SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL SENAC/PARANÁ CONCORRÊNCIA Nº 16/2013 OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE CONSTRUÇÃO CIVIL PARA A EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE REFORMA DAS INSTALAÇÕES DA UNIDADE DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL DE MARINGÁ SENAC/PR. Referente aos questionamentos recebidos até o momento, com o respaldo da área técnica, tem-se a informar e esclarecer melhor o que segue: QUESTIONAMENTO 01: 5.2.2 Provas de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, ou as respectivas declarações de isenção, relativas ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual. Boa tarde, diante a este pedido de Certidão Estadual acima eu pergunto quem irá me fornecer a certidão sendo que nossa empresa não tem INSCRIÇÃO ESTADUAL, por se tratar de empresa prestadora de serviços na área da construção civil ela é isenta. Na parte "estadual e/ou municipal" significa que apenas a certidão municipal pode suprir esta documentação exigida? Att. RESPOSTA: Conforme disposto no subitem 5.2.2 do Edital, deverão ser apresentadas provas de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, ou as respectivas declarações de isenção, relativas ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual. Caso a empresa seja isenta, a mesma deverá apresentar declaração de isenção. No caso em tela, por exemplo, deve ser apresentada a comprovação da inscrição municipal e a declaração de isenção referente à inscrição estadual. QUESTIONAMENTOS 02: Venho respeitosamente à presença desta Comissão solicitar esclarecimentos a respeito do edital da Concorrência SENAC/PR/CC/16/2013, conforme segue: a) Anexo ao edital foi apresentada a planilha de serviços (planilha orçamentária Maringá.xls), que apresenta como total+bdi o valor de R$ 515.664,26 (quinhentos e quinze mil, seiscentos e sessenta e quatro reais e vinte e seis centavos). Valor este que imagino ter sido utilizado como parâmetro para o valor máximo da licitação. Sendo assim, informo: a.1) A planilha contem arredondamentos com seis casas depois da vírgula, o que não expressa um valor exato e atrapalha na soma total dos item. Por exemplo: o item 2.2.1.1, alvenaria..., apresenta a quantidade de
17,357775 m². a.2) A planilha contem itens sem preços unitários e valor R$0,00. Por exemplo: item 2.1.2.8, o item apresenta valor unitário de mão de obra, porém o valor total está em branco; Ou o item abaixo do item 4.1.36 (item sem número) que é a luminária de embutir CAA01-E, que apresenta valor para mão de obra, porém o valor do material é R$0,00. Entre vários outros item sem valor unitário de mão de obra ou material. a.3) A planilha contem várias somas sub-totais ou totais que não representam a verdade, ou seja, não "pegam" todos os subitens. Isso levou a um acúmulo de erros de soma que esfalcou o valor total da obra em aproximadamente R$25.000,00 (vinte e cinco mil reais). a.4) A planilha contem preços unitários que, conforme orçamentos de fornecedores, são inexequíveis, ou seja, estão muito abaixo do preço de custo. Por exemplo: item 2.3.1.6 - Porta automática... - Custo apresentado na planilha do Senac - R$ 6.243,75. Orçamento apresentado pelo fornecedor - R$14.000,00 conforme especificação solicitada. item 2.4.1.2 e 2.4.1.3 - Instalação de vidro laminado termo-acústico duplo 8mm+10mm... - Custo apresentado na planilha do Senac - R$326,16/m². Orçamento apresentado pelo fornecedor, apenas para o vidro laminado 8mm - R$250,00/m² e para o vidro laminado 10mm - R$280,00/m². Sendo que desconsiderando as esquadrias e tratamentos necessários o valor já chega a R$530,00/m², podendo chegar a R$600,00/m² instalado. Considerando que são 104,003 m² indicados na planilha, há uma defasagem de R$28.480,18 no custo deste item. item 2.7.1.1, 2.7.1.3 e 2.7.1.4 - Forro de gesso acartonado... - Custo apresentado na planilha do Senac - R$21,66/m². Orçamento apresentado pelo fornecedor - R$40,00m² instalado. item 4.3.20 - No-break 5kva... - Custo apresentado na planilha do Senac - R$6.950,00. Orçamento apresentado pelo fornecedor - R$10.500,00 instalado. item 5.0 - Ar condicionado. - Custo apresentado na planilha do Senac - R$127.108,20. Orçamento apresentado pelo fornecedor - R$161.769,37. O fornecedor alega que em maio deste ano mudou a condição tributária das máquinas e houve um reajuste de aproximadamente 15% (quinze por cento). E em julho, na data-base da categoria, houve um reajuste de 9% (nove por cento) nos salários. Por exemplo, o custo apresentado na planilha do Senac no item 5.1.1 que é de R$21.400,00 entregue e instalado em Maringá, é menor que o custo do equipamento na fábrica. a.5) O BDI apresentado na planilha, que é diferenciado, é de 24,92% para materiais e de 17,30% para equipamentos. Considerando a composição do BDI de uma empresa de pequeno porte ou micro empresa, que tem um custo administrativo reduzido, chega-se à SOMA DE DESPESAS INDIRETAS (DI) = (ADM CENTRAL + GARANTIA + RISCO + DESPESAS FINANCEIRAS + TRIBUTOS+EPI/EPC) de 13,85%. Sendo assim, o que sobra de lucro para os equipamentos é apenas 3,45%, o que inviabiliza assumir este compromisso, tendo em vista a manutenção e garantia que será assumida pela empresa executora da obra, bem como o passivo trabalhista da mão de obra empregada. Sugiro que o BDI para os equipamentos seja revisto, aproximando-o do BDI apresentado para os materiais.
RESPOSTA: Informamos que houve um equívoco na publicação do ANEXO XI PLANILHAS ORÇAMENTÁRIAS DE QUANTIDADES E PREÇOS. O anexo XI será republicado com apenas quantidades e unidades, assim como o edital será republicado informando o PREÇO MÁXIMO ESTIMADO correto. Quanto ao BDI, caberá a cada licitante calcular o seu BDI, de acordo com sua realidade, tanto o BDI de materiais quanto o de equipamentos, sendo que os itens 4.3.20 No Break e 5.1.1 a 5.1.9 - Ar condicionado deverão ser calculados com BDI diferenciado do restante dos itens por serem equipamentos. QUESTIONAMENTOS 03: Venho respeitosamente à presença desta Comissão solicitar esclarecimentos a respeito do edital da Concorrência SENAC/PR/CC/16/2013, conforme segue: a) O prazo para a execução/conclusão dos serviços indicado no item 6.1.4 do edital é de 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data da assinatura do correspondente instrumento de contrato. b) O prazo para mobilização indicado no item 11.1 é de 10 (dez) dias corridos a partir da data da assinatura do correspondente instrumento de contrato visando o início dos trabalhos. RESPOSTA: Prazo para a execução/conclusão dos serviços não poderá ultrapassar 60 (sessenta) dias corridos, a partir do dia de inicio dos serviços, podendo a contratada utilizar o prazo máximo de 10 dias a partir da data do contrato (prazo de mobilização) para iniciar os serviços conforme disposto minuta: CLÁUSULA SEXTA: DO PRAZO DE EXECUÇÃO - 6.1. O prazo máximo estabelecido para a execução, conclusão e entrega pela CONTRATADA ao CONTRATANTE, e recebimento/aceite por este, das obras e/ou serviços objeto deste, será de 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data deste instrumento de contrato, levando-se em consideração, no entanto, o prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, estipulado para a mobilização da CONTRATADA, visando o início dos trabalhos. c) O item 9.12.6 exige que a empresa contratada faça junto à Prefeitura de Maringá a emissão do alvará de reforma, e que o entregue em até 15 (quinze) dias corridos após a assinatura do instrumento de contrato, sendo imprescindível para o pagamento da 1ª parcela.sendo assim, pergunto: c.1) O projeto de reforma está aprovado na Prefeitura de Maringá? c.2) O projeto de prevenção de incêndios está aprovado no Corpo de Bombeiros? c.3) Em contato telefônico com a Prefeitura de Maringá, Setor de Alvará de Construção/Reforma, pelo fone (44) 3221-1240, a Sra. Nilsa Julier de Campos, funcionária
deste órgão, disse que mesmo o projeto de reforma estando aprovado junto a Prefeitura, a emissão do alvará de reforma pode demorar até 90 (noventa) dias para ficar pronto. Isso é devido ao procedimento interno e ao grande acumulo de serviço. E sabendo que é necessário o número de alvará para emissão da CEI do INSS, e que a CEI do INSS é necessária para o registro do pessoal. Sendo assim, conforme o contrato, afirmo que a obra só poderá ser iniciada após a obtenção destes documentos, o que pode demorar até 90 (noventa) dias corridos após a assinatura do contrato. Desta forma, indago: O prazo para mobilização de 10 (dez) dias corridos será prorrogado? O prazo para execução, que é de 60 (sessenta) dias corridos contados a partir da data da assinatura será prorrogado? O prazo de execução da obra não deve ser de 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data da emissão do alvará de reforma pela Prefeitura de Maringá, uma vez que a obra não pode acontecer sem este documento? RESPOSTA: Informamos que, caso se comprove a impossibilidade de se obter o Alvará de Reforma dentro do prazo previsto em edital, tanto o prazo para a execução quanto a execução dos serviços objeto licitatório se iniciarão a partir da emissão do documento pela prefeitura Municipal de Maringá. QUESTIONAMENTOS 04: Venho respeitosamente à presença desta Comissão solicitar esclarecimentos a respeito do edital da Concorrência SENAC/PR/CC/16/2013, conforme segue: a) O anexo XVII - Declaração de Capacidade Financeira, página 50, não está sendo solicitado para nenhum envelope. Gostaria de saber se é obrigatório o seu reenchimento e em que momento deverá ser apresentado. O mesmo serve para a planilha orçamentária e para o cronograma físico-financeiro, que são apresentados no edital como anexos, porém não estão sendo solicitados nos envelopes. RESPOSTA: O anexo XVII - Declaração de Capacidade Financeira será excluído e não deve ser considerado. b) O arquivo digital da planilha, em excel, deve ser apresentado em CD junto com algum envelope? RESPOSTA: Deverá ser apresentado com o Envelope n 02 (Proposta Comercial).
c) Os projetos arquitetônicos apresentados em extensão.pdf estão com as legendas, cotas e informações ilegíveis. Os projetos elétricos e prevenção de incêndio estão fora de escala para impressão e em uma cor só (preto) o que dificulta o entendimento. RESPOSTA: Juntamente com os anexos dos projetos em extensão.pdf, serão disponibilizados os arquivos em extensão.dwg. QUESTIONAMENTOS 05: No item 6.1 da minuta contratual, que diz: "..."; a) o termo entrega refere-se à entrega provisória ou entrega definitiva? RESPOSTA: O recebimento/aceite citado no item 6.1, da CLÁUSULA SEXTA: DO PRAZO DE EXECUÇÃO da minuta do contrato refere-se à entrega provisória: 6.1. O prazo máximo estabelecido para a execução, conclusão e entrega pela CONTRATADA ao CONTRATANTE, e recebimento/aceite por este, das obras e/ou serviços objeto deste, será de 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data deste instrumento de contrato, levando-se em consideração, no entanto, o prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, estipulado para a mobilização da CONTRATADA, visando o início dos trabalhos. Para o aceite definitivo a contratada terá o prazo de 30 dias. b) o prazo de 60 dias inicia-se no ato da assinatura do contrato ou no início dos trabalhos, em até 10 dias da assinatura? RESPOSTA: O prazo para a execução/conclusão dos serviços não poderá ultrapassar 60 (sessenta) dias corridos a partir do dia de inicio dos serviços, podendo a contratada utilizar o prazo máximo de 10 dias a partir da data do contrato (prazo de mobilização) para iniciar os serviços conforme disposto minuta: CLÁUSULA SEXTA: DO PRAZO DE EXECUÇÃO - 6.1. O prazo máximo estabelecido para a execução, conclusão e entrega pela CONTRATADA ao CONTRATANTE, e recebimento/aceite por este, das obras e/ou serviços objeto deste, será de 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da data deste instrumento de contrato, levando-se em consideração, no entanto, o prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, estipulado para a mobilização da CONTRATADA, visando o início dos trabalhos. QUESTIONAMENTOS 06: No item 6.2 do edital, é informado que: "... os equipamentos e materiais devem ter BDI diferenciado."
RESPOSTA: Informamos que houve um equívoco na publicação do ANEXO XI PLANILHAS ORÇAMENTÁRIAS DE QUANTIDADES E PREÇOS. O anexo XI será republicado com apenas quantidades e unidades, assim como o edital será republicado informando o PREÇO MÁXIMO ESTIMADO correto. Quanto ao BDI, caberá a cada licitante calcular o seu BDI, de acordo com sua realidade, tanto o BDI de materiais quanto o de equipamentos, sendo que os itens 4.3.20 No Break ; 5.1.1 a 5.1.9 - Ar condicionado deverão ser calculados com BDI diferenciado do restante dos itens por serem equipamentos. AVISO A COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO, EM VIRTUDE DA NECESSIDADE DE PROCEDER A ALTERAÇÕES NO EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 16/2013, INFORMA QUE O EDITAL SERÁ REPUBLICADO OPORTUNAMENTE, REABRINDO-SE O PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E DAS PROPOSTAS COMERCIAIS. FAVOR ACOMPANHAR AS COMUNICAÇÕES FORMAIS PELO SITE www.pr.senac.br/licitacoes. Curitiba-PR, 20 de setembro de 2013. Comissão Permanente de Licitação