RELATOR : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI EMENTA TRIBUTÁRIO. LIMITES PERCENTUAIS À COMPENSAÇÃO. POSSIBILIDADE. REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICES PREVISTOS NO MANUAL DE ORIENTAÇÃO DE PROCEDIMENTOS PARA OS CÁLCULOS DA JUSTIÇA FEDERAL. MATÉRIA PACIFICADA NO ÂMBITO DA 1ª SEÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. ACÓRDÃO Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, decide a Egrégia PRIMEIRA SEÇÃO do Superior Tribunal de Justiça, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. A Sra. Ministra Denise Arruda e os Srs. Ministros Humberto Martins, Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonçalves, Hamilton Carvalhido, Eliana Calmon e Luiz Fux votaram com o Sr. Ministro Relator. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Castro Meira. Brasília, 09 de dezembro de 2009. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI Relator Documento: 934875 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 18/12/2009 Página 1 de 5
RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI: Trata-se de agravo regimental (fls. 539/542) interposto contra decisão cuja ementa é a seguinte: TRIBUTÁRIO. LIMITES PERCENTUAIS À COMPENSAÇÃO. POSSIBILIDADE. REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICES APLICÁVEIS. MATÉRIA PACIFICADA NO ÂMBITO DA 1ª SEÇÃO. 1. Não declaradas inconstitucionais as Leis 9.032/95 e 9.129/95, em sede de controle difuso ou concentrado, sua observância é inafastável pelo Poder Judiciário, razão pela qual a compensação do indébito tributário, ainda que decorrente da declaração de inconstitucionalidade da exação, submete-se às limitações erigidas pelos diplomas legais que regem a compensação tributária. Precedente da 1ª Seção: REsp 796.064/RJ, Min. Luiz Fux, DJe de 10/11/2008. 2. Está assentada nesta Corte a orientação segundo a qual os índices a serem adotados para o cálculo da correção monetária na repetição do indébito tributário devem ser os que constam do Manual de Orientação de Procedimentos para os Cálculos da Justiça Federal, aprovado pela Resolução 561/CJF, de 02/07/2007, do Conselho da Justiça Federal, a saber: (a) a ORTN de 1964 a fevereiro/86; (b) a OTN de março/86 a dezembro/88; (c) a BTN de março/89 a fevereiro/90; (d) o IPC, nos períodos de janeiro e fevereiro/1989 e março/1990 a fevereiro/1991; (e) o INPC de março a novembro/1991; (f) o IPCA série especial em dezembro/1991; (g) a UFIR de janeiro/1992 a dezembro/1995; (h) a Taxa SELIC a partir de janeiro/1996. Precedentes da 1ª Seção: AgRg nos EREsp 916.403/SP, Min. Herman Benjamin, DJe de 05/03/2009; REsp 1.012.903/RJ, Min. Teori Albino Zavascki, DJe de 13/10/2008. 3. Embargos de divergência providos (CPC, art. 557, 1º-A). (fl. 534) Sustenta a agravante que, "com a declaração de inconstitucionalidade, não há que se perquirir sobre a existência ou não de limitação à compensação" (fl. 541), pois "os valores devem retornar integralmente a quem nunca deveria tê-los pagos" (fl. 541). É o relatório. Documento: 934875 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 18/12/2009 Página 2 de 5
RELATOR : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI EMENTA TRIBUTÁRIO. LIMITES PERCENTUAIS À COMPENSAÇÃO. POSSIBILIDADE. REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICES PREVISTOS NO MANUAL DE ORIENTAÇÃO DE PROCEDIMENTOS PARA OS CÁLCULOS DA JUSTIÇA FEDERAL. MATÉRIA PACIFICADA NO ÂMBITO DA 1ª SEÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. VOTO O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI (Relator): 1. O agravo regimental não merece prosperar, pois a ausência de qualquer subsídio trazido pela agravante, capaz de alterar os fundamentos da decisão ora agravada, faz subsistir incólume o entendimento nela firmado. Portanto, não há falar em reparos na decisão, pelo que se reafirma o seu teor: 2. Quanto à incidência dos limites à compensação, restou pacificado, no âmbito da 1ª Seção, por ocasião do julgamento do REsp 796.064/RJ, Min. Luiz Fux, DJe de 10/11/2008, o entendimento segundo o qual os limites estabelecidos pelas Lei 9.032/95 e 9.129/95 são aplicáveis à compensação de créditos indevidamente recolhidos, como é o caso da contribuição social sobre a remuneração de avulsos, de autônomos e de administradores, tendo como marco temporal a data do encontro dos crédito e débitos. Não foi essa a orientação adotada pelo acórdão embargado, razão pela qual merece ser reformado. 3. Ao julgar os EREsp 912.359/MG (Min. Humberto Martins, DJ de 03/12/2007), a 1ª Seção desta Corte consolidou entendimento no sentido de que os índices a serem adotados para o cálculo da correção monetária na repetição do indébito tributário devem ser os que constam do Manual de Orientação de Procedimentos para os Cálculos da Justiça Federal, aprovado pela Resolução 561/CJF, de 02/07/2007, do Conselho da Justiça Federal, a saber: (a) a ORTN de 1964 a fevereiro/86; (b) a OTN de março/86 a dezembro/88; (c) a BTN de março/89 a fevereiro/90; (d) o IPC, nos períodos de janeiro e fevereiro/1989 e março/1990 a fevereiro/1991; (e) o INPC de março a novembro/1991; (f) o IPCA série especial em dezembro/1991; (g) a UFIR de janeiro/1992 a dezembro/1995; (h) a Taxa SELIC a partir de janeiro/1996. Nesse sentido são os recentes julgados da 1ª Seção: AgRg nos EREsp 916.403/SP, Min. Herman Benjamin, DJe de 05.03.2009; REsp 1.012.903/RJ, Min. Teori Albino Zavascki, DJe de 13.10.2008; EREsp 879.745/MS, Min. Denise Arruda, DJe de 16.06.2008. No acórdão embargado, os expurgos inflacionários foram incluídos de forma divergente. Restrito que está o presente recurso aos índices do período de outubro/89 a dezembro/89, apenas esses devem ser readequados consoante acima explicitado. (fl. 535) 2. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. É o voto. Documento: 934875 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 18/12/2009 Página 3 de 5
CERTIDÃO DE JULGAMENTO PRIMEIRA SEÇÃO Número Registro: 2009/0098612-4 AgRg nos EREsp 638368 / BA Números Origem: 200001000511472 200400071018 9600055394 PAUTA: 09/12/2009 JULGADO: 09/12/2009 Relator Exmo. Sr. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro CASTRO MEIRA Subprocurador-Geral da República Exmo. Sr. Dr. MOACIR GUIMARÃES MORAIS FILHO Secretária Bela. Carolina Véras EMBARGANTE EMBARGADO AUTUAÇÃO ASSUNTO: DIREITO TRIBUTÁRIO - Contribuições - Contribuições Previdenciárias - Contribuição de Autônomos, Empresários (Pró-labore) e Facultativos AGRAVO REGIMENTAL CERTIDÃO Certifico que a egrégia PRIMEIRA SEÇÃO, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: "A Seção, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator." A Sra. Ministra Denise Arruda e os Srs. Ministros Humberto Martins, Herman Benjamin, Mauro Campbell Marques, Benedito Gonçalves, Hamilton Carvalhido, Eliana Calmon e Luiz Fux votaram com o Sr. Ministro Relator. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Castro Meira. Documento: 934875 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 18/12/2009 Página 4 de 5
Brasília, 09 de dezembro de 2009 Carolina Véras Secretária Documento: 934875 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 18/12/2009 Página 5 de 5