RELATÓRIO ANUAL 212
O Programa Quem Somos 5 6 Gestão de Negócios Gestão de Operação 14 11 Pesquisa e Desenvolvimento Meio Ambiente/ Sustentabilidade Desenvolvimento Sustentável Relacionamento com o cliente Gestão de Administração e Tecnologia da Informação 16 19 2 23 Recursos Humanos 25 Resultados do Programa I/M Resultados Ambientais Resultados para a Saúde 38 5 28
Relatório Anual 212 O PROGRAMA Tanto a poluição do ar quanto a poluição sonora são graves ameaças à saúde e à qualidade de vida de quem vive nas grandes cidades. A Organização Mundial da Saúde considera a poluição do ar uma das maiores ameaças à saúde humana e São Paulo, como uma das metrópoles mais poluídas do mundo, tem muitos motivos para se preocupar. Estudos comprovam que em apenas dois anos no município de São Paulo, mais de 2 mil crianças e mais de 8 mil idosos foram internados por problemas respiratórios relacionados à poluição atmosférica. Mas os efeitos nocivos da poluição no corpo vão muito além de problemas respiratórios como pneumonia, bronquite e asma. O sistema imunológico enfraquece, o coração fica mais sujeito a doenças, as chances de ter câncer aumentam, a fertilidade pode diminuir e até um feto no útero materno corre o risco de ter a formação prejudicada. Na região metropolitana, em média, quase 2 pessoas morrem por dia em decorrência do ar poluído. Pelo mesmo motivo, estima-se que a expectativa de vida de cada habitante seja reduzida em 1,5 ano. Das mortes supostamente naturais na cidade, 5% a 1% estão associadas à má qualidade do ar. Por tudo isso, ambientalistas, médicos, técnicos da área de poluição ambiental e autoridades em saúde pública consideram o Programa de Inspeção Ambiental Veicular de importância fundamental para a cidade de São Paulo. As inspeções seguem as normas estabelecidas pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e têm como objetivo manter a frota circulante bem regulada e dentro dos padrões adequados de manutenção. Nelas são avaliadas as emissões de monóxido de carbono e hidrocarbonetos nos veículos a gasolina, álcool, gás natural, motores flex e motocicletas; material particulado (MP) nos veículos a diesel; e os níveis de ruído em todos os veículos. Fonte: estudo do Laboratório de Poluição Atmosférica Experimental (LPAE) da Faculdade de Medicina da USP. Os níveis de ozônio no Parque do Ibirapuera já chegaram a ficar 49 dias acima do recomendado 5
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 MISSÃO / VISÃO / VALORES MISSÃO Melhorar a qualidade de vida na cidade de São Paulo, reduzindo a poluição por meio da Inspeção Ambiental Veicular, e gerar resultados para a sociedade, colaboradores e acionistas. VISÃO Ser reconhecida e admirada pela excelência e responsabilidade na prestação de serviços, respeito à sociedade e por sua contribuição ao meio ambiente e saúde pública. QUEM SOMOS VALORES Comprometimento É agir com responsabilidade, de forma alinhada à nossa missão, demonstrando entusiasmo e energia na busca de resultados, sendo persistente e determinado frente aos desafios. Tendo como acionistas os grupos CSS Participações que atua nas áreas de energia, transporte, distribuição de gás natural, concessão de rodovias, projetos imobiliários e inspeção veicular; CCR uma das maiores companhias de concessão de rodovias do mundo; BRISA a maior empresa de infraestrutura de Portugal; e parceria técnica com a TÜV NORD empresa alemã com experiência internacional em inspeção e certificação de produtos, a Controlar é a empresa pioneira no Brasil a realizar esse importante serviço. Toda a estrutura da Controlar foi planejada com o objetivo de prestar serviços de alto padrão de excelência, desde o agendamento prévio, garantindo que todos os dados do veículo, ao chegarem ao centro, estejam disponíveis para o início da inspeção, até a formação dos funcionários que recebem treinamento constante tanto para realizar a inspeção quanto para prestar atendimento ao público. A empresa implantou diversas rotinas de auditoria técnica interna buscando a eliminação de desvios de processo e foi certificada nas normas ISO 91, ISO 141 e OHSAS 181 (qualidade, meio ambiente, segurança e saúde), demonstrando o reconhecimento pela qualidade do serviço prestado. Desenvolvimento Sustentável É reconhecer e agir garantindo que as dimensões econômica, social e ambiental estejam em equilíbrio, sendo capaz de difundir e praticar um modelo de gestão comprometido com a prosperidade econômica, com a justiça social e com o respeito ao meio ambiente. Ética É agir com honestidade, integridade, lealdade e coerência em todas as nossas ações, dentro e fora da empresa. É cumprir a legislação, normas internas e acordos, não tolerando injustiça, discriminação e corrupção. Excelência É agir com obstinação pela qualidade e superação de desempenho, num processo de melhoria contínua, promovendo um ambiente para a atuação de equipes de alta performance. Transparência É agir de forma clara e objetiva, comunicando abertamente nossas políticas e resultados, estimulando o debate franco, valorizando a cordialidade e a acessibilidade. O ar de São Paulo causa 4 mil mortes prematuras ao ano 6 7
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 INFRAESTRUTURA A estrutura dos Centros de Inspeção, muito além de apenas atender à demanda, foi desenvolvida respeitando o meio ambiente, com um projeto moderno que contempla: sistema de coleta e reúso de água; conservação da permeabilidade do solo, com ruas internas construídas com pisos especiais; aquecimento por energia solar; caixa separadora de água e óleo; conservação das áreas verdes. CENTROS DE INSPEÇÃO Para atender a população, a Controlar conta com Centros de Inspeção localizados em todas as regiões da cidade, com capacidade para realizar 7 mil inspeções por mês. CENTRO DE INSPEÇÃO ENDEREÇO REGIÃO Jaguaré Av. Eng. Billings, 2.1 Zona oeste QUANTIDADE DE LINHAS CAPACIDADE DIÁRIA CAPACIDADE MENSAL 18 1.642 41.4 Além disso, a distribuição geográfica dos Centros de Inspeção contribui para a geração de empregos e o atendimento da frota em regiões próximas aos locais de moradia. Para garantir a redução do impacto sobre o trânsito e o sistema de transporte, realizamos Estudos de Caracterização Ambiental (ECA) em todos os Centros de Inspeção. Todos os centros contam com geradores de emergência e diversos sistemas de contingência para a comunicação de dados, assegurando a continuidade e regularidade no atendimento aos usuários. Parque São Jorge Av. Condessa Elizabeth de Robiano, 1.822 Zona leste 11 1.3 25.8 Anchieta Rua Francisco Bautista, 163 Zona sul 11 1.3 25.8 A poluição mata mais que AIDS e H1N1 juntas Barra Funda Rua Gustav Willi Borghoff, 45 Zona oeste 17 1.55 38.76 Aricanduva Av. Aricanduva, 8.95 Zona leste 16 1.459 36.48 Itaquera Rua Sabbado D'Angelo, 1.3 Zona leste 6 547 13.68 Parque do Estado Rua Alexandre Aliperti, 351 Zona sul 15 1.368 34.2 Parque do Carmo Av. Adriano Bertozzi, 641 Zona leste 13 1.94 27.36 Cidade Dutra Av. Irmã Dulce, 2 Zona sul 16 1.459 36.48 Pirituba Av. Raimundo Pereira de Magalhães, 11.71 Zona norte 9 821 2.52 Vila Medeiros Rua Soldado Claudino Pinheiro, 16 Zona norte 15 1.368 34.2 Raposo Tavares Rua Joaquim Lapas Veiga, 339 Zona oeste 6 547 13.68 Morumbi Sul Estrada de Itapecerica, 16 Zona sul 12 1.94 27.36 Casa Verde Av. Eng. Caetano Álvares, 341 Zona norte 6 547 13.68 Tatuapé Av. Ulisses Cruz, 655 Zona leste 32 2.918 72.96 São Miguel Rua Cembira, 422 Zona leste 8 1.152 28.8 8 9
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Gestão do Negócio A Política do Sistema de Gestão Integrado É através da Divulgação da Política de SGI que a Controlar declara o compromisso de gerenciar de forma integrada: a qualidade dos processos e serviços, a garantia do respeito ao meio ambiente e o cuidado com a segurança dos colaboradores, clientes e visitantes. A Controlar também declara seis compromissos com a política e, para cada um, realiza ações para garantir padrões de Qualidade, Saúde, Meio Ambiente e Segurança, adotando uma postura rigorosa no cumprimento de todos os requisitos legais associados à sua atividade. Modelo de Gestão Estratégico O Modelo de Gestão de Negócios utilizado pela Controlar, desenvolve o planejamento de maneira sistêmica que integre as fases de análise, formulação do mapa estratégico, comunicação, execução e análise crítica. Esta metodologia maximiza as chances de sucesso na formulação e execução do planejamento estratégico, através do Mapa Estratégico da Controlar, baseado na metodologia do Balanced Scorecard BSC. A necessidade de medir os resultados e avaliar o desempenho das ações estratégicas, ganha grande destaque na Controlar, que procura a constante atualização na implantação de sistemas de gestão e medição de desempenho. Este modelo de gestão foi implementado com o auxílio de ferramentas de tecnologia possibilitando a mensuração dos resultados de forma transparente e confiável. Certificações e Premiações Sistema de Gestão Integrado O sistema de gestão foi certificado em 21 nas normas ISO 91 (qualidade), ISO 141 (meio ambiente) e OHSAS 181 (saúde e segurança). Em 211, a empresa foi recertificada nas três normas, comprovando sua capacitação técnica, a qualidade dos serviços prestados, a excelência no atendimento ao cliente, a preocupação com o meio ambiente e a busca constante por melhores condições de segurança e saúde dos colaboradores. Ainda em 211, a auditoria realizada pela empresa alemã TÜV NORD apontou a empresa como referência mundial nos processos implantados. Em 212, a Controlar manteve todas as certificações em continuidade ao seu compromisso com a melhoria contínua dos processos. 1 11
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Evento III QlikDev Sampa Em julho de 212, a Controlar participou e foi premiada com o tema Disseminação do Planejamento Estratégico por Toda a Organização, no evento III QlikDev Sampa, que teve como objetivo compartilhar conhecimentos e experiências em projetos de apoio à Gestão da Informação. Foi apresentado o projeto PEG - Prêmio Excelência em Gestão, que tem o objetivo de traduzir e disseminar a estratégia em todos os níveis hierárquicos e reconhecer o Centro de Inspeção Ambiental Veicular que apresentar o melhor desempenho em relação às perspectivas do Balanced Scorecard (BSC). Em agosto de 212, o Diretor de Operações da Controlar, Marcos Brandão, apresentou os resultados obtidos com a utilização deste modelo no evento Latin America QlikView Customer Conference, em Buenos Aires, Argentina. Evento Melhores Práticas em BSC - IQPC Em maio de 212, a capital paulista recebeu a 6ª edição do fórum Melhores Práticas em Balanced Scorecard realizado pelo IQPC - International Quality & Productivity Center e a Controlar foi convidada a apresentar seu modelo de gestão para grandes empresas. A poluição é responsável por 5% dos casos de cânceres de pulmão 12 13
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 GESTÃO DE OPERAçÃO PLANEJAMENTO Processos A Controlar é uma empresa orientada por processos. Seu sistema de gestão é apoiado por três macroprocessos de negócio agendar, inspecionar e informar que se aplicam a toda empresa 21 e são essenciais 2.87.697 para que os serviços sejam prestados de 211 4.142.27 forma consistente, padronizada e confiável, garantindo a alta 212 qualidade reconhecida 3.761.249 pelos clientes. ANO INSPEÇÕES RECLAMAÇÕES ANO % RECLAMAÇÕES INSPEÇÕES RECLAMAÇÕES % RECLAMAÇÕES (%) Atualizar21 2.87.697.97% 1,38% Atualizar 211 Atualizar212 RECLAMAÇÕES/ INSPEÇÕES 4.142.27,33% 3.761.249,17% Atualizar 1,38% Atualizar Atualizar O planejamento da operação levou em conta o cronograma de licenciamento e privilegiou o atendimento à demanda, permitindo que, durante todo o período compreendido entre fevereiro de 212 e janeiro de 213, fossem disponibilizadas vagas suficientes para o agendamento em qualquer região da cidade, conforme tabela abaixo:,33%,17% Qualidade do Serviço Prestado Os resultados das melhorias implantadas no atendimento ao cliente foram medidos pelo índice de reclamação por inspeção efetuada. Disponibilidade operacional dos Centros de Inspeção Para garantir o contínuo funcionamento dos centros de inspeção foram desenvolvidas diferentes formas de infraestrutura que conseguiram manter a operação dentro de elevados padrões, conforme demonstra a tabela ao lado: 14 15
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO Com objetivo de incentivar a busca constante por inovação e fazer frente aos desafios, a Controlar investe e mantém tecnologia de ponta estabelecendo parcerias que, continuamente ofereçam condições técnicas respeitando as resoluções determinadas pelas leis e regulamentações que regem o Programa de Inspeção a nível nacional com o propósito de contribuir com a redução de emissão de poluentes na atmosfera. Encontros com fabricantes de veículos, participação em eventos, apresentação de estudos de caso e o desenvolvimento interno de novas tecnologias, reforçam e garantem a sustentabilidade do nosso negócio. Ferramentas para Melhorias do Programa I/M Aprimoramento da Legislação Desenvolvimento de métodos e processos para a avaliação da eficácia do Programa de Inspeção Veicular na redução da poluição do ar; Elaboração de sugestões para o aprimoramento das regulamentações do CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente), IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente) e SVMA (Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente); Participação em Grupos de Trabalho na AEA (Associação Brasileira de Engenharia Automotiva) e outras associações contribuindo com informações estatísticas relacionadas à inspeção veicular, ampliando a discussão com todas as partes interessadas; Participação em Simpósio - SIMEA O estudo que comprova a eficiência do Programa de Inspeção e Manutenção de Veículos em Uso na Cidade de São Paulo foi considerado o melhor trabalho técnico do SIMEA 212 Simpósio Internacional de Engenharia Automotiva, realizado nos dias 24 e 25 de setembro, em São Paulo. O trabalho Critérios de avaliação de inspeção veicular concorreu com outros 49 estudos, que foram avaliados por uma comissão de engenheiros automotivos. Todas as apresentações foram coordenadas pelo professor Ronaldo Salvagni, da Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (USP). O estudo vencedor mostrou a metodologia utilizada para estimar a redução de poluentes liberados na atmosfera pela frota inspecionada, a partir do trabalho realizado pela Controlar, e foi utilizado como uma das bases para a estimativa dos benefícios para a saúde pública, realizado pela Faculdade de Medicina da USP. Os autores do trabalho são os engenheiros Gabriel Murgel Branco, ex-coordenador de Desenvolvimento e Implantação do Proconve e Fabio Cardinale Branco, da EnvironMentality, Wagner Delmo Abreu Croce, ex-coordenador da Comissão de Implantação e Execução do Programa de Inspeção e Manutenção de Veículos em Uso do Município de São Paulo, Alfred Szwarc, da ADS Tecnologia e Desenvolvimento Sustentável, José Mauro Napoleone, consultor de engenharia da Controlar e Eduardo Rosin, diretor executivo da Controlar. Compromisso com a Prevenção de Fraudes A Controlar trata dos processos de prevenção à fraudes como prioridade para antecipar e evitar riscos, através de auditorias internas, externas, controle de processos, investimentos em tecnologia da informação e formação de uma cultura organizacional de prevenção à fraude, reiterando nosso compromisso com a sociedade paulistana. Relacionamento com as partes interessadas Programa de Relacionamento A Controlar reafirma seu compromisso com as partes interessadas, para assegurar que suas expectativas e necessidades sejam atendidas e por isso, ao longo de 212 as discussões foram ampliadas com o objetivo de aprimorar o Programa de inspeção na cidade de São Paulo, como: Mecânicos e oficinas O programa de Formação de Mecânicos para Inspeção Ambiental Veicular, em parceria com o SINDIREPA (Sindicato da Indústria de Reparação de Veículos e Acessórios do Estado de São Paulo) e o SEBRAE (Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas), foi lançado com o objetivo de capacitar os mecânicos da cidade de São Paulo para realizar de maneira mais adequada a manutenção preventiva, aprimorando a reparação de forma a reduzir o número de reinspeções e, consequentemente, a redução da emissão de poluentes na atmosfera. 16 17
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 O passo inicial foi dado na Expo Mecânico 212, que nos dias 11 e 12 de agosto de 212 reuniu mais de 1. pessoas no estande da Controlar, onde os profissionais da área de reparação automotiva assistiram à palestra educativa, receberam material didático, que os auxiliou no atendimento aos clientes e realizaram um pré-cadastro para participar do Programa de Formação. A segunda etapa, foi iniciar a capacitação dos profissionais da reparação com treinamento em sala de aula. Capacitamos 5 turmas entre outubro e dezembro de 212, atingindo mais de 3 profissionais. No total, mais de 1.3 profissionais assistiram às nossas palestras. Palestras e Eventos Foram realizadas palestras e treinamentos em universidades, associações e entidades de classe (AEA, FATEC, SINDIREPA e outros), para cerca de 3.5 participantes, com o objetivo de difundir os critérios e procedimentos de inspeção visando à capacitação da indústria de reparação, em especial oficinas mecânicas e profissionais da área. O Movimento vem desenvolvendo desde 29 ações de educação sócioambiental para conscientizar a população sobre os malefícios da poluição, cuidados ambientais e benefícios da Inspeção. A Controlar estabelece ao Movimento Respirar os seguintes compromissos: Divulgar e incentivar a adesão ao Programa de Inspeção, por meio de palestras que incentivem a reflexão sobre sua necessidade. Disseminar os benefícios da inspeção e trabalhar uma imagem positiva para o Programa, incentivando iniciativas que possam contribuir para a melhora do ar de São Paulo. Ressaltar que os benefícios da Inspeção Veicular contribuem para a diminuição de gastos públicos com doenças respiratórias e outras. Promover a integração e participação dos colaboradores como palestrantes voluntários para apresentações nas escolas Públicas. Apresentação em escolas Foram também realizadas apresentações teatrais em escolas de ensino fundamental da cidade de São Paulo, para conscientizar as pessoas sobre a importância da inspeção ambiental veicular para a melhoria da qualidade do ar de São Paulo. Foi promovida a participação de colaboradores voluntários nas apresentações e com isso, a Controlar conseguiu impactar mais de 3. crianças na abordagem das questões ambientais e a importância da inspeção veicular nesse contexto. Movimento Respirar O Movimento Respirar é uma iniciativa da Controlar que procura criar interatividade com a sociedade paulistana, representantes de comunidades organizadas, formadores de opinião, agentes transformadores e estudiosos do tema. Respirar na cidade equivale a fumar 4 cigarros por dia 18 19
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 2/212 3/212 4/212 5/212 6/212 7/212 8/212 9/212 1/212 11/212 12/212 1/213 URA - Unidade de Resposta Audível é um aparelho utilizado em Call Centers para que possam ser digitadas opções no atendimento eletrônico. Referência ano exercício fev. 212 à jan.213 RELACIONAMENTO COM O CLIENTE A Controlar é totalmente comprometida na busca da excelência no relacionamento e nos serviços prestados aos seus clientes. Analisa e responde 1% das manifestações e estabelece planos de ação sempre que necessário. Fale Conosco Além do atendimento telefônico, foram recebidos e respondidos no mesmo período um total de 16.738 e-mails. O SAC, CHAT e Twitter são canais que estão à disposição do usuário para o esclarecimento de dúvidas, reclamações e sugestões. Em 212 foram realizadas melhorias nos processos de relacionamento com o cliente e de infraestrutura incluindo atualizações de licenças e sistemas de tecnologia. Call Center Em 212, o Call Center recebeu 853.752 ligações. Dessas chamadas, 98,84% dos contatos solicitaram informações, agendamentos ou reagendamentos de inspeção. O tempo médio de espera (TME) do ano foi de 55 segundos e o tempo médio de atendimento (TMA) foi de 5 minutos e 39 segundos. O percentual de abandono médio foi de 4,2%. As reclamações de clientes que em 21 foram de 1,38%, em 211, foram drasticamente reduzidas para,33%, em 212 chegaram a,17%. 2 21
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Chat Foram realizados 15.746 atendimentos pelo chat, o que representou um crescimento de mais de 1% desse canal de atendimento. Mídias Sociais O Twitter encerrou 212 com 1.7 seguidores e a página do Movimento Respirar no Facebook. GESTÃO DE ADMINISTRAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAçÃO Alinhada com a Estratégia de Negócios, a área de Tecnologia da Informação - TI desenvolve trabalhos e projetos que objetivam atingir níveis de excelência operacional e de atendimento ao cliente interno e dos milhares de usuários dos serviços da Controlar. Temos uma gestão focada na alta disponibilidade dos serviços, tais como: Agendamento e emissão de guia de pagamento online, fluxo de informação entre Data Center Centros de Inspeção PRODAM, que garantem total conforto ao usuário durante todas as fases dos nossos processos de agendamento e pagamento do boleto bancário, realização da inspeção e licenciamento do veículo com facilidade e sem a ocorrência de contratempo ao usuário. Para tanto, temos realizado investimentos em: Internet O site recebeu 27.555.724 acessos no ano. Governança corporativa dos processos de TI; Processos de tecnologia apoiados por parceiros como a IBM e a Oracle; Ambiente apropriado para o desenvolvimento de projetos inovadores, sempre priorizando o melhor atendimento aos nossos usuários; Segurança da Informação; Capacitação e desenvolvimento profissional dos colaboradores; Projetamos um ambiente que nos possibilita assumir um indicador de 99,99% de disponibilidade operacional. Os nossos sistemas Core estão implantados em dois Data Centers, caso exista a ocorrência de falhas no site principal, o Data Center backup é acionado automaticamente, evitando, desta forma, complicações que possam ser percebidas pelos usuários dos serviços, prestados pela Controlar. Este contingenciamento requer não somente investimentos de alocação de Data Center, mas também de duplicação de equipamentos, links de comunicação e procedimentos de atualização de dados e controles. 22 23
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Também realizamos investimentos para o monitoramento 24 horas/dia de todos os componentes e processos de TI, que acontecem nos Centros de Inspeção e Data Center. As áreas de TI e Engenharia fornecem toda a infraestrutura necessária para a realização da inspeção, sendo de responsabilidade de TI, a realização do cabeamento de rede, equipamentos de linhas de inspeção, servidores, sistema técnico que garante o procedimento de realização da inspeção, links de comunicação para envio e recebimento de informações. A Controlar tem realizado investimentos importantes em equipamentos e softwares, com o propósito de garantir total integridade dos dados, com rígidos procedimentos internos de tratamento da informação e forte monitoramento das aplicações Web e dos bancos de dados, porque internalizamos em nossas operações que devemos estar sempre na vanguarda da utilização dos recursos tecnológicos, portanto, estas iniciativas reiteram o compromisso da Controlar com a sociedade paulistana. RECURSOS HUMANOS Em 212 foram investidas 61.675 horas em treinamento e desenvolvimento, o que representa mais de 8 horas de capacitação por colaborador, reafirmando o compromisso com a excelência operacional e aos serviços prestados. Durante o ano, merecem destaque as ações abaixo: Olimpíada do Conhecimento A Olimpíada do Conhecimento de 212 trouxe como novidade o concurso denominado o Carro dos Sonhos, sendo que o protótipo do carro vencedor foi utilizado na comunicação interna e nos jogos eletrônicos da olimpíada. Durante o primeiro trimestre os colaboradores foram preparados para o campeonato participando de grupos de leitura dirigida das Instruções de Trabalho de Operações - ITO. As Olimpíadas foram divididas em três etapas e realizadas on line através de jogos eletrônicos, no qual foram convidados para um programa virtual de perguntas e respostas. O objetivo de garantir a prontidão no conhecimento técnico, por meio do engajamento foi conquistado na íntegra. 24 25
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 ECOAR A 5ª edição do principal encontro anual da Controlar reuniu as equipes dos Centros de Inspeção e da Matriz para momentos de integração, aprendizado e reflexão sobre os próximos desafios. O encontro reuniu mais de 7 pessoas e abordou temas importantes como Pioneirismo, Desafios 212 e Desenvolvimento Profissional. Contou com a participação de profissionais renomados como o ex-coordenador de Desenvolvimento e Implantação do Proconve, Gabriel Murgel Branco, que falou sobre o desenvolvimento do Programa I/M e o professor do Departamento de Patologia da FMUSP, Dr. Paulo Saldiva, que ressaltou os benefícios da Inspeção e Manutenção Veicular. Também como destaque foi à palestra com o publicitário Clóvis Carvalho, experiente palestrante motivacional que enfatizou a importância da proatividade, visão, eficiência, padronização, sinergia e ética no ambiente de trabalho, objetivando prestar um serviço público de qualidade. Programa de Desenvolvimento da Liderança As competências previstas no Modelo de Avaliação de Desempenho foram revistas para que o Modelo de Gestão de Pessoas acompanhasse a evolução dos desafios que a Controlar está vivenciando. O resultado gerou como plano de desenvolvimento a formação do Líder Coaching. Além disso, em 212, os gerentes contaram com a aplicação de mapeamento comportamental, com o objetivo de aumentar o autoconhecimento e ampliar as ações previstas no PDI Plano de Desenvolvimento Individual. As ações implementadas em 212 visaram o fortalecimento de uma cultura que apoie a implantação das Estratégias Corporativas e que garanta um clima organizacional que promova o engajamento de todos os públicos internos, por meio de uma liderança cada vez mais preparada para influenciar pessoas e gerar o comprometimento e o entusiasmo para que a Visão Controlar seja conquistada. O processo de integração ficou mais ágil e garantiu que as informações relevantes fossem passadas de forma padronizada, o que foi conquistado com a aplicação de conteúdos por meio de e-learning. Com isso, hoje o Programa proporciona aos novos colaboradores o entendimento da Missão, Visão e Valores e apresenta o modelo de Gestão de Pessoas, o Código de Conduta e os conceitos do Sistema SGI. Gestão de Pessoas Durante o ano, o Modelo de Gestão de Pessoas incorporou quatro ações relevantes para favorecer a comunicação e consolidação dos valores Controlar, são elas: Programa Café com o Presidente Lançado no inicio do ano, o programa tem como objetivo trocar experiências sobre planejamento, mercado, programas, resultados, sustentabilidade, além de estimular soluções de melhoria aos mais diversos temas. Os encontros foram conduzidos pelo Diretor Presidente, abrangeu aproximadamente 15 profissionais e foram planejados para acontecer em todos os locais de atuação. Programa Antitabagismo Para apoiar os colaboradores que desejavam abandonar o hábito de fumar, a Controlar implantou o Programa em parceria com especialistas do Hospital Universitário da USP. Além dos encontros de acompanhamento, a Controlar forneceu a medicação para a primeira fase do tratamento. O resultado que 5% dos participantes do programa abandonaram o hábito de fumar. Cartilha de Relações Trabalhistas Alinhado ao Valor Excelência, foi desenvolvido mais um instrumento para estimular as melhores práticas em gestão de pessoas, a Cartilha de Relações Trabalhistas. Ela visa abordar temas relevantes e recorrentes no dia a dia, orientando o gestor como proceder na gestão de temas legais. Pesquisa de Satisfação do Cliente Interno Como mais uma ação para promover o Valor Excelência, as áreas de apoio a operações participaram da Pesquisa de Satisfação do Cliente Interno, a qual gerou planos de melhoria e novas iniciativas as áreas. 26 27
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 RESULTADOS DO PROGRAMA I/M Este relatório foi elaborado com base nos resultados das inspeções realizadas no ano exercício 212, em veículos leves e motocicletas com motor do Ciclo Otto e veículos leves e pesados com motor do Ciclo Diesel. De fevereiro de 212 a janeiro de 213, foram inspecionados 2.63.236 veículos leves do Ciclo Otto e realizadas 3.29.741 inspeções. Visão tecnológica do controle de emissão veicular O Programa I/M-SP está propiciando ganhos ambientais efetivos, na medida em que reduz o excesso de emissão decorrente da falta de manutenção ou da modificação dos veículos que compõem parte minoritária da frota, mas crescente com a idade dos veículos. É por isso que se considera o Programa I/M-SP como sendo a melhor alternativa conhecida e praticamente disponível e economicamente viável para reduzir a emissão evitável, conforme ilustrado abaixo. EMISSÃO EVITÁVEL COM I/M Características da Frota A frota inspecionada de veículos leves vem apresentando crescimento da participação de veículos FLEX em detrimento dos demais, sendo que os veículos a álcool e convertidos para GNV constituem menos de 5% da frota, com tendência a desaparacer. Desse total, 97% são automóveis e 3% utilitários. A frota inspecionada de motociclos inclui apenas os veículos com motor de quatro tempos, em sua grande maioria movido a gasolina, além de versões flex, que tiveram iniciadas a sua produção e comercialização no país em 29 e totalizam 7%. EMISSÃO DE VEÍCULO NOVO EMISSÃO DE VEÍCULO USADO E BEM MANTIDO EMISSÃO DE VEÍCULO USADO SEM MANUTENÇÃO Em geral reparos simples, de baixo custo, resolvem o problema. A frota alvo de veículos a diesel contempla todos os veículos dotados de motores diesel, leves ou pesados. Nos quatro primeiros anos do Programa I/M, observou-se um gradual aumento da participação da frota diesel. No ano de 212, quinto ano da inspeção, observou-se uma pequena redução tanto no número de veículos quanto de inspeções. Essa variação corresponde a uma redução de apenas 5% da frota inspecionada e de 14% do número de inspeções. Esses dados indicam que os veículos em mau estado podem não estar sendo submetidos à inspeção e, consequentemente licenciados, circulando irregularmente; podem estar tendo seus registros transferidos para outros municípios por falta de condições para circular na capital ou, ainda, podem estar sendo sucateados. 28 29
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Veículos inspecionados x Inspeções realizadas Inspeção em automóveis e utilitários do Ciclo Otto Diversos parâmetros permitem obter índices de desempenho para a avaliação da eficácia do Programa I/M, entre eles as comparações das médias das concentrações de poluentes medidas nas inspeções iniciais; a evolução dessas médias; a evolução das percentagens de aprovação, rejeição e reprovação; as distribuições estatísticas dos parâmetros de inspeção e a proporção de redução da emissão anual estimada para cada categoria, tipo de combustível e ano de fabricação do veículo. O número de reprovações na inspeção inicial vem caindo desde 21, ano em que as inspeções começaram a ser feitas em veículos de todas as idades. O número de rejeições cresceu em 211 porque novos itens foram adicionados à inspeção. Por outro lado, após a reinspeção, o número de aprovações se aproximou da totalidade dos veículos, indicando total viabilidade de atendimento às exigências do Programa I/M-SP. Motivos de Rejeição na Pré-inspeção e de Reprovação na Inspeção Visual Resultados da primeira inspeção - 212 Com relação aos motivos de rejeição, em 212 foram mantidos os mesmos itens de inspeção já consolidados no ano de 211, sendo que os mais frequentes foram os mesmos de 211. Comparativamente, observa-se redução das rejeições por Vazamentos ou avarias no sistema de admissão de ar e aumento pelo motivo de Vazamentos aparentes de fluidos, ambos sem influência direta sobre as emissões, mas bons indicadores da necessidade iminente de manutenção do veículo. A emissão de fumaça visível é o item mais importante do ponto de vista ambiental e o que mais provoca rejeições, tendo se mantido em níveis semelhantes aos do ano anterior, em relação aos demais itens de inspeções visuais, embora o número de casos tenha se reduzido significativamente, passando de 116.327 casos em 211 para 96.34 em 212, uma queda de 17%. 3 31
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 3% 25% Principais motivos de rejeição Otto Inspeções até a conformidade Quanto ao número de inspeções realizadas, observa-se que 83% dos automóveis inspecionados foram aprovados na primeira inspeção realizada, 11% na primeira reinspeção e 2% na segunda, totalizando 98% até o final do processo de inspeção. 2% 15% 1% 5% 211 212 81,9% Otto Leve % Pré 1 Pré 2 Pré 3 Pré 4 Pré 5 Pré 9 PRÉ1 - Funcionamento irregular do motor PRÉ2 - Emissão de fumaça visível, exceto vapor d água PRÉ3 - Vazamentos aparentes de fluidos (gotejamento de lubrificante, combustível, água, outros) PRÉ4 - Vazamentos, avarias ou estado avançado de deterioração no sistema de escapamento no sistema de escapamento PRÉ5 - Vazamentos ou avarias no sistema de admissão de ar PRÉ9 - Existência de anormalidade que possa apresentar risco de acidentes ou danos. 13,4% 3,1% 1,1%,3% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % Principais motivos de reprovação Otto 1% 2 GASOLINA ÁLCOOL FLEX GASOL/GNV ÁLCOOL/GNV FLEX/GNV CO HC dil CO HC CO dil dil HC CO dil HC N 16 12 8 4 MILHARES DE VEÍCULOS 1ª INSPEÇÃO 2ª INSPEÇÃO 3ª INSPEÇÃO 4ª INSPEÇÃO 5ª INSPEÇÃO Inspeção em Motocicletas A frota de motocicletas contempla todas as fases do PROMOT e veículos anteriores a essa legislação, tendo sido subdividida em ciclomotores, motociclos, motonetas, triciclos e quadriciclos, conforme definições do DENATRAN e nas classes de cilindrada categorizadas pelo CONAMA. A análise dos resultados iniciais do Programa nos últimos três anos mostra uma clara evolução da frota, com aumento do percentual de aprovações, o que pode ser visto como uma nítida melhoria no comportamento dos proprietários de veículos quanto à sua manutenção, resultante do aprendizado propiciado pelo Programa. 32 33
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Por outro lado, o aprimoramento da inspeção visual trouxe uma elevação dos níveis de veículos rejeitados, melhorando a seleção prévia ao excluir do procedimento de medição os veículos com defeitos visíveis e de fácil correção. 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % APROVADO Comparação dos resultados REJEITADO REPROVADO 21 211 212 Vazamentos aparentes de fuidos (gotejamento de lubrificante, combustível, água, outros) Existência de anormalidade que possa apresentar risco de acidentes ou danos Vazamentos ou avarias no sistema de admissão de ar Vazamentos, avarias ou estado avançado de deteriorização no sistema de escapamento Funcionamento irregular do motor 22,89% 3,9% 4,51% Motivos de Rejeição 2,1%,1% 1.48%,1% Ausência da vareta medidora de óleo lubrificante 65,82% Insuficiência de combustível para realização da medição de emissão Emissão de fumaça visível, exceto vapor d`agua Base: Inspeções. Motivos de Rejeição na Pré-inspeção e Reprovação na Inspeção Visual Quanto aos motivos de rejeição, em 212 foram mantidos os mesmos itens de inspeção já consolidados no ano de 211, e praticamente com as mesmas frequências. A principal diferença encontrada foi em relação às inspeções de 211, quando o item de pré-inspeção 1, funcionamento irregular do motor, respondia por cerca de 6% das rejeições. Do ponto de vista ambiental o item mais importante e que mais provoca rejeições é o da Pré-inspeção 2 - emissão de fumaça visível, exceto vapor d água, tendo se mantido em níveis semelhantes aos do ano anterior, em relação aos demais itens de inspeções visuais. 77,9% Inspeções até a conformidade 17,2% Moto 3,7% 1,%,2% 1ª INSPEÇÃO 2ª INSPEÇÃO 3ª INSPEÇÃO 4ª INSPEÇÃO 5ª INSPEÇÃO 34 35
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Inspeção em Veículos Diesel A análise dos resultados iniciais do Programa mostra uma evolução positiva, com aumento do percentual de aprovações, que passou de 54% no ano de 211 para 61% em 212. Pode-se inferir que esse resultado expressivo se deve a uma melhoria no estado de manutenção dos veículos, objetivo primordial do I/M- SP, fato evidenciado pela redução das rejeições (de 35% em 211 para 27% em 212). Embora o número de reprovações tenha se mantido aproximadamente constante, como nos anos anteriores, a redução das rejeições indica que a manutenção do estado geral melhorou, ainda que não tenha ocorrido o mesmo com a regulagem do motor quanto à emissão de fumaça preta. 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % Média acima do limite 63,7% Motivos de reprovação Variação de K Diesel Outros Inspeções até a conformidade 21 211 212 Motivos de Rejeição na Pré-inspeção e de Reprovação na Inspeção Visual Principais Motivos de Rejeição 5% 4% 3% 2% 1% % PRÉ1 PRÉ2 PRÉ3 PRÉ4 PRÉ5 PRÉ6 PRÉ8 OUTROS PRÉ1 - Funcionamento irregular do motor PRÉ2 - Emissão de fumaça branco-azulada ou fumaça preta visivelmente muito intensa PRÉ3 - Violação de lacres PRÉ4 - Vazamentos aparentes PRÉ5 - Avarias no sistema de escapamento PRÉ6 - Avarias no sistema de admissão de ar PRÉ8 - Nível de óleo acima ou abaixo Em relação aos motivos de reprovação, a distribuição tem-se mantido relativamente estável desde 21. CO dil HC CO HC CO dil HC 23,3% 7,7% 3,1% 1,2% 1ª INSPEÇÃO 2ª INSPEÇÃO 3ª INSPEÇÃO 4ª INSPEÇÃO 5ª INSPEÇÃO Resultados Gerais Resultados de veículos aprovados até a segunda inspeção Ciclo Classe % Aprovações na 1ª % Aprovações até a 2ª OTTO LEVE 82,5% 94,% OTTO MOTOCICLO 76,2% 92,3% DIESEL LEVE 6,1% 83,8% CAMINHÃO 58,3% 79,1% ÔNIBUS 7,2% 88,3% TOTAL 81,% 93,4% 36 37
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Resultados Ambientais Comparativo entre as médias de emissões dos veículos aprovados, reprovados e rejeitados Os benefícios ambientais do Programa I/M-SP são estimados através do cálculo das reduções de emissão anual em massa. 5 Médias de CO - automóveis a gasolina 5 Médias de CO - automóveis a álcool Para isso, foram comparadas as concentrações de poluentes medidas na primeira e na última inspeção de cada veículo, no exercício de 212, de forma a caracterizar as médias dos veículos aprovados e dos reprovados na primeira inspeção, bem como destes últimos na sua última inspeção. As diferenças encontradas foram convertidas em massa anual de poluentes emitida pelas frotas, estimada para cada categoria, tipo de combustível e ano de fabricação do veículo, na situação inicial (1ª inspeção) e final (após a última inspeção dos reprovados inicialmente). Comparando-se o benefício ambiental com a emissão anual de cada poluente para cada ano de fabricação e cada categoria de veículo, é possível estimar o número de veículos de cada frota que, se retirado de circulação, produziria o mesmo benefício ambiental. Esse indicador, caracterizado como número de veículos equivalentes. Os benefícios ambientais são estimados por esta metodologia separadamente para as emissões de material particulado, proveniente dos veículos a diesel, e para CO e HC, emitidos pelos automóveis, utilitários e motocicletas. A influência relativa de cada categoria sobre a redução da emissão destes últimos pode ser vista nesta figura. CO(%) CO(%) 4 3 2 1,8,6,4,2 PRÉ L1 L2 L3 L4 L5 Médias de CO - automóveis flex L3 L4 L5 CO(%) CO(%) 4 3 2 1 PRÉ L1 L2 L3 Médias de CO - automóveis convertidos para GNV 2 1,6 1,2,8,4 PRÉ L1 L2 L3 L4 L5 Participação relativa dos veículos do Ciclo Otto na redução das emissões de CO e HC 2. 1.6 Médias de HC - automóveis a gasolina 2. 1.6 Médias de HC - automóveis a álcool 7% 15% CO HC 4% 7% HC (ppm) 1.2 8 4 PRÉ L1 L2 L3 L4 L5 HC (ppm) 1.2 8 4 PRÉ L1 L2 L3 78% 89% 2 Médias de HC - automóveis flex Médias de HC - automóveis convertidos para GNV 8 16 6 Automóveis Utilitários Motos HC (ppm) 12 8 HC (ppm) 4 Resultados ambientais das inspeções em Veículos Leves do Ciclo Otto Os gráficos a seguir demonstram a grande redução das médias das emissões de CO e HC exibida pelos veículos leves do ciclo Otto. 4 L3 L4 L5 2 PRÉ L1 L2 L3 L4 L5 38 39
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 De uma maneira geral, as reduções médias das concentrações foram maiores para o CO do que para o HC, como mostra a tabela abaixo. Reduções percentuais na concentração de CO e HC na frota inspecionada A seguir, são apresentadas as reduções percentuais na concentração de CO em marcha lenta das diversas frotas, como exemplo. Observa-se que o Programa I/M-SP levou a população à realização da manutenção de seus veículos e obteve reduções percentuais significativas em todas as categorias e idades de veículos, cumprindo o seu objetivo ambiental de maneira bem distribuída na frota para todos os níveis tecnológicos. As reduções acima, devidamente ponderadas pelo número de veículos afetados, pela quilometragem média anual e pelos fatores de emissão certificados pelo PROCONVE para cada ano-modelo, permitem o cálculo dos benefícios ambientais induzidos pelo Programa I/M-SP à frota como um todo. As emissões anuais finais são comparadas abaixo com a redução obtida, por padrão tecnológico correspondente a cada fase do PROCONVE, indicando reduções significativas das quantidades de CO e HC nos veículos de todas as fases, que correspondem aos respectivos benefícios ambientais anuais distribuídos da mesma forma. Importante salientar que a massa anual reduzida pelo Programa nos veículos L5, que possuem menos de quatro anos, é comparável à da fase L3, composta por veículos de 7 a 15 anos, indicando a importância da inspeção desde os primeiros anos de uso. 3% Emissão anual - CO - Automóveis (% em massa da emissão inicial) 35% Emissão anual - HC - Automóveis (% em massa da emissão inicial) PROCONVE Ano de Fabricação Até 1979 PRÉ 198 a 1988 1989 L1 199 1991 1992 1993 L2 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 L3 21 22 23 24 25 26 L4 27 28 29 L5 21 211 Porcentagem média de redução Frota total inspecionada Gasolina Flex Álcool GNV - Gás 29% 41% 54% 56% 54% 55% 57% 54% 51% 49% 52% 52% 5% 47% 41% 39% 53% 49% 39% 3% 18% 9% 11% 8% 9% 57% 67% 61% 63% 56% 49% 56% 52% 27% 31% 38% 45% 49% 5% 52% 51% 5% 48% 44% 46% 63% 59% 64% 71% 65% 71% 52% 67% 4% 34% 31% 42% 43% 48% 43% 5% 48% 46% 65% 7% 73% 76% 75% 76% 73% 78% 8% 77% 82% 8% 78% 82% 77% 47,6% 55,7% 43,2% 63,4% 1.175.516 1.257.295 74.272 38.789 Nota: L1 e L5 são as fases do PROCONVE estabelecidas pelo CONAMA para veículos leves e definem os padrões tecnológicos utilizados pela indústria automobilística. 25% 2% 15% 1% 5% % 14 Milhares de veículos 12 1 8 6 4 2 PRÉ L1 L2 L3 L4 L5 Gasolina Flex Álcool GNV-Gás Redução 3% 25% 2% 15% 1% 5% % PRÉ L1 L2 L3 L4 L5 Gasolina Álcool Estes mesmos resultados, expressos em veículos equivalentes, podem ser visualizados nas figuras a seguir: Veículos equivalentes retirados - CO e HC automóveis Veículos equivalentes retirados - CO Automóveis (total = 1.172.592) até 1979 198-1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Gasolina Álcool Flex GNV-Gás Milhares de veículos 6 5 4 3 2 1 Flex GNV-Gás Veículos equivalentes retirados - HC Automóveis (total = 67.639) Redução até 1979 198-1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Gasolina Álcool Flex GNV-Gás 4 41
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 De uma maneira geral, observa-se que os benefícios ambientais se distribuem por todas as categorias, dependendo do tamanho da frota e dos fatores de emissão associados, e não se justifica qualquer tipo de isenção ou de intensificação do Programa, seja por tipo de combustível ou padrão tecnológico ou mesmo pela idade dos veículos. Resultados ambientais das inspeções em Motocicletas Os benefícios ambientais propiciados pela inspeção e manutenção das motocicletas foram calculados da mesma forma que para os veículos leves, cujos resultados estão apresentados a seguir. Considerando-se o número de motociclos registrados no município, de 89 mil unidades e a frota inspecionada de 263 mil, temos um índice de comparecimento de 3%, o que indica elevada evasão desse tipo de veículo da inspeção, fato que recomenda medidas por parte da administração pública para identificar a origem de tais discrepâncias e reverter essa situação. Como nos automóveis, as médias das concentrações de CO e HC apresentam reduções significativas e os veículos reprovados inicialmente voltam às mesmas condições dos aprovados quando realizam a manutenção. CO(%) 8 7 6 5 4 3 2 1 Médias de CO - Motocicletas PRÉ M1 M2 26/7 M2 28 M3 29 M3 21/11 Em termos percentuais, pode-se verificar que as maiores reduções obtidas são sempre nas emissões de HC, embora as reduções de CO também sejam muito altas. A ocorrência simultânea dos dois problemas caracteriza a predominância de desregulagem do motor para mistura rica. HC (ppm) 3.5 3. 2.5 2. 1.5 1. 5 Médias de HC - Motocicletas PRÉ M1 M2 26/7 M2 28 M3 29 M3 21/11 4% 35% 3% 25% 2% 15% 1% 5% % Estas reduções distribuem-se uniformemente entre os veículos de todas as idades, sendo maiores nas motocicletas mais novas porque estas possuem tecnologias capazes de reduzir as emissões e mais sensíveis à manutenção. É importante ressaltar que a fase M3 foi iniciada teoricamente em janeiro de 29, porém foi autorizada a venda de um grande número de veículos do estoque de passagem de 28 durante o primeiro semestre. Por isso, as estatísticas daquele ano foram feitas separadamente, tomando-se a tecnologia M3 somente a partir do ano 21. Estas reduções, devidamente ponderadas pelo número de veículos afetados, pela quilometragem média anual e pelos fatores de emissão certificados pelo PROMOT para cada ano-modelo, permitem estimar os benefícios ambientais induzidos pelo Programa I/M-SP à frota de motocicletas como um todo. A figura abaixo apresenta as emissões anuais finais comparadas com a redução obtida, por padrão tecnológico correspondente a cada fase do PROMOT, indicando reduções significativas das quantidades de CO e HC nos veículos de todas as fases, que correspondem aos respectivos benefícios ambientais anuais distribuídos da mesma forma. Importante salientar que a massa anual reduzida pelo Programa nos veículos M3, que são veículos de até três anos, é comparável a de M1, composta por veículos de 8 a 1 anos, indicando a importância da inspeção desde os primeiros anos de uso. Emissão anual - CO (%) Motociclos PRÉ L1 L2 L2 Até 15cc 151 a 5cc 51cc e acima Redução Até 15cc Redução média da frota inspecionada = 35% para CO e 39% para HC 4% 35% 3% 25% 2% 15% 1% 5% % Emissão anual - HC (%) Motociclos PRÉ L1 L2 L2 151 a 5cc 51cc e acima Redução 42 43
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Estes mesmos resultados, expressos em veículos equivalentes, podem ser visualizados nas figuras a seguir: Médias da concentração de material particulado emitido pelos veículos Diesel Veículos equivalentes retirados - CO Motociclos (total = 85.575) Veículos equivalentes retirados - HC Motociclos (total = 92.94) 6 5 Emissões médias (MP mg/nm 3 ) - Utilitários 6 5 Emissões médias (MP mg/nm 3 ) - VUC 25 3 4 4 Milhares de veículos 2 15 1 5 Milhares de veículos 25 2 15 1 5 mg/nm 3 3 2 1 PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 mg/nm 3 3 2 1 PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 PRÉ 23 23 24 25 26 27 28 29 21 211 PRÉ 23 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Emissões médias (MP mg/nm 3 ) - Caminhões Emissões médias (MP mg/nm 3 ) - Caminhão trator Até 15cc 151 a 5cc 51 cc e acima Até 15cc 151 a 5cc 51 cc e acima 6 6 5 5 4 4 Resultados ambientais das inspeções em Veículos Diesel mg/nm 3 3 2 mg/nm 3 3 2 A comparação do estado inicial da frota (ao chegar para a primeira inspeção do ano) melhorou em relação a 211, com o índice de aprovação crescendo 6,5%, enquanto que as rejeições caíram 7% e as reprovações mantiveram-se praticamente estáveis, com um crescimento de,6%. O fato de as rejeições terem diminuído revela uma melhora no cuidado dos proprietários com a manutenção de seus veículos conforme já mencionado. 1 1 PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 Emissões médias (MP mg/nm 3 ) - Ônibus 6 Os benefícios ambientais propiciados pela inspeção e manutenção das 5 motociclos foram calculados da mesma forma que para os veículos leves, cujos 4 resultados estão apresentados a seguir. Da mesma forma que para o CO e HC, as médias das concentrações de MP apresentam reduções significativas e os veículos reprovados inicialmente voltam às mesmas condições dos aprovados quando realizam a manutenção. mg/nm 3 3 2 1 PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 44 45
Relatório Anual 212 Controlar Relatório Anual 212 Em termos percentuais, pode-se verificar que as reduções obtidas são sempre elevadas e independem do padrão tecnológico ou da fase do PROCONVE, como mostrado abaixo. Estes mesmos resultados, expressos em veículos equivalentes, podem ser visualizados nas figuras a seguir: Veículos Diesel Equivalentes retirados - MP Reduções obtidas das emissões médias após a reinspeção dos veículos reprovados 4. 3.5 Fase do PROCONVE PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 Utilitários VUC Ônibus Caminhões 55% 65% 62% 63% 51% 54% 55% 66% 51% 46% 47% 57% 58% 66% 59% 62% 62% 62% 55% 49% 56% 51% 6% 55% Caminhõestrator 68% 65% 62% 67% 64% 4% 3. 2.5 2. 1.5 1. 5 até 1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 Caminhões-trator Caminhões Ônibus VUC Utilitários As reduções acima, devidamente ponderadas pelo número de veículos afetados, pela quilometragem média anual e pelos fatores de emissão certificados pelo PROCONVE para cada categoria e ano-modelo, permitem o cálculo dos benefícios ambientais, em termos da redução da emissão anual de material particulado, induzidos pelo Programa I/M-SP à frota Diesel como um todo. Aprendizado da sociedade a partir do I/M-SP A comparação entre as concentrações médias medidas em 21, 211 e 212 para cada categoria de veículo e por ano de fabricação indica comportamentos semelhantes para todas as idades e tipos de veículos, com as raras exceções de desconformidade provocada por modificações não certificadas. Emissão anual FINAL da frota inspecionada - MP (%) No caso dos veículos leves com motor do ciclo Otto, esta comparação mostra três efeitos importantes. 35% 3% 25% 2% Redução Caminhões-trator Caminhões O primeiro diz respeito às médias iniciais de 211 e 212, onde se observa, em praticamente todas as idades de veículos, que após o primeiro ano do Programa, os veículos já chegaram para a primeira inspeção com níveis de emissão sistematicamente inferiores aos do ano 21. Este fato caracteriza um ganho permanente do Programa, assegurado pelas suas características atuais de controle de qualidade, auditoria, periodicidade etc., que estão gradualmente elevando a qualidade dos serviços prestados pelas oficinas e a conscientização da população. 15% 1% 5% % PRÉ P1 P2 P3 P4 P5 Ônibus VUC Utilitários O segundo efeito refere-se à anualidade das inspeções, pois as médias das primeiras inspeções em 211 e 212 permanecem próximas entre si e superiores às médias finais, confirmando a necessidade de inspecionar os veículos anualmente para que recuperem o estado de manutenção adequado todos os anos. O terceiro efeito refere-se às médias finais observadas nos três anos consecutivos, onde se observa também uma redução, embora mais discreta, que pode ser atribuída ao aprimoramento ocorrido nas oficinas de manutenção e aumento dos cuidados com a manutenção por parte dos usuários. 46 47