EDP Distribuição, apresenta-se neste capítulo uma caracterização dos consumos dos clientes finais do SEP...1 CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS DOMÉSTICOS (BTN DOMÉSTICOS) A informação utilizada para caracterizar os consumos dos clientes domésticos provém do documento fornecido pela EDP Distribuição Caracterização de Consumidores e Redes, onde se apresenta uma caracterização estatística dos consumos dos clientes domésticos de BTN para o ano de 1. No Quadro -3 apresenta-se a distribuição de consumos domésticos de BTN, por classes de consumo. As classes de consumo utilizadas são iguais às definidas no documento mencionado. Observa-se que a classe de consumo [1,5;,93[ é a que possui maior representatividade em termos de consumos,,75%.
Quadro -3 - Distribuição de consumos domésticos de BTN, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Consumo médio (MWh) Consumo (GWh) % Consumo,,5,,3,,5 1,5,9 1 37, 1,37 1,5,93, 55,,75,93,38 3,5 18,9,38,38, 5, 1 57, 1,5, 9,5 7, 938,9 9,87 9,5 13,7 11, 7,7,95 13,7 19,7 15,9,7,55 19,7 1, 5, 3,9,3 > 1, 5,,, Total, 9 51,3 1 Para as mesmas classes de consumo apresenta-se no Quadro - a distribuição de clientes domésticos de BTN. A classe que abrange o maior número de clientes é a [,5;1,5[, com 39,83% do total de clientes domésticos. Quadro - - Distribuição de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Nº Clientes (1 3 ) % clientes,,5 195,,8,5 1,5 1, 39,83 1,5,93 1 139,9 8,33,93,38 1,7 1,95,38, 93, 7,8, 9,5 13, 3, 9,5 13,7, 1,5 13,7 19,7 15,,38 19,7 1, 9,1,3 > 1, 1,1,3 Total 3, 1 Nas Figuras -1 e - ilustra-se a distribuição cumulativa de consumos e de clientes domésticos de BTN, respectivamente. 5
Figura -1- Distribuição cumulativa de consumos domésticos de BTN Consumo Total (GWh) 1 9 8 7 5 3 1 1 3 5 Consumo Médio (MWh) Figura - - Distribuição cumulativa de clientes domésticos de BTN 5 Nº Clientes (1 3 ) 3 5 3 5 1 5 1 5 1 3 5 Consumo Médio (MWh) Um dos critérios utilizados pelo Eurostat para definir os consumidores-tipo domésticos é o seu consumo anual. Deste modo, com o intuito de calcular a média dos preços dos consumidores domésticos, quer pela ponderação dos preços de cada consumidor-tipo pela estrutura de consumos em Portugal, quer pela ponderação dos preços pela estrutura de clientes, utilizou-se a informação previamente apresentada quanto à distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, para construir novas classes de consumo, de forma a determinar a representatividade de cada consumidor-tipo. O critério adoptado na definição das classes foi a inclusão de um consumidor-tipo em cada classe, sempre que possível no ponto médio da classe. A distribuição de consumos, e de clientes, de acordo com estas classes de consumo, é apresentada no Quadro -5.
Quadro -5 - Distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo EUROSTAT Consumo anual (kwh) Classes Consumos (kwh) Limite inferior Limite superior % clientes % Consumo Da 1 8,5 8, Db 1 1 3,9 13, Dc 3 5 5 37,7, Dd 7 5 5 1 8,3 1,7 De 1 3 1, 8,1 - - > 3,1 1,9 Total 1 1 Para calcular a média ponderada dos preços dos consumidores domésticos, pela estrutura de consumos, e pela estrutura de clientes em Portugal, apresentada nos Capítulos 3 e, utiliza-se a informação previamente apresentada quanto à distribuição de consumos e de clientes domésticos de BTN, por classes de consumo. Considera-se que a classe de consumo que inclui o maior consumidor-tipo doméstico deve ser truncada em 3 kwh, pelo facto dos consumos acima deste limite se afastarem substancialmente do valor definido pelo EUROSTAT. Assim, na determinação da estrutura de consumos a utilizar para ponderar os preços não se consideram os consumos acima de 3 kwh. No Quadro - apresenta-se a representatividade dos consumidores-tipo domésticos, em termos de consumos e de número de clientes. Quadro - - Representatividade dos consumidores-tipo domésticos, em termos de consumos e de número de clientes Consumidortipo Consumidortipo EUROSTAT Consumo anual (kwh) Classes Consumos (kwh) Limite inferior Limite superior % clientes % Consumo Da 1 8, 8,7 Db 1 1, 13, Dc 3 5 5 37,7 7,5 Dd 7 5 5 1 8,3,1 De 1 3 1, 8, Total 1 1.. CARACTERIZAÇÃO DOS CONSUMOS NÃO DOMÉSTICOS (MAT, AT, MT, BTE E BTN) A informação utilizada para caracterizar os consumos dos clientes não domésticos de BTN provém do documento fornecido pela EDP Distribuição Caracterização de Consumidores e Redes, onde se apresenta uma caracterização estatística dos consumos dos clientes de BTN. A caracterização dos 7
consumos dos clientes de BTE, MT, AT e MAT é efectuada utilizando informação fornecida pela EDP Distribuição relativa a estes fornecimentos. No Quadro -7 apresenta-se a distribuição de consumos dos clientes de MAT, AT e MT, por classes de consumo. Observa-se que a classe de consumo com maior representatividade em termos de consumos, 1,%, é a classe [1 ; 5[. Quadro -7 - Distribuição de consumos de MAT, AT e MT, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Consumo médio (GWh) Consumo (GWh) % Consumo 5, 89,5, 5,11,1, 5,3 1,8 8, 5 1,7 1 9,3 1, 1 5 1,55 3, 1, 5 5 3,9 1 85,9 1,5 5 1,1 1 7, 11, 1 5 1,3 1 7,9 8, 5 5 33,7 1 18,3 8, 5 1, 799,9 5, 1 15,3 1, 8,1 > 1, 1, 7,1 Total,8 1 83, 1 Para as mesmas classes de consumo apresenta-se no Quadro -8 a distribuição de clientes de MAT, AT e MT. A classe que abrange o maior número de clientes é a de [5;[, com 9,88% do total de clientes de MAT, AT e MT. 8
Quadro -8 - Distribuição de clientes de MAT, AT e MT, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Nº Clientes % clientes 5 33 3,7 5 5 9,88 5 3 883 1,3 5 1 11 11,57 1 5 1 58 8,57 5 5 53,91 5 1 1,3 1 5 87,8 5 5 35,19 5 1 1,7 1 8, >, Total 18 93 1, Nas Figuras -3 e - ilustra-se a distribuição cumulativa de consumos e de clientes de MAT, AT e MT, respectivamente. Figura -3- Distribuição cumulativa de consumos de MAT, AT e MT 1 1 Consumo Total (GWh) 1 1 8 5 1 15 5 3 Consumo médio (GWh) 9
Figura - - Distribuição cumulativa de clientes de MAT, AT e MT Nº clientes 18 1 1 1 1 8 5 1 15 5 3 Consumo médio (GWh) No Quadro -9 apresenta-se a distribuição de consumos dos clientes de BTE, por classes de consumo. Observa-se que a classe de consumo que apresenta maior representatividade em termos de consumos, 31,%, é a classe [1;[. Quadro -9 - Distribuição de consumos de BTE, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Consumo médio (MWh) Consumo (MWh) % Consumo 5 1 5 187 1,73 5 5 37 157 517,3 5 75 37 731 9,1 75 1 8 57 53 9,8 1 138 815 5 31, 5 87 79 17 8,8 5 1 59 9 83 9,5 1 5 1 87 73 37,81 5 5 797 13 985,5 5 7 3 1 7,9 Total 11 1 19 1 Para as mesmas classes de consumo apresenta-se no Quadro -1 a distribuição de clientes de BTE. A classe que abrange o maior número de clientes é a [1;[, com,85% do total de clientes de BTE. 1
Quadro -1 - Distribuição de clientes de BTE, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Nº Clientes % clientes 5 3 7 15,51 5 5 33 17,87 5 75 3 858 1,9 75 1 985 1, 1 5 88,85 5 11 11, 5 1 379 1, 1 5 57, 5 5 5, 5 7,1 Total 3 9 1 Nas Figuras -5 e - ilustra-se a distribuição cumulativa de consumos e de clientes de BTE, respectivamente. 11
Figura -5- Distribuição cumulativa de consumos de BTE 3 5 Consumo total (MWh) 1 5 1 5 1 3 5 7 Consumo médio (MWh) Figura - - Distribuição cumulativa de clientes de BTE 5 Nº clientes 15 1 5 1 3 5 7 Consumo médio (MWh) No Quadro -11 apresenta-se a distribuição de consumos dos clientes não domésticos de BTN, por classes de consumo. Observa-se que a classe de consumo que apresenta maior representatividade em termos de consumos, 7,15%, é a classe [5;5[. 1
Quadro -11 - Distribuição de consumos não domésticos de BTN, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Consumo médio (MWh) Consumo (MWh) % Consumo,5, 1,,3,5 1,7 11,,1 1 3,9 188,8 3,5 3 5 3, 381,8 7, 5 1,7 77,7 1,5 1 5 11,9 13,3,57 5 5 37, 139,3 7,15 5 1 73,3 879,8 1, 1 15 113,1 18,8 3,1 15 3 158, 9,9,5 3,7 7,3,1 Total, 53,5 1, Para as mesmas classes de consumo apresenta-se no Quadro -1 a distribuição de clientes não domésticos de BTN. A classe que abrange o maior número de clientes é a [1;3[, com,59% do total de clientes não domésticos de BTN. Quadro -1 - Distribuição de clientes não domésticos de BTN, por classes de consumo Classes Consumos (MWh) Limite inferior Limite superior Nº Clientes % clientes,,5 18 1,1,5 1 173 19,5 1 3,59 3 5 17 1,37 5 1 117 13,15 1 5 19 1,35 5 5 39,35 5 1 1 1,35 1 15,18 15 3, 3, Total 88 1, Nas Figuras -7 e -8 ilustra-se a distribuição cumulativa de consumos e de clientes não domésticos de BTN, respectivamente. 13
Figura -7- Distribuição cumulativa de consumos não domésticos de BTN Consumo Total (GWh) 5 3 1 5 1 15 5 Consumo Médio (MWh) Figura -8 - Distribuição cumulativa de clientes não domésticos de BTN Nº Clientes (1 3 ) 1 9 8 7 5 3 1 5 1 15 5 Consumo Médio (MWh) Um dos critérios utilizados pelo EUROSTAT para definir os consumidores-tipo industriais é o seu consumo anual. Deste modo, com o intuito de calcular a média dos preços dos consumidores industriais, quer pela ponderação dos preços de cada consumidor-tipo pela estrutura de consumos em Portugal, quer pela ponderação dos preços pela estrutura de clientes, utilizou-se a informação previamente apresentada quanto à distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT, MT, BTE e BTN não domésticos, para construir novas classes de consumo, de forma a determinar a representatividade de cada consumidor-tipo. O critério adoptado na construção das classes foi a inclusão de um consumidor-tipo em cada classe, sempre que possível no ponto médio da classe. A distribuição de consumos, e de clientes, de acordo com estas classes de consumo, é apresentada no Quadro -5. 1
Quadro -13 - Distribuição de consumos e de clientes de MAT, AT, MT e BTN não domésticos, por classes de consumo EUROSTAT Classes Consumos (MWh) Consumidor-tipo Consumo anual % clientes % Consumo Limite inferior Limite superior (MWh) - - 5 9,53 1, Ia 3 5,87 3,87 Ib 5 75 3,7,3 Ic 1 75 3,8 1,81 Id 1 5 3 1 5,8 17,33 Ie 1 5,15 1,73 If 1 1, 8, Ig 1 35,1 5,17 Ih 5 35 7,, Ii 7 7 1, 1,71 - - > 1, 9,89 Total 1, 1, Para calcular a média ponderada dos preços dos consumidores industriais considera-se que a classe de consumo que inclui o maior consumidor-tipo industrial deve ser truncada em 1 MWh, pelo que na estrutura de consumos a utilizar para ponderar os preços não se consideram os consumos acima de 1 kwh. De igual modo, também não se consideram os consumos inferiores a 5 MWh. No Quadro -1 apresenta-se a representatividade dos consumidores-tipo industriais, em termos de consumos e de número de clientes. Quadro -1 - Representatividade dos consumidores-tipo industriais, em termos de consumos e de número de clientes EUROSTAT Classes Consumos (MWh) Consumidor-tipo Consumo anual (MWh) Limite inferior Limite superior % clientes % Consumo Ia 3 5 3,8 5,9 Ib 5 75 3,1 8,19 Ic 1 75 3,5 1,83 Id 1 5 3 1 5 7,18,7 Ie 1 5 1,55 1,98 If 1 1, 1,59 Ig 1 35,,79 Ih 5 35 7, 5,51 Ii 7 7 1,1,5 Total 1, 1, 15
3 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA ENTRE PORTUGAL E ESPANHA 3.1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS 3.1.1 INCLUINDO IMPOSTOS Como pode ser observado na Figura 3-1, em 1 de Janeiro de, os preços de energia eléctrica em Portugal para usos domésticos, incluindo impostos, eram superiores aos de Espanha para todos os consumidores-tipo. Verifica-se que, em termos globais, tendo em conta a estrutura de consumos estimada para Portugal, os preços para usos domésticos se encontram 19,91% acima dos de Espanha. Considerando a estrutura de clientes estimada para Portugal, os preços para usos domésticos encontram-se 1,9% acima dos de Espanha. 17
Figura 3-1 - Preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos 18 1 1 1 1 8 Da Db Dc Dd De Portugal Espanha Consumidor-Tipo Da Db Dc Dd De Consumo Anual (kwh/ano) 1 3 5 7 5 Representatividade Estrutura do Consumo em Portugal 8,7% 13,% 7,5%,1% 8,% Estrutura de Clientes em Portugal 8,%,% 37,7% 8,3% 1,% Preços Médios Preços () por consumo por cliente Portugal 13,95 15,8 13,5 11,99 8,73 13,13 1, Espanha 13,8 13,8 1,79 9,9 7,7 1,95 1,5 Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha 1,9 1,93 5,1 1,11 3,8 19,91 1,9 18
3.1. EXCLUINDO O IVA Na Figura 3- pode observar-se que, a 1 de Janeiro de, os preços de energia eléctrica em Portugal para usos domésticos, excluindo o IVA, eram superiores aos de Espanha para todos os consumidores-tipo. Em média, considerando a estrutura de consumos estimada para Portugal, os preços para usos domésticos, sem IVA, situam-se 3,5% acima dos de Espanha. Considerando a estrutura de clientes, os preços para usos domésticos, sem IVA, estão,33% acima dos de Espanha. 19
Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores domésticos 1 1 1 1 8 Da Db Dc Dd De Portugal Espanha Consumidor-Tipo Da Db Dc Dd De Consumo Anual (kwh/ano) 1 3 5 7 5 Representatividade Estrutura do Consumo em Portugal 8,7% 13,% 7,5%,1% 8,% Estrutura de Clientes em Portugal 8,%,% 37,7% 8,3% 1,% Preços Médios Preços () por consumo por cliente Portugal 13,9 15,1 1,8 11, 8,3 1,51 13,3 Espanha 11,9 11,9 9,3 8,53,1 9, 1,5 Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha 11,8,89 38,8 33,88 3,39 3,5,33
3. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS 3..1 INCLUINDO IMPOSTOS No que respeita aos preços com impostos praticados em Espanha para cada consumidor-tipo na indústria, pode concluir-se que os preços em Portugal estão acima para os consumidores-tipo I a, I c, I d, I e, I f e I g, e abaixo para os restantes, conforme ilustrado na Figura 3-3. Contudo, há que ter em conta que os preços em Portugal não incluem qualquer tipo de descontos, o que enviesa a comparação entre os dois países. Em média, considerando a estrutura de consumos estimada para Portugal, os preços em Portugal, são,38% superiores aos preços praticados em Espanha. Considerando a estrutura de clientes, os preços para usos industriais, situaram-se,19% abaixo dos de Espanha. 1
Figura 3-3 - Preços de energia eléctrica com impostos para usos industriais 1 1 8 Ia Ib Ic Id Ie If Ig Ih Ii Portugal Espanha Consumidor-Tipo I a I b I c I d I e I f I g I h I i Potência (kw) 3 5 1 5 5 5 1 1 Utilização Anual (h) 1 1 1 5 5 7 Estrutura do Consumo em Portugal 5,9% 8,19% 1,83%,7% 1,98% 1,59%,79% 5,51%,5% Estrutura de Clientes em Portugal 3,8% 3,1%,5% 7,18% 1,55%,%,%,%,1% Preços () por consumo por cliente Portugal 1,13 1,81 8,98 7,8 7,19 7,17, 5,55 5,1 8, 1,9 Espanha 11,8 11,8 8, 7,11,5,18 5,9 5,8 5,5 7,5 1,51 Desvios (%) Preços Médios Ponderados (Portugal-Espanha)/Espanha,8-8,39 8,98 1,7 9, 1, 8,5 -,97-9,38,38 -,19
3.. EXCLUINDO O IVA Como pode ser observado na Figura 3-, os preços de energia eléctrica em Portugal para usos industriais, excluindo o IVA, são superiores aos de Espanha para todos os consumidores-tipo, com excepção do consumidor-tipo I i. Em média, considerando a estrutura de consumos, situam-se 17,% acima dos de Espanha. Ponderado os preços pela estrutura de clientes, estes situam-se 1,% acima dos de Espanha. 3
Figura 3- - Preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais 1 1 1 8 Ia Ib Ic Id Ie If Ig Ih Ii Portugal Espanha Consumidor-Tipo I a I b I c I d I e I f I g I h I i Potência (kw) 3 5 1 5 5 5 1 1 Utilização Anual (h) 1 1 1 5 5 7 Estrutura do Consumo em Portugal 5,9% 8,19% 1,83%,7% 1,98% 1,59%,79% 5,51%,5% Estrutura de Clientes em Portugal 3,8% 3,1%,5% 7,18% 1,55%,%,%,%,1% Preços Médios Ponderados Preços () por consumo por cliente Portugal 11,5 1,3 8,55 7,7,8,83,11 5,9,87 7,1 9,99 Espanha 1,17 1,17 7,11,13 5, 5,3 5,1 5,,91,8 9, Desvios (%) (Portugal-Espanha)/Espanha 13,7 1,8,5 1,8,85 8,38 19,8,9 -,81 17, 1,
3.3 EVOLUÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA EM PORTUGAL E EM ESPANHA Neste capítulo apresenta-se a evolução dos preços de energia eléctrica para os consumidores domésticos e industriais, em Portugal e em Espanha, desde 199. Para os consumidores domésticos apresentam-se preços com impostos. Para os consumidores industriais apresentam-se preços excluindo o IVA, uma vez que estes são os preços efectivamente suportados pelos consumidores industriais. 3.3.1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS Nas Figuras 3-5 a 3-9 apresenta-se a evolução dos preços de energia eléctrica para usos domésticos, incluindo impostos, em Portugal e Espanha, desde 199. Os preços apresentados referem-se a 1 de Janeiro de cada ano. Conforme se observa na Figura 3-5 os preços de energia eléctrica para o consumidor-tipo D a foram sempre inferiores em Portugal, com excepção de 3 e, em que o preço para este consumidor-tipo é ligeiramente superior ao praticado em Espanha. Figura 3-5 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D a 18 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Para o consumidor-tipo D b Portugal apresenta, desde Janeiro de 1988, preços de energia eléctrica superiores aos praticados em Espanha, conforme se ilustra na Figura 3-. 5
Figura 3- - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D b 18 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha As Figuras 3-7 a 3-9, permitem constatar que os preços de energia eléctrica em Portugal para os consumidores-tipo D c, D d e D e, são superiores aos praticados em Espanha durante todo o período em análise. Figura 3-7 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D c 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha
Figura 3-8 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D d 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Figura 3-9 - Evolução dos preços de energia eléctrica com impostos para usos domésticos consumidor-tipo D e 1 9 8 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha 7
3.3. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS Nas Figuras 3-1 a 3-18 apresenta-se a evolução dos preços de energia eléctrica, excluindo o IVA, para usos industriais, em Portugal e em Espanha, desde 199. Os preços referem-se a 1 de Janeiro de cada ano. Importa referir que os preços publicados pelo EUROSTAT para os consumidores industriais em Portugal são calculados tendo por base as tarifas de Venda a Clientes Finais, não considerando os preços praticados em mercado. Em Espanha, os preços referentes a 1 e a para os consumidores-tipo I c a I i são os preços praticados no mercado espanhol, não sendo obtidos por aplicação das tarifas integrais. Relativamente a 3 e, os preços publicados para todos os consumidores-tipo industriais em Espanha correspondem a preços de mercado Os preços de energia eléctrica, praticados em Portugal para o consumidor-tipo I a estiveram sempre acima dos de Espanha, com excepção do valor de 199, conforme se ilustra na Figura 3-1. Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I a 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Na Figura 3-11 observa-se que, desde 1999, que se praticam preços praticamente idênticos para o consumidor-tipo I b, em Portugal e Espanha. 8
Figura 3-11 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I b 1 1 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Através da observação da Figura 3-1 pode concluir-se que os preços para o consumidor-tipo I c, em Portugal, têm apresentado valores acima dos de Espanha em praticamente todos os anos. Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I c 1 1 8 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Fonte Eurostat Nas Figuras 3-13 a 3-1 observa-se que, para os consumidores-tipo I d, I e, I f, I g, o diferencial de preços entre Portugal e Espanha tem vindo a aumentar nos últimos anos. 9
Figura 3-13 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I d 1 9 8 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I e 9 8 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha 3
Figura 3-15 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I f 9 8 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Figura 3-1 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I g 8 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Na Figura 3-17 pode observar-se que os preços de energia eléctrica em Portugal, para o consumidor-tipo I h, foram sempre inferiores aos praticados em Espanha, com excepção dos últimos três anos. 31
Figura 3-17 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I h 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha Na Figura 3-18 pode observar-se que, desde 199, Portugal apresenta preços de energia eléctrica inferiores aos de Espanha para o consumidor-tipo I i. Figura 3-18 - Evolução dos preços de energia eléctrica sem IVA para usos industriais consumidor-tipo I i 7 5 3 1 199 1995 199 1997 1998 1999 1 3 Portugal Espanha 3
COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA NOS PAÍSES DO SUL DA EUROPA.1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS A Figura -1 permite comparar os preços de energia eléctrica, com impostos, suportados pelos consumidores domésticos portugueses com os preços em Espanha, França, Grécia e Itália. Entre os países em análise, Portugal é o país que apresenta preços mais elevados para o consumidor-tipo D b. Para todos os outros consumidores-tipo Portugal é o país que pratica o segundo preço mais elevado. Figura -1 - Preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos 18 1 1 1 1 8 Da Db Dc Dd De Portugal Espanha França Grécia Itália Na Figura - ilustram-se os desvios médios dos preços de energia eléctrica praticados em Portugal, face aos preços dos restantes países em análise, ponderados pela estrutura de consumos. Uma vez que Itália não apresenta valores para o consumidor-tipo D e, optou-se por não calcular o desvio médio para este país. 33
Figura - - Desvio médio dos preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos 1 8 % Espanha França Grécia Na Figura -3 apresentam-se os desvios médios dos preços de energia eléctrica em Portugal, face aos preços dos restantes países em análise, ponderados pela estrutura de clientes. Figura -3 - Desvio médio dos preços de energia eléctrica com impostos para consumidores domésticos 1 8 % Espanha França Grécia 3
. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS A Figura - permite comparar os preços de energia eléctrica, sem IVA, suportados pelos consumidores industriais portugueses com os preços em Espanha, França, Grécia e Itália. Entre os países em análise, Itália é o país que apresenta os preços mais elevados para todos os consumidores-tipo. Figura - - Preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores industriais 18 1 1 1 1 8 Ia Ib Ic Id Ie If Ig Ih Ii Portugal Espanha Grécia Itália França Na Figura -5 ilustram-se os desvios médios dos preços de energia eléctrica praticados em Portugal, face aos preços dos restantes países em análise, ponderados pela estrutura de consumos. 35
Figura -5 - Desvio médio dos preços de energia eléctrica sem IVA para consumidores industriais 1 8 % - - Espanha França Grécia Itália Na Figura -3 apresentam-se os desvios médios dos preços de energia eléctrica em Portugal, face aos preços dos restantes países em análise, ponderados pela estrutura de clientes. Figura - - Desvio médio dos preços de energia eléctrica com impostos para consumidores industriais 1 8 % - - Espanha França Grécia Itália 3
5 COMPARAÇÃO DOS PREÇOS DE ENERGIA ELÉCTRICA NOS PAÍSES DA UNIÃO EUROPEIA 5.1 CONSUMIDORES DOMÉSTICOS Nas Figuras 5-1 a 5-5 apresentam-se os preços de energia eléctrica publicados pelo Eurostat para os consumidores-tipo domésticos, para os países da União Europeia 5 e Noruega. Apresentam-se os preços sem impostos, o respectivo IVA e os outros impostos, referidos a 1 de Janeiro de. Apresenta-se, também, o preço médio observado para cada consumidor-tipo do Eurostat, calculado através da média aritmética dos preços efectivamente pagos pelos consumidores de cada país. A Figura 5-1 permite observar que, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo D a está 3,8 abaixo do preço praticado na Noruega, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e 8,1 acima do preço praticado na Letónia, país que apresenta o preço mais reduzido. 5 Não se apresentam os preços na Lituânia, Eslovénia e Eslováquia, uma vez que o Eurostat não publicou os preços para estes países. 37
Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D a 5 3 1 M.A. -1 1 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LV NL NO PL PT SE UK IVA 3, 3, 1,, 3,, 1,1 1,9, 3,,, 3,,9 1,,9, 8,7 1,9,7,3,7 Outros Impostos,,3,,,1 8,9,, 1,8,7,, 3, 1,1,7, -1,1 1,1,,1,, Preço sem impostos 1, 15, 1, 1,9, 17,5, 11,3 1,8 15,5 7,8 9,7, 7,,1,9 19, 35, 8,1 13,,8 1,5 Nota: AT (Áustria), BE (Bélgica), CY (Chipre), CZ (República Checa), DE (Alemanha), DK (Dinamarca), EE (Estónia), ES (Espanha), FR (França), FI (Finlândia), GR (Grécia), HU (Hungria), IE (República da Irlanda), IT (Itália), LU (Luxemburgo), LV (Letónia), MT (Malta), NL (Holanda), NO (Noruega), PL (Polónia), PT (Portugal), SE (Suécia) e UK (Reino Unido); M.A.- Média aritmética. (1) É atribuído um subsídio anual de euros por ligação. Por esta razão os preços sem impostos são superiores aos preços sem IVA. Conforme se ilustra na Figura 5-, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo D b está 1,8 abaixo do preço praticado na Dinamarca, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e 15,3 acima do preço praticado na Letónia, país que apresenta o preço mais reduzido. Todavia, é de referir que a Dinamarca apresenta o preço mais elevado devido à elevada carga de impostos a que está sujeita a energia eléctrica e que Malta pratica o menor preço porque o governo deste país subsidia o fornecimento de energia eléctrica aos consumidores domésticos. 38
Figura 5- - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D b 3 5 15 1 M.A. 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LV MT NL NO PL PT SE UK IVA,8 3, 1,5,,9 5, 1,1 1,9,3,5,,,3,9 1,,9,,5 5, 1,8,8,3, Outros Impostos,,3,,,1 8,9,, 1,,7,, 1,5 1,1,7,,,7 1,1,,1,5, Preço sem impostos 11,8 1,1 1, 9,8 1,1 1,, 11,3 11,1 1,8 7,3 9,7 15,7 7,9 1,5,9, 13,8 19,8 7,9 15, 1,5 11, A análise à Figura 5-3 permite concluir que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo D c está 9,1 abaixo do preço praticado na Dinamarca e 7,75 acima do preço praticado na Letónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5-3 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D c 5 15 1 M.A. 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LV MT NL NO PL PT SE UK IVA,, 1, 1,5,3,5 1, 1,5 1,7 1,9,5, 1,5 1,8,8,9,,7, 1,,,9, Outros Impostos,,3,,,1 8,9,,5 1,,8,,,5 3,,7,, 5, 1,1,,,5, Preço sem impostos 9,8 11,5 9,3, 1, 9, 5,5 8,9 9,1 8,1, 7,9 1, 1,3 1,,9 5,9 1,3 9,9,1 1,8 9, 8, 39
A Figura 5- permite observar que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo D d está 9, abaixo do preço praticado na Dinamarca e,17 acima do preço praticado na Letónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5- - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D d 5 15 1 M.A. 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LU LV MT NL NO PL PT SE UK IVA,, 1, 1,,,3,9 1, 1,7 1,7,, 1, 1,7,7,9,,8, 1,,,7, Outros Impostos,,3,,,1 8,9,,,9,7,,, 3,,7,, 5,9 1,1,,,, Preço sem impostos 9, 11, 9, 5, 11,5 8, 5,1 8,1 8,8,7 7, 8,1 9,8 13,9 11,1,9 7,9 9,3 7,1, 11, 8, 8, Conforme se ilustra na Figura 5-5, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo D e está 1,8 abaixo do preço praticado na Dinamarca e, acima do preço praticado na Estónia para o mesmo consumidor-tipo.
Figura 5-5 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo D e 5 15 1 5 M.A. -5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE LU LV MT NL NO PL PT SE UK IVA 1,9 1,,9,9 1,3,,7 1, 1, 1,3, -,5,9,5 1,, 1,9 1,,9,,5,3 Outros Impostos,,3,, 1, 9,,,3,8,7,,,1,7,,,1 1,1,,,, Preço sem impostos 7,3 7,,3,,9 7,7 3,7 5,8 7, 5, 5, 8,1,8 7,3,3 9,5, 5, 3,7 8,3 7,3 5, Das figuras anteriores observa-se que a carga fiscal a que está sujeita a energia eléctrica nos diferentes países da União Europeia é bastante diferenciada. 5. CONSUMIDORES INDUSTRIAIS Nas Figuras 5- a 5-1 apresentam-se os preços de energia eléctrica publicados pelo Eurostat para os consumidores-tipo industriais definidos por este organismo da União Europeia, para os países da União Europeia e Noruega. Apresentam-se os preços sem impostos, o respectivo IVA e os outros impostos, referidos a 1 de Janeiro de. Apresenta-se, também, o preço médio observado para cada consumidor-tipo do Eurostat, calculado através da média aritmética dos preços efectivamente pagos pelos consumidores de cada país. A Figura 5- permite observar que, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I a está 9,3 abaixo do preço praticado em Chipre, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e,8 acima do preço praticado na Letónia, país que apresenta o preço mais reduzido. Não se apresentam os preços na Holanda, Eslovénia e Eslováquia, uma vez que o Eurostat não publicou os preços para estes países. 1
Figura 5- - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I a 5 15 1 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA,3,7,8 1,7,, 1, 1, 1, 1,5,7 3, 1,9 1,3 1,3,9,8, 1,8 1,, 1,7 1,3 Outros Impostos,1,,, 1,,7,,5 1,3,,,1 1,1,7,,,7,,,,,, Preço sem impostos 9,5 1, 18,7 7,7 15,3 7, 5, 9,7 8,, 9,3 13, 13,3 1,5 7,1 5,1 13, 8, 7, 7, 11,5,9,5 Nota: AT (Áustria), BE (Bélgica), CY (Chipre), CZ (República Checa), DE (Alemanha), DK (Dinamarca), EE (Estónia), ES (Espanha), FR (França), FI (Finlândia), GR (Grécia), HU (Hungria), IE (República da Irlanda), IT (Itália), LU (Luxemburgo), LV (Letónia), MT (Malta), NL (Holanda), NO (Noruega), PL (Polónia), PT (Portugal), SE (Suécia) e UK (Reino Unido); M.A. (c/ Impostos) - Média aritmética com impostos; M.A. (s/ IVA) - Média aritmética sem IVA. Conforme se ilustra na Figura 5-7, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I b está 1,7 abaixo do preço praticado em Chipre, país que apresenta o preço mais elevado para este consumidor-tipo, e,79 acima do preço praticado na Letónia, país que apresenta o preço mais reduzido. Figura 5-7 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I b 5 15 1 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) 5 AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA,3,7,8 1,7,5 3,9 1, 1,,3 1,,7 3,9 1,9 1, 1,,9,8, 1,7 1,8,5 1,8 1, Outros Impostos,1,,, 1,,7,,5,3,5,,1 1,1,5,,,7,,,,,, Preço sem impostos 9,5 1, 18,5 7,7 1, 7, 5, 9,7 8,,9 9,3 15,7 13,1 1,,7 5,1 13, 8, 7, 7,7 1,3 7, 7,5
A análise à Figura 5-8 permite concluir que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo I c está 7,18 abaixo do preço praticado em Chipre e 3, acima do preço praticado na Letónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5-8 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I c 18 1 1 1 1 M.A. (c/ Impostos) 8 M.A. (s/ IVA) AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA,1,,1 1,5, 3,8,9 1,1,1 1,5,7,5 1, 1,1 1,1,8,7, 1,8 1,5, 1, 1,3 Outros Impostos,1,,, 1,,7,,,3,5,,1,,,,,7,,,,,,3 Preço sem impostos 8,3 11,1 1,1, 11,1,7 5,,8 7,7,5 8,5 9,8 11,3 9,,,5 1,,5 7,5,5 8,, 7,1 A Figura 5- permite observar que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo I d está 3,9 abaixo do preço praticado em Itália e,7 acima do preço praticado na Letónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5-9 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I d 1 1 1 8 M.A. (s/ IVA) M.A. (c/ Impostos) AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA 1, 1,8 1, 1, 1, 3,8,9 1, 1,3 1,,, 1,3 1,1 1,,8,5, 1,5 1,, 1,5 1, Outros Impostos,1,,, 1,,7,,3,5,5,,1,,,,,7,,,,,,3 Preço sem impostos,1 8,8 9,3, 8,5,5,9 5,8,3 5,9,9 7,8 9, 8, 5,7,3 8,,5,1,8 7,5 5,9 5, 3
Conforme se ilustra na Figura 5-1, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo I e está,1 abaixo do preço praticado em Itália e,11 acima do preço praticado na Estónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I e 1 1 8 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) AT BE CY CZ DE DK EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA 1,5 1, 1, 1,1 1, 3,,8,9 1,1 1,3,5 1,7 1,1 1,,9,8,5, 1,3 1,1, 1,3,9 Outros Impostos,1,,, 1,,7,,3,5,5,,1,,,,,7,,,,,, Preço sem impostos 5,5 7, 8,,9 7,,3, 5, 5,3 5,,3,5 7,9 7,9 5,1,3,9,5 5,,5,8 5,,8 A Figura 5-11 permite observar que, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I f está 3,39 abaixo do preço praticado em Itália e, acima do preço praticado na Letónia. Figura 5-11 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I f 1 1 8 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) AT BE CY CZ DE EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA 1,3 1,5 1, 1, 1,3,8,9 1,1 1,3,5 1, 1,1 1,,9,7,3, 1,1 1,,3 1,,8 Outros Impostos,1,,, 1,,,3,5,5,,1,3 1,7,,,,,,,,, Preço sem impostos, 7, 8,,5 7,,7 5,1 5,3 5,,3, 7,5 7,9,8 3,9,8 5,8,,,8,9,3
Conforme se ilustra na Figura 5-1, em Portugal, o preço de energia eléctrica para o consumidor-tipo I g está,78 abaixo do preço praticado em Itália e,18 acima do preço praticado na Letónia. Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I g 1 9 8 7 M.A. (c/ Impostos) 5 M.A. (s/ IVA) 3 1 AT BE CY CZ DE EE ES FR FI GR HU IE IT LT LV LU MT NO PL PT SE UK IVA 1, 1, 1,1,9 1,,8,8 1, 1,, 1,3,9,8,9,7,3,,9 1,,3 1,1,7 Outros Impostos,1,,, 1,,,3,5,5,,1, 1,,,,,,,,,, Preço sem impostos,1 5,8 7,,,,1,9, 5,1 5,3 5,,7 7,1,8 3,, 5,7 3,9 3,9,1,5 3,8 A análise à Figura 5-13 permite concluir que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo I h está 3,35 abaixo do preço praticado em Chipre e 1,8 acima do preço praticado na Estónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5-13 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I h 1 9 8 7 M.A. (c/ Impostos) 5 M.A. (s/ IVA) 3 1 AT BE CY CZ DE EE ES FI GR HU IE IT LT LV LU NO PL PT SE IVA 1,3 1,1 1,,9 1,,,8 1,1, 1,,9,8,8,7,3,9,9,3 1,1 Outros Impostos,1,,, 1,,,3,5,,1, 1,1,,,,,,, Preço sem impostos, 5,3 7,7 3,9, 3,1,8,3 5, 5,5, 7,,5 3,7, 3,7 3,7 5,3,5 5
A Figura 5-1 permite observar que, em Portugal, o preço da energia eléctrica para o consumidor-tipo I i está 3,5 abaixo do preço praticado em Chipre e 1,7 acima do preço praticado na Estónia para o mesmo consumidor-tipo. Figura 5-1 - Preços de energia eléctrica para os consumidores-tipo I i 9 8 7 5 3 1 M.A. (c/ Impostos) M.A. (s/ IVA) AT BE CY CZ DE EE ES FI GR HU IE IT LV LU PL PT SE UK IVA 1, 1, 1,1,8 1,1,5,7 1,, 1,3,8,8,,,9,3 1,1, Outros Impostos,,,, 1,,,,,,1,1 1,1,,,,,,1 Preço sem impostos 3,8, 7,3 3,5 5,9,9,7,,3 5, 5,7,5 3,5 3,9 3,7,9,3 3,5 Das figuras anteriores observa-se que, com excepção dos consumidores-tipo I h e I i, a Letónia é o país que apresenta os preços de energia eléctrica mais reduzidos para consumidores-tipo industriais. Chipre pratica os preços mais elevados para cinco dos consumidores-tipo (I a, I b, I c, I h e I i ) e Itália para os restantes. Os preços de energia eléctrica praticados nos diversos países em análise são significativamente diferentes.