Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 6 26/08/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 804.685 GOIÁS RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI :ESTADO DE GOIÁS :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS :MUNICÍPIO DE URUAÇU : MANOEL DE OLIVEIRA MOTA E OUTRO(A/S) EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO. ICMS. ICENTIVO FISCAL PARA PARCELAR O RECOLHIMENTO. FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS. DIFERIMENTO DO REPASSE. INCONSTITUCIONALIDADE. RE 572.762/SC, DE MINHA RELATORIA. FEITO COM REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. IDENTIDADE COM A MATÉRIA DISCUTIDA NOS AUTOS. APLICAÇÃO DO ENTENDIMENTO FIRMADO. DEFICIÊNCIA NA FUNDAMENTAÇÃO DO APELO EXTREMO. SÚMULA 284 DO STF. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I A jurisprudência desta Suprema Corte assentou, no julgamento do RE 572.762/SC, de minha relatoria, e cuja repercussão geral foi reconhecida, não ser lícito aos Estados postergarem o repasse de parcela do ICMS pertencente aos Municípios, nos termos do art. 158, IV, da Constituição Federal, a pretexto de que o recolhimento desse imposto teria sido adiado em virtude da concessão de incentivos fiscais. II O incentivo fiscal de que tratam os autos possui a mesma sistemática do analisado no RE 572.762/SC, no sentido de o Estado permitir o parcelamento de parte do ICMS devido e, com isso, retendo indevidamente o repasse integral do Fundo de Participação dos Municípios, devendo ser aplicado o entendimento tal qual firmado III O recorrente não demonstrou as razões pelas quais entende violado o art. 97 da Constituição Federal, o que caracteriza a deficiência na fundamentação do apelo extremo. Inadmissível o extraordinário, nos termos da Súmula 284 do STF. IV Agravo regimental a que se nega provimento. documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6625260.
Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 6 RE 804685 AGR / GO A C Ó R D Ã O Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Segunda Turma do, sob a Presidência do Senhor Ministro Teori Zavascki, na conformidade da ata de julgamentos e das notas taquigráficas, por votação unânime, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. Brasília, 26 de agosto de 2014. RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6625260.
Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 6 26/08/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 804.685 GOIÁS RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI :ESTADO DE GOIÁS :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS :MUNICÍPIO DE URUAÇU : MANOEL DE OLIVEIRA MOTA E OUTRO(A/S) R E L A T Ó R I O O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI (RELATOR): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento ao recurso extraordinário, por entender que o acórdão recorrido está de acordo com a jurisprudência da Corte, fixada no julgamento com repercussão geral reconhecida do RE 572.762/SC, de minha relatoria. O agravante, inconformado, interpõe este agravo regimental pelas razões expostas no documento eletrônico 8, e requer o provimento do recurso. Para tanto, alega que o caso dos autos é diverso do analisado no precedente citado, devendo seu recurso ser provido, a partir da aplicação de outros julgados deste Tribunal. Afirma ainda que a alegação de ofensa ao art. 97 da CF foi devidamente prequestionada. É o relatório. documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6625261.
Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 6 26/08/2014 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 804.685 GOIÁS V O T O O SENHOR MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI (RELATOR): Bem reexaminada a questão, verifica-se que a decisão ora atacada não merece reforma, visto que a recorrente não aduz argumentos capazes de afastar as razões nela expendidas. Isso porque, conforme consignado na decisão ora agravada, O acórdão recorrido harmoniza-se com a jurisprudência desta Suprema Corte, que assentou, no julgamento do Recurso Extraordinário 572.762/SC, de minha relatoria, e cuja repercussão geral foi reconhecida, não ser lícito aos Estados postergarem o repasse de parcela do ICMS pertencente aos Municípios, nos termos do art. 158, IV, da Constituição Federal, a pretexto de que o recolhimento desse imposto teria sido adiado em virtude da concessão de incentivos fiscais a particulares. Por oportuno, destaco ementa desse julgado: CONSTITUCIONAL. ICMS. REPARTIÇÃO DE RENDAS TRIBUTÁRIAS. PRODEC. PROGRAMA DE INCENTIVO FISCAL DE SANTA CATARINA. RETENÇÃO, PELO ESTADO, DE PARTE DA PARCELA PERTENCENTE AOS MUNICÍPIOS. INCONSTITUCIONALIDADE. RE DESPROVIDO. I - A parcela do imposto estadual sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, a que se refere o art. 158, IV, da Carta Magna pertence de pleno direito aos Municípios. II - O repasse da quota constitucionalmente devida aos Municípios não pode sujeitar-se à condição prevista em programa de benefício fiscal de âmbito estadual. III - Limitação que configura indevida interferência do Estado no sistema constitucional de repartição de receitas tributárias. IV - Recurso extraordinário desprovido. documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6625262.
Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 6 RE 804685 AGR / GO Ressalte-se, por oportuno, que o incentivo fiscal de que tratam os autos possui a mesma sistemática do analisado no RE 572.762/SC, no sentido de o Estado permitir o parcelamento de parte do ICMS devido e, com isso, retendo indevidamente o repasse integral do Fundo de Participação dos Municípios, devendo ser aplicado o entendimento tal qual firmado. Outrossim, não há que se confundir essa questão já sedimentada pelo Tribunal (inconstitucionalidade do diferimento do repasse) com a que será apreciada no RE 705.423-RG/SE, também de minha relatoria, em que a Corte julgará a constitucionalidade da diminuição do repasse do Fundo de Participação dos Municípios a partir da redução do recolhimento do tributo em razão de benefício fiscal concedido, a exemplo da isenção. Por fim, o recorrente, ao interpor o recurso extraordinário, limitou-se a afirmar que a discussão sobre a violação ao art. 97 da Constituição teria repercussão geral. Contudo, não se desincumbiu do ônus de demonstrar, quanto ao ponto, como teria ocorrido, na espécie, a violação ao texto constitucional. Ante a deficiência na sua fundamentação, inviável o recurso, nos termos da Súmula 284 do STF. Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6625262.
Extrato de Ata - 26/08/2014 Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 6 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 804.685 PROCED. : GOIÁS RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : ESTADO DE GOIÁS PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE GOIÁS AGDO.(A/S) : MUNICÍPIO DE URUAÇU ADV.(A/S) : MANOEL DE OLIVEIRA MOTA E OUTRO(A/S) Decisão: A Turma, por votação unânime, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Não participou, justificadamente, deste julgamento, o Senhor Ministro Gilmar Mendes. 2ª Turma, 26.08.2014. Presidência do Senhor Ministro Teori Zavascki. Presentes à sessão os Senhores Ministros Celso de Mello, Gilmar Mendes, Ricardo Lewandowski e Cármen Lúcia. Subprocuradora-Geral da República, Dra. Déborah Duprat. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticardocumento.asp sob o número 6608939