CURSO COMPLETO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Enfoque para gestão, fiscalização, alteração, penalidades e elaboração de contratos. PROFESSORES LUCIANO ELIAS REIS SIMONE ZANOTELLO APRESENTAÇÃO 02, 03 e 04 MARÇO de 2015 BELO HORIZONTE - MG DUPLA CERTIFICAÇÃO 24 Horas INSCREVA-SE JÀ O gerenciamento de contratos firmados pela Administração Pública exige capacitação específica do profissional tendo em vista as inúmeras peculiaridades do regime jurídico a que se submetem estes ajustes. Nesse sentido, este evento tem por objetivo a capacitação dos profissionais que atuam na formalização, execução e fiscalização dos contratos Administrativos. Além de um completo conteúdo programático, os participantes terão a oportunidade de enfrentar diversas questões polêmicas que comumente surgem no dia-a-dia da gestão desses instrumentos. O conteúdo é bastante completo, envolvendo questões relativas à formalização, execução, fiscalização de contratos e aplicação de penalidades, além de contar com módulo prático sobre redação de contratos. A metodologia adotada será aula expositiva acerca do conteúdo programático, com posterior análise de questões polêmicas, sempre enfatizando a posição dos Tribunais de Contas. Em suma, o curso consubstancia-se em uma importante ferramenta para discussão e reflexão dos gestores e fiscais dos contratos, bem como de todos aqueles que, direta ou indiretamente, atuam na área. OBJETIVO Capacitar os profissionais que atuam na formalização, execução e fiscalização dos contratos para a gestão eficaz desses instrumentos, assegurando maior eficiência à Administração Pública; Proporcionar aos participantes a reflexão e o debate acerca dos principais problemas enfrentados no dia-a-dia da gestão dos contratos. PÚBLICO ALVO Agentes Públicos em Geral; Fiscais e gestores de Contratos; Membros de comissão de Licitação; Assessores Jurídicos; Ordenadores de Despesa; Autoridades Superiores; Servidores integrantes do controle interno e de Tribunais de Contas, bem como outros que atuem direta ou indiretamente na área de Contratos Administrativos. 1
PROGRAMAÇÃO DIAS 02 e 03/03 - LUCIANO ELIAS REIS 16 horas 1) Contratos Administrativos 1.1) Definição 1.2) Características principais 2) Garantias contratuais 2.1) Espécies de garantia; 2.2) Escolha do Contratado X Escolha da Administração; 2.3) Possibilidade de substituição da garantia; 2.4) Atualização e complementação da garantia; 2.5) Normas da IN 02/2008 com as alterações da IN 06/13 3) Fiscalização e gestão do contrato administrativo 3.1) Fiscal e Gestor de Contrato 3.1.1) Competência, capacitação e nomeação. 3.1.2) Espécies, finalidades, prazos e formalização 3.1.3) Competência 3.1.4) Responsabilidades 3.1.5) Recebimento do objeto 3.2) Fases da fiscalização 3.2.1 Fase prévia ao contrato 3.2.2 Fase durante a execução do contrato 3.2.3 Fase posterior à execução do contrato 4) Alterações no e do objeto no Contrato Administrativo 4.1) Alterações unilaterais X Alterações consensuais 4.1.1) Alterações unilaterais Quantitativas X Qualitativas 4.1.1.1) Pressupostos para alteração 4.1.1.2) Possibilidade de superação dos percentuais legais 4.2) Entendimento do TCU e TCE 4.3) Valor inicial atualizado do contrato 4.3.1) Entendimento do TCU 4.4) Prorrogação X Renovação 4.5) Readequação dos prazos de execução e vigência do contrato 5) Sanção e infração administrativa 5.1) Amparo jurídico para as sanções 5.2) Previsão no instrumento convocatório sobre sanções 5.3) Princípios a serem utilizados 5.4) Sanções da Lei nº 8.666 e da Lei nº 10.520 5.5) Procedimento e cautelas para aplicação das sanções 5.6) A extensão das sanções administrativas (suspensão temporário do direito de licitar e contratar, declaração de inidoneidade, impedimento de licitar e contratar) 5.7) Fase recursal 5.8) Passo a passo 2
DIA 04/03 - SIMONE ZANOTELLO DE OLIVEIRA 8 Horas 01. Legislação aplicável Lei 8.666/93, Lei 10.520/02, Decreto Federal 2.271/97 e Instrução Normativa Federal 02/08, alterada pela Instrução Normativa 06/13. 02. Princípios aplicáveis à redação dos contratos 03. Disposições gerais dos contratos conceito e espécies 04. Cláusulas necessárias: a) objeto e seus elementos característicos b) regime de execução ou a forma de fornecimento c) preço d) condições de pagamento e) critérios, data-base e periodicidade de reajustamento/repactuação de preços f) critérios de atualização monetária entre a data do adimplemento das obrigações e a do efetivo pagamento g) prazo de início de etapas de execução, de conclusão, de entrega (definição do prazo de execução - contrato por prazo e contrato por escopo), de observação e de recebimento definitivo, conforme o caso h) crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação da classificação funcional programática e da categoria econômica i) garantias oferecidas para assegurar sua plena execução, quando exigidas. j) direitos e as responsabilidades das partes. k) penalidades cabíveis e os percentuais das multas. l) reconhecimento dos direitos da Administração, em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei 8.666/93. m) condições de importação, a data e a taxa de câmbio para conversão, quando for o caso (licitações internacionais) n) vinculação ao edital de licitação e ao termo que dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedor o) legislação aplicável à execução do contrato e especialmente aos casos omissos p) obrigação do contratado de manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação. q) competência do foro da sede da Administração para dirimir qualquer questão contratual 05. Cláusulas exorbitantes 06. Formalização dos contratos termo de contratos e instrumentos substitutivos 07. Aprovação jurídica 08. Subcontratação 09. Contratos de prestação de serviços particularidades 10. Premissas para terceirização na Administração Pública 11. Terceirização lícita x terceirização ilícita 12. Objetos que admitem terceirização 13. Serviços continuados e serviços não continuados 14. Serviços continuados com e sem dedicação exclusiva de mão-de-obra 15. Qualidade na execução dos serviços - utilização de Acordo de Nível de Serviço 16. Cautelas com a mão-de-obra utilizada ausência de subordinação direta dos empregados da contratada/frequência. 3
PROFESSOR LUCIANO ELIAS REIS Advogado e sócio do Reis, Correa e Lippmann Advogados; Mestre em Direito Econômico pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná; Especialista em Direito Administrativo; Especialista em Processo Civil; Professor de Direito Administrativo do UNICURITIBA e da Universidade Tuiuti do Paraná (licenciado); Ex-Coordenador da Pós-Graduação em Direito Municipal da CESUL; Professor convidado da Pós-Graduação da UNIBRASIL, UNICURITIBA, Universidade Tuiuti do Paraná, Fundação Escola do Ministério Público de Mato Grosso e do Grupo Uninter. Professor da Escola Superior de Advocacia; Presidente da Comissão de Gestão Pública e Controle da Administração da Ordem dos Advogados do Brasil Seção ; Ex-consultor da Zênite Consultoria; ex-advogado da Administradora dos Portos de Paranaguá e Antonina APPA; ex-assessor Jurídico do Município de Pinhais; Palestrante de diversos cursos abertos e in company no Brasil por várias empresas; Autor de diversos artigos jurídicos; Autor dos livros Convênio administrativo: instrumento jurídico eficiente para o desenvolvimento do Estado (Editora Juruá, 2013) e Licitações e Contratos: um guia da jurisprudência (Editora Negócios Públicos, 2013) e coautor das obras Estado, Direito e Sociedade (Editora Iglu); Estudos dirigidos de gestão pública na América Latina (Editora Fórum), Direito Administrativo Contemporâneo (2. Ed., Editora Fórum) e Direito Público no MERCOSUL (Editora Fórum); Co-coordenador dos Anais do Prêmio 5 de junho 2011: Sustentabilidade na Administração Pública. SIMONE ZANOTELLO DE OLIVEIRA Advogada e consultora jurídica. Mestre em Direito da Sociedade da Informação (ênfase em políticas públicas com o uso da TI) pela UniFMU-SP. Pós-graduada em Administração Pública e em Direito Administrativo pela PUC-SP. Extensão em Direito Contratual. Foi Diretora Técnico-Administrativa da Secretaria de Administração da Prefeitura de Jundiaí-SP, trabalhando na área de licitações há 21 anos. Professora de Direito do Centro Universitário Padre Anchieta - Jundiaí-SP. Autora dos livros: "Redação: reflexão e uso" (Arte & Ciência), "Recursos Administrativos" (Negócios Públicos), "Manual de redação, análise e interpretação de editais de licitação" (Saraiva); "Recursos administrativos no pregão" (Negócios Públicos) e Coletânea "101 Dicas sobre o Pregão" (Negócios Públicos, com mais 09 autores). Autora de diversos artigos jurídicos e literários. Ministra cursos nas áreas de licitações, contratos administrativos, parcerias com o poder público, gestão pública, concursos e português jurídico. Formada em Letras, com pós-graduação em Gramática da Língua Portuguesa. Integrante da Academia Jundiaiense de Letras e da Academia Jundiaiense de Letras Jurídicas. Colunista do Jornal da Cidade - Jundiaí-SP. Colaboradora das revistas "O Pregoeiro" e "Negócios Públicos", da Editora Negócios Públicos - Curitiba-PR. LOCAL SÃO PAULO - SP DIAS 02, 03 E 04 DE MARÇO DE 2015. Carga Horária: 24horas 4
INVESTIMENTO R$ 2.590,00 por pessoa. INCLUINDO: Material didático EXCLUSIVO; Pasta Executiva Caneta Lapiseira; Marca Texto Personalizada; Dupla Certificação com Registro em Cartório; 02 Almoços 04 Coffee-Break; Guia de Referência Elaboração de Contratos Administrativos; A inscrição deverá ser efetuada pelo telefone (41) 3376-3967, através do e-mail: cursos@connecton-mkt.com.br ou no portal da CONNECTON: O respectivo pagamento em nome de ConnectON Marketing de Eventos Ltda ME, CNPJ 13.859.9510001-62 Banco do Bradesco Ag. 3200 Conta Corrente 7760-7 Banco Brasil Ag. 1518-0 Conta Corrente 25211-5 ** Condições O cancelamento da inscrição por parte do participante deverá ser realizada em no máximo 02 dias úteis da realização do evento, após este prazo deverá haver a substituição ou solicitação de crédito no valor da inscrição. Por motivos operacionais ou por falta de quórum, a ConnectOn Cursos reserva-se ao direito de adiar ou de não realizar este evento, obrigando-se a comunicar antecipadamente tal decisão aos participantes inscritos. A inscrição será confirmada mediante envio da nota de empenho, ordem de serviço, autorização, depósito ou outra forma de pagamento. Estamos cadastrados no SICAF. 5