DE VALORES E VIGILÂNCIA P P R A PROGRAMA DE Empreendimento: Atividades de transporte de valores. - DATA HISTÓRICO ELABORAÇÃO VERIFICADO APROVADO Rev. 01/08/2011 Revisão João Paulo Costa de Santana Técnico de Segurança do Trabalho SRT-AM0003138 Eng. Segurança Reginaldo Beserra Alves CREA: 5907-D/PB Eng. Segurança Reginaldo Beserra Alves CREA: 5907-D/PB
ÍNDICE 1.0 Identificação e Caracterização do Empreendimento...3 2.0 Introdução...3 3.0 Objetivo...3 4.0 Constituição da CIPA...4 5.0 Conceitos Básicos...4 6.0 Planejamento Anual...4 7.0Desenvolvimento do PPRA...5 8.0 Recursos Necessários...6 9.0 Detalhamento das Atividades do PPRA...7 10.0 Implantação das Medidas de Controle e Avaliação da sua Eficácia...8 11.0 Monitoramento...8 12.0 Registro e Divulgação dos Dados...9 13.0 Atribuições e Responsabilidades...9 14.0 Disposições Finais...10 15.0 Anexos...12 2
1.0 Identificação e Caracterização do Empreendimento Empresa: C.N.P.J.: FortNorte Transporte de Valores e Vigilância 05.678.331/0001-07 Endereço: Rua: Belém N. 595 Adrianópolis CEP. 69.057-30 Cidade / Estado: Manaus - Amazonas Classificação Nacional de Atividade Econômica 80.12-9-00 (CNAE): Atividade Principal: Serviços de transporte de valores. Grau de Risco: 03 Qunt. de Funcionários: 59 Horário de Trabalho: Comercial e Turno 2.0 Introdução O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da Empresa no campo de preservação da saúde e da integridade física dos trabalhadores, devendo estar articulado com as demais normas de Segurança e Medicina do Trabalho, em particular com o Programa de Controle Médico da Saúde Ocupacional PCMSO. Este programa foi elaborado de acordo com as diretrizes da Norma Regulamentadora - NR 09, Portaria - 3214 de 08/06/1978 do MTE. 3.0 Objetivo a) Garantir um ambiente de trabalho saudável e seguro para seus colaboradores, fornecendo parâmetros legais e técnicos considerando a preservação da saúde e da integridade física dos trabalhadores através da antecipação, reconhecimento, avaliação e conseqüente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho. b) Promover a melhoria permanente dos ambientes de trabalho, visando criar condições mais favoráveis ao desempenho das atividades profissionais, pavimentando o caminho para atingir a excelência em qualidade e produtividade. 3
c) Difundir a mentalidade Prevencionista entre todos os níveis hierárquicos da empresa, gerando o comprometimento das pessoas envolvidas, com a aplicação, manutenção e melhoria das medidas de controle dos agentes ambientais. Em consonância, o PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional deverá estar baseado nas informações contidas no PPRA, ou seja, o reconhecimento e avaliação dos riscos servirão de base para a reavaliação e implantação de novas ações no PCMSO. 4.0 Constituição da CIPA: De acordo com o quadro I da NR- 05, que vem tratar do dimensionamento da CIPA, feito de acordo com a quantidade de funcionários, CNAE e grau de risco, conclui-se que, a empresa tem a desobrigado de constituir a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA). Sendo 1 (um) Efetivo e 1(um) Suplente Indicado pelo Empregador e 1 (um) Efetivo e 1 (um) Suplente Indicado pelos Empregados. 5.0 Conceitos Básicos Para melhor compreensão do conteúdo do PPRA, estão definidos, a seguir, alguns conceitos básicos: Agentes Físicos: diversas formas de energias a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: ruído, vibrações, pressões anormais, temperaturas extremas, radiações não ionizantes, radiações ionizantes, infra-som e ultra-som. Agentes Químicos: substâncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratória, nas formas de poeira, fumos, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposição, possam ter contato ou ser absorvidos pelo organismo através da pele ou por ingestão. Agentes Biológicos: Bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus, entre outros. Risco Potencial: probabilidade de ocorrências de algum evento indesejado, no caso, dano à saúde. Não há evidências concretas de que o problema esteja ocorrendo. Risco Evidente: apesar de ainda não ter sido realizada avaliação quantitativa, há fortes indício e evidências de que o dano esteja ocorrendo. 5.1 Estrutura do Programa A Estrutura do PPRA é mostrada a seguir: 6.0 Planejamento Anual O planejamento Anual das Atividades do PPRA será executado tomando-se por base os dados coletados na planilha apresentada no anexo III. 6.1 Estratégias e Metodologia de Ação Para a implantação e desenvolvimento do PPRA serão adotadas as seguintes atividades: a) Conhecimento das atividades desenvolvidas e processos de trabalho; 4
b) Definição de Estratégia de amostragem e metodologia a ser aplicada para avaliação de cada um dos agentes identificados; A Implementação do PPRA deverá ser acompanhada de divulgação e disposição de informações. 6.2 Registro e Informes Legais Avaliações, qualitativas e quantitativas, realizadas no período de vigência do PPRA serão devidamente registradas no anexo I respectivamente. 7.0 Desenvolvimento do PPRA 7.1. Antecipação dos Riscos Avaliação Qualitativa Todos os projetos de novas instalações, métodos ou processos de trabalho, ou de modificações nos processos já existentes, deverão ser analisados conjuntamente pelas áreas envolvidas e pelo SESMT Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho, visando identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteção para a sua redução ou eliminação. 7.2. Reconhecimento dos Riscos Avaliação Qualitativa O Reconhecimento dos riscos ambientais contém os seguintes itens: a) Identificação dos Riscos; b) Determinação e localização das possíveis fontes geradoras; c) Identificação das funções e determinação do numero de Trabalhadores expostos; d) Caracterização das atividades e do tipo de exposição; e) Obtenção de dados existentes na empresa, indicativos de comprometimento da saúde decorrente do trabalho; f) Determinação dos possíveis danos à saúde relacionados aos riscos identificados, disponíveis na literatura técnica; g) Descrição das medidas de controle existentes. O Resultado do Reconhecimento dos Riscos Avaliação Qualitativa é apresentado conforme anexo I 7.3. Avaliação Quantitativa dos Riscos A Avaliação Quantitativa será realizada sempre que necessária para: a) Comprovar o controle da exposição ou a inexistência dos riscos identificados na etapa de reconhecimento; b) Dimensionar a exposição dos trabalhadores; c) Subsidiar o equipamento das medidas de controle; 7.4. Medidas de Controle As medidas de controle serão adotadas para minimização ou controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situações: a) Identificação, na fase de antecipação, de risco potencial à saúde ou ao meio ambiente; b) Constatação, na fase de reconhecimento, de risco evidente à saúde c) Quando os resultados das avaliações quantitativas da exposição dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na ACGIH American Conference of Governmnetal Industrial Hygiene, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociação coletiva de trabalho, desde que mais rígidos que os anteriormente citados; 5
d) Quando, através do controle médico da saúde, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na saúde dos trabalhadores e a situação de trabalho a que eles ficam expostos. 7.5 Probabilidade de ocorrência do dano BAIXA Tempo de exposição ao agente, é inferior a 30 minutos por dia de trabalho. MÉDIA Tempo de exposição diária é superior a 30 minutos, e inferior a 4 horas por dia inteiro ALTA Tempo de exposição diária é superior a 4 horas. 7.6 Risco Risco = Gravidade x Probabilidade de ocorrência Probabilidade Gravidade BAIXA MÉDIA ALTA BAIXA TOLERÁVEL TOLERÁVEL MODERADO MÉDIA TOLERÁVEL MODERADO SUBSTANCIAL ALTA MODERADO SUBSTANCIAL INTOLERÁVEL 7.7 Ações de Controle dos Riscos Esta fase constitui-se na execução das medidas de controle das etapas anteriores, de acordo com as metas e as prioridades estabelecidas. Ações são tomadas em função da gradação do risco, conforme tabela a seguir: RISCO AÇÕES DE CONTROLE DOS RISCOS A exposição pode permanecer dentro dos parâmetros verificados, TOLERÁVEL podendo ser adotadas medidas visando à melhoria contínua Reavaliar os meios de controle e quando necessário adotar MODERADO medidas complementares visando à manutenção ou melhoria do controle sobre as exposições ocupacionais. Implantar ações de controle em caráter prioritário ou corrigir SUBSTANCIAL falhas nas medidas existentes. Interromper o processo, pacote de trabalho, atividade ou tarefa, INTOLERÁVEL nas condições levantadas, implantar em caráter emergencial as ações de controle e estabelecer ações de melhoria. 8.0 Recursos Necessários 8.1. Recursos Humanos Recursos Humanos Atividades Previstas Encarregadoria de Definição de diretrizes que irão nortear o Programa; Atividade de Saúde e Análise e aprovação preliminar do programa e suas conseqüentes Segurança do Trabalho necessidades e revisão e ajustes, promovendo encaminhamento do mesmo para aprovação definitiva em nível da gerência. Decisões de natureza especial que, por força da avaliação ou do desenvolvimento do programa, imponham decisão em caráter mais imediato. Coordenação das atividades; Verificação da aplicação correta das metodologias e estratégias de amostragem; Comunicação entre os diversos setores da empresa, contato com fornecedores de equipamento e acessórios; 6
Contato com consultores externos e laboratórios Consultoria Especializada Avaliações dos diversos agentes de riscos Orientações de caráter geral Definição de metodologias, análise de casos, treinamentos e demais atividades em apoio ao programa 8.2. Recursos Humanos Recursos Materiais 1. Decíbelimetro Digital Mod.: Dec 460 Instrutherm certificado de calibração nº. 2402/08 Atividades Previstas Equipamento para medição de ruído no ambiente de trabalho. 2. Luxímetro Digital - Mod.: MLM 1010 Minipa certificado de calibração nº. 030903718 Termômetro de Globo - Mod.: TGD 200 Instruderm certificado de calibração nº. 2400/08 Equipamento para medição de Iluminação no ambiente de trabalho. Equipamento para avaliação da temperatura no ambiente de trabalho. 9.0 Detalhamento das Atividades do PPRA O PPRA, após as etapas de antecipação e avaliação dos riscos, deverá incluir as seguintes etapas: a) Implantação de medidas de controle e avaliação da sua eficácia; b) Monitoramento da exposição aos riscos; c) Registro e divulgação dos dados. 9.1. Estabelecimento de Prioridades e Metas da Avaliação e Controle As prioridades serão definidas com base nos efeitos tóxicos / danosos dos agentes de risco, na freqüência de exposição e na quantidade de trabalhadores expostos, conforme quantitativos e qualitativos. 9.2. Avaliação dos Riscos e da Exposição dos Trabalhadores Para a realização das avaliações quantitativas serão utilizadas metodologias reconhecimento nacional ou internacional Para a avaliação dos agentes físicos, serão usadas metodologias específicas definidas pela Fundacentro (NHO) e NR-15 da Portaria 3214/78 do MTE. Para os agentes químicos, devido à inexistência de metodologias nacionais, serão usadas as do NIOSH National Institute for Occupactional Safety and Health. 7
9.3 Tipo de Avaliação As Avaliações serão individuais e/ou ambientais. Como o PPRA visa à prevenção de danos a saúde dos trabalhadores será utilizada, preferencialmente, a avaliação individual. As Avaliações Individuais serão do tipo STEL (Short Term Exposure Limit, ou seja Limite para exposição de curta duração) para atividades específicas, e TLV-TWA (média ponderada no tempo). 9.4 Número de Avaliações As amostragens STEL serão realizadas para as atividades mais críticas. O numero varia de acordo com a quantidade e atividades específicas para cada agente químico. A quantidade de avaliações TWA será definida por grupos homogêneos. 10.0 Implantações das medidas de Controle e Avaliação da sua Eficácia O resultado, desenvolvimento e implantação das medidas de proteção coletiva deverão obedecer à seguinte hierarquia: a) Medidas que eliminem ou reduzam a utilização ou formação de agentes prejudiciais à saúde; b) Medidas que previnam a liberação ou disseminação desses agentes no ambiente de trabalho. c) Medidas que reduzam os níveis ou a concentração desses agentes no ambiente de trabalho. A Implantação das medidas de controle coletiva deverá ser acompanhada de treinamentos dos trabalhadores quanto aos procedimentos que assegurem a sua eficiência e informação sobre as eventuais limitações de proteção que ofereçam. 10.1 Medidas de proteção Coletiva Quando comprovado a inviabilidade técnica da adoção de medidas de proteção coletiva ou quando estas não forem suficientes ou encontrar-se em fase de estudo, planejamento ou implantação, ou ainda em caráter complementar ou emergencial, deverão ser adotados, obedecendo à seguinte hierarquia. a) Medidas de caráter administrativo ou de organização de trabalho; b) Utilização de equipamento de proteção Individual - EPI; 10.2 Utilização de EPI A utilização do EPI deve envolver, no mínimo: a) Seleção do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador está exposto e a atividade exercida, considerando-se a eficiência necessária para o controle da exposição e o conforto segundo avaliação do trabalhador usuário; b) Programa de treinamento dos trabalhadores quanto a sua correta utilização e orientação sobre as limitações de proteção que o EPI oferece; 8
c) Estabelecimento de normas ou procedimento para promover o fornecimento, o uso, a guarda, a higienização, a conservação, a manutenção e a reposição do EPI, visando garantir as condições de proteção originalmente estabelecidas. d) Caracterização das funções ou atividades dos trabalhadores, com a respectiva identificação dos EPI utilizados para os riscos ambientais. 11.0 Monitoramento Para o monitoramento da exposição dos trabalhadores e das medidas de controle, deve ser realizada uma avaliação sistemática e repetitiva da exposição a um dado risco, visando à introdução ou modificação das medidas de controle, sempre que necessário. A periodicidade destas avaliações dependerá de fatores como: 12.0 Registro e Divulgação dos Dados Será Mantido um registro de dados, estruturado de forma a constituir um arquivo técnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA. Os dados serão mantidos por um período mínimo de 20 anos. O registro de dados estará sempre disponível aos trabalhadores interessados ou seus representantes e para as autoridades competentes. 13.0 Atribuições e Responsabilidades 13.1 São responsabilidades da Direção da Empresa: Assegurar o cumprimento do PPRA com atividade permanente; Desenvolvimento do PPRA; Garantir a elaboração e efetiva implementação do PPRA, bem como zelar pela sua eficiência; Custear, sem ônus para os funcionários, todos os procedimentos relacionados neste programa PPRA; Verificar o PPRA elaborado; 13.2 São responsabilidades do Coordenador do SESMT: Proceder ao reconhecimento dos riscos, análise qualitativa dos agentes agressivos, definições dos níveis de exposição aceitáveis, preparação de ações mitigadoras; Estabelecer, programar, operacionalizar e assegurar o cumprimento e monitoramento permanente do PPRA; Seguir o cronograma de implantação e execução do PPRA; Reportar à gerência da empresa / gerência de QMSS, todas as não-conformidades do presente programa; Estabelecer prioridades de ações a serem desenvolvidas em cada área, em função dos riscos presentes; Manter cópias atualizadas do programa para vistoria dos órgãos fiscalizadores; Desenvolver e executar os programas de treinamento dos trabalhadores, competente à área de Segurança do Trabalho; Divulgar o programa na empresa. 13.3 São responsabilidades dos funcionários: Colaborar e participar na Implementação e execução do PPRA; 9
Seguir as normas de Segurança e Saúde no Trabalho, bem como as determinações sobre prevenção de acidentes do trabalho ou doenças ocupacionais; Usar nos casos indicados no PPRA os Equipamentos de Proteção Individual EPI s os quais são fornecidos gratuitamente pelo Empregador; Seguir as orientações recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA; Informar ao seu superior hierárquico direto, ocorrências que a seu julgamento, possam implicar em riscos à sua saúde e/ou integridade física; Colaborar com o empregador na aplicação das demais normas regulamentadoras; Submeter-se às regras de disciplina do empreendimento. 13.4 São responsabilidades dos Prestadores de Serviços Terceirizados: Implementar junto a seus funcionários os padrões definidos neste Programa; Considerando-se a responsabilidade da empresa frente aos funcionários das empresas por ela contratadas, estas devem apresentar cópias dos seus respectivos PPRA s; Submeter-se às regras de disciplina do empreendimento; Estabelecer as Diretrizes de Segurança e Saúde Ocupacional da Empresa para projetos e obras visando atender aos requisitos legais, manter a integridade física das pessoas e especialmente padronizar as ações durante todos os projetos e obras; Documentos referenciados; Política de Segurança da Empresa; Permissão para Trabalhos de Risco PTR, Bloqueio de Energia, Exigências mínimas de Segurança para prestadores de Serviços, Segurança do Trabalho no Controle de Produtos Químico, Segurança na Montagem, uso e Liberação de Andaimes, Registro e Análise de Acidentes do Trabalho Unidades Remotas; Plano de Ação Emergencial Terceiros Dossiê de Segurança com todas as fichas funcionais dos Prestadores de Serviços Terceirizados; 14.0 Disposições Finais Este programa fornecerá estratégia para maximizar as ações de melhoria das condições de trabalho, uma vez que contemplam estudos, levantamentos, avaliações qualitativas e quantitativas tendo como diretriz a Norma Regulamentadora - NR 09. 10
14.1. Responsabilidade Técnica São Responsáveis técnicos pela elaboração deste PPRA, os seguintes profissionais: ------------------------------------------------- João Paulo Costa de Santana Téc. de Segurança do Trabalho SRT-AM0003138 ------------------------------------------------- Reginaldo Beserra Alves Eng. Segurança do Trabalho CREA 5907-D/PB -------------------------------------------------- Responsável pela Empresa 11
15.0 ANEXOS Anexo 01 - Avaliação Quantitativa / Qualitativa dos Riscos Ambientais; Anexo 02 Quadro Básico de Função e EPIS; Anexo 03 - Planejamento Anual do PPRA; Anexo 04 - Descrição de Atividades e CBO das Funções. Anexo 05 - Cronograma de Melhorias; ANEXO 06 - Certificado de Calibração dos Instrumentos; Manaus, 01 de Agosto de 2011. 12
DE VALORES E VIGILÂNCIA
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DE VALORES E VIGILÂNCIA ANEXO 03 - PLANEJAMENTO ANUAL DO PPRA PLANEJAMENTO ANUAL METAS PRIORIDADES CRONOGRAMA Realizar Treinamentos / Cursos: - Palestras de Saúde; - Primeiros socorros; - Prevenção de combate a incêndios; B - Palestra de EPI; - Palestra Ergonomia; - Treinamento sobre a NR 20. Reuniões para apresentação do PPRA Avaliação do PPRA A C PRIORIDADES: A Medidas executadas em prazo inferior a 03 (três) meses. B Medidas executadas com prazo entre 02 (dois) a 06 (seis) meses. C Medidas executadas no período de 01 (um) mês
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